Решение Башкортостанское УФАС России от 27.10.2025 N ТО002/06/106-1832/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан по контролю в сфере закупок в составе:

Председатель Комиссии - начальник отдела контроля закупок - Арсланов А.А.;

члены Комиссии:

специалист-эксперт отдела контроля закупок - К.;

специалист-эксперт отдела контроля закупок - Ш.

Посредством видеоконференцсвязи:

Заказчик: ГБУЗ Республики Башкортостан ГКБ N 18 г. Уфы;

Заявитель: Общество с ограниченной ответственностью "С",

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан поступила жалоба от ООО "С" (вх. 1 5423 /25 от 21.10.2025) на действия ГБУЗ Республики Башкортостан ГКБ N 18 г. Уфы при определении поставщика путем проведения закупки N 0301300025025000313 "Закупка медицинских изделий".

По мнению Заявителя, Заказчиком, нарушен Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), а именно жалоба на описание объекта закупки.

Жалоба подана в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе.

Информация о поступлении жалоб в соответствии с ч. 1 ст. 106 Закона о контрактной системе размещена в единой информационной системе.

В соответствии с выданным Башкортостанским УФАС России уведомлением о приостановлении процедуры определения поставщика до рассмотрения жалобы по существу и запросом необходимой информации Заказчиком была представлена информация по закупке N 0301300025025000313.

Начальная (максимальная) цена контракта - 1 159 400,00 руб.

14.10.2025 года в единой информационной системе Заказчиком размещено извещение 0301300025025000313.

Срок окончания подачи заявок - 22.10.2025.

Заявитель в своей жалобе указывает, что технические требования к товарам описаны таким образом, что им соответствуют только продукты конкретного производителя, а именно компании "Б. М.", ФСЗ 2010/07963.

Заказчик считает жалобу ООО "С" необоснованной и просит отказать в ее удовлетворении.

Комиссия Башкортостанского УФАС России (далее - Комиссия), изучив и рассмотрев представленные материалы дела, установила следующее.

Заказчиком приобретаются медицинские изделия для отделения анестезиологии - реанимации с палатами реанимации и интенсивной терапии и операционного блока.

В ходе рассмотрения жалобы Заказчик пояснил, что оспариваемая Заявителем позиция 32.50.50.190-00000695 "Комплект для эпидуральной анестезии, не содержащий лекарственные средства" является самостоятельным изделием и не является комплектующим либо запасной частью какого-либо медицинского изделия/аппарата/прибора.

Набор изделий, предназначенных для введения анальгетика или анестетика (не относящихся к данному виду) в эпидуральное пространство с целью обезболивания. Набор состоит из иглы и/или катетера и дополнительных изделий, используемых во время проведения процедуры (например, шприца, перевязочного материала, проводника, интродьюсера) и может предназначаться для разового или непрерывного введения. Одноразового использования.

Обязанность Заказчика обосновать закупку изделия с определенными характеристиками возникает строго при закупке товара определенного товарного знака ввиду его несовместимости с товарами, на которых размещаются другие товарные знаки и необходимости обеспечения взаимодействия закупаемого товара с товарами, используемыми Заказчиком.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.

Частью 2 статьи 33 Закона о контрактной системе установлено, что описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям.

При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.

Заказчиком произведен анализ рынка медицинских изделий (комплектов/наборов для эпидуральной анестезии), и предоставлена сравнительная таблица в адрес Комиссии Башкортостанского УФАС России:

На участие в закупке подано 3 заявки, соответственно, утверждение Заявителя о том, что действия Заказчика приводят к ограничению конкуренции не находят подтверждения.

Таким образом, , изучив содержание всех представленных пояснений, документов и иной информации, комиссией Башкортостанского УФАС России, в действиях Заказчика нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд не установлено.

Жалоба признается необоснованной.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Башкортостанского УФАС России по контролю в сфере закупок

Признать жалоб у ООО "С" необоснованной.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.