Решение Челябинское УФАС России от 29.10.2025 N 074/10/99-/2025(196-ВП/2025)

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев жалобу ООО ТД "С" на действия комиссии по осуществлению закупки при проведении Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации Саткинского муниципального округа Челябинской области (далее - УЖКХ Администрации Саткинского муниципального округа) электронного аукциона на поставку трактора с дополнительным оборудованием (извещение N 0369300015525000220) (далее - аукцион, закупка),

В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона о контрактной системе при проведении конкурентных способов, при осуществлении закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона, участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. При этом обжалование действий (бездействия) субъекта (субъектов) контроля в порядке, установленном настоящей главой, не является препятствием для обжалования таких действий (бездействия) в судебном порядке.

Частью 4 статьи 105 Закона о контрактной системе при проведении электронных процедур жалоба может быть подана в контрольные органы в сфере закупок, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, исключительно с использованием единой информационной системы путем формирования и размещения в этой системе.

Жалоба ООО ТД "С" (вх. N 14372/25 от 24.10.2025) поступила в антимонопольный орган без размещения в единой информационной системы.

Указанное обстоятельство в силу подпункта "а" пункта 2 части 8 статьи 105 Закона контрактной системе является основанием для отказа в принятии жалобы к рассмотрению по существу, так как обращение подано с нарушением требований абзаца 1 части 4 статьи 105 Закона о контрактной системе.

Исходя из изложенного, Комиссия, руководствуясь подпунктом "а" пункта 2 части 8 статьи 105 Закона контрактной системе,

1. Отказать в принятии жалобы ООО ТД "С" на действия комиссии по осуществлению закупок при проведении электронного аукциона на поставку трактора с дополнительным оборудованием (извещение N 0369300015525000220) к рассмотрению по существу.

2. Назначить проведение внеплановой проверки соблюдения законодательства о контрактной системе при проведении закупки на 31 октября 2025 года в 11 часов 00 минут посредством видеоконференц-связи с использованием программного обеспечения TrueConf путем подключения участника к заседанию Комиссии по ссылке https://fas1.trueconf.ru/c/1083052836.

Для дистанционного участия в заседании комиссии необходимо на адрес to74-abaimova@fas.gov.ru до 17 часов 00 минут 30 октября 2025 заявить ходатайство о рассмотрении обращения с указанием способа участия, а также представить доверенность на право представления интересов заявителя, заказчика в Челябинском УФАС России или приказ о назначении на должность, подписанные электронной подписью за исключением случаев ее отсутствия по уважительной причине (в случае отсутствия ходатайства Челябинское УФАС России не отвечает за техническое обеспечение участия стороны в рассмотрении обращения).

Для участии в заседании комиссии необходимо продемонстрировать документ, удостоверяющий личность.

1. Управлению материальных ресурсов Администрации Саткинского муниципального округа Челябинской области (уполномоченный орган) необходимо до 17 часов 00 минут 30 октября 2025 представить на электронный адрес to74@fas.gov.ru, to74-abaimova@fas.gov.ru, следующие документы и информацию по закупке (с сопроводительным письмом, с указанием номера дела в теме письма):

1.1. извещение о проведении закупки (в последней редакции) со всеми приложениями и разъяснениями положений извещения (при наличии);

1.2. заявки участников закупки (в полном объеме, на электронную почту специалиста to74-abaimova@fas.gov.ru, с указанием номера дела в теме письма);

1.3. протоколы, составленные в ходе проведения закупки, подписанные членами комиссии по осуществлению закупок;

1.4. письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по доводам, изложенным в жалобе заявителя;

1.5. приказ о создании комиссии по осуществлению закупок.

2. Управлению жилищно-коммунального хозяйства Администрации Саткинского муниципального округа Челябинской области (заказчик) необходимо до 17 часов 00 минут 30 октября 2025 представить на электронный адрес to74@fas.gov.ru, to74-abaimova@fas.gov.ru, следующие документы и информацию по закупке (с сопроводительным письмом, с указанием номера дела в теме письма):

2.1. письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по доводам, изложенным в жалобе заявителя;

2.2. запросы и ответы, направленные хозяйствующим субъектам в обоснование начальной (максимальной) цены контракта, а также иные документы и сведения, подтверждающие соблюдение заказчиком требований статьи 22 Закона о контрактной системе;

2.3. наименование государственной программы или программы субъекта Российской Федерации, муниципальной программы (в том числе целевой программы, ведомственной целевой программы, иного документа стратегического и программно-целевого планирования) с выкопировкой из плана закупок, в случае если закупка планируется в рамках указанной программы;

2.4. контракт, заключенный по результатам закупки, со всеми приложениями, изменениями и дополнениями;

2.5. сведения о дате размещения информации о заключенном контракте, о внесении изменений в контракт, исполнении, расторжении контракта в реестре контрактов в единой информационной системе.

Примечание: жалоба заявителя размещена в единой информационной системе www.zakupki.gov.ru в Реестре внеплановых проверок.

За непредставление в срок указанной информации или представление недостоверной информации предусмотрена административная ответственность.