Решение Магаданское УФАС России от 24.10.2025 N 049/10/99-304/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Магаданской области по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в составе:

<...>

без участия представителей Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области (далее - Заказчик), извещенного надлежащим образом о времени и месте заседания Комиссии, провела внеплановую проверку соблюдения требований законодательства о контрактной системе при проведении Заказчиком электронных аукционов:

- "Выполнение работ по изготовлению ортопедических брюк в пользу граждан в целях их социального обеспечения" (реестровый номер извещения 0347100011925000064);

- "П" (реестровый номер извещения 0347100011925000090);

- "Поставка специальных устройств для чтения "говорящих книг" на флэш-картах в пользу граждан в целях их социального обеспечения" (реестровый номер извещения 0347100011925000102);

- открытого конкурса в электронной форме "Выполнение работ по изготовлению протеза кисти косметического, в том числе при вычленении и частичном вычленении кисти; протеза кисти рабочего, в том числе при вычленении и частичном вычленении кисти; протеза кисти активного (тягового), в том числе при вычленении и частичном вычленении кисти в пользу граждан в целях их социального обеспечения" (реестровый номер извещения 0347100011925000065).

Форма проверки - камеральная.

Внеплановая проверка проведена на основании подпункта "б" пункта 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1576, Постановления Правительства РФ от 30.06.2004 N 331 "Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе", Приказа ФАС России от 23.07.2015 N 649/15 "Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы", во исполнение поручения ФАС России (исх. N ГР/85878/25 от 11.09.2025).

Изучив представленные документы и материалы, осуществив внеплановую проверку, Комиссия Магаданского УФАС России

1. 20.05.2025 Заказчиком на официальном сайте Единой информационной системы: www.zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении электронного аукциона "Выполнение работ по изготовлению ортопедических брюк в пользу граждан в целях их социального обеспечения" (реестровый номер извещения 0347100011925000064).

Начальная (максимальная) цена контракта - 223 571,20 руб.

Дата и время окончания срока подачи заявок - 03.06.2025 09:00; дата проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме единиц товара, работы, услуги - 03.06.2025; дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - 05.06.2025.

В соответствии с протоколом подачи ценовых предложений от 03.06.2025 N ЦПА1 на участие в закупке было подано 4 заявки с идентификационными номерами: 118908142, 119012291, 118969179, 119012431. Снижение начальной (максимальной) цены контракта составило 47,50%.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 04.06.2025 N ИЭА1 все заявки участников электронного аукциона признаны комиссией по осуществлению закупки соответствующими требованиям извещения о проведении электронного аукциона, победителем закупки признан участник с идентификационным номером 118908142, сделавший наименьшее предложение о цене контракта - 117 368,62 рублей.

16.06.2025 между Заказчиком и индивидуальным предпринимателем К<...> заключен государственный контракт N 63/39-25 (реестровый номер контракта 1490000043425000090).

1.1. 02.07.2025 Заказчиком на официальном сайте Единой информационной системы: www.zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении электронного аукциона "П" (реестровый номер извещения 0347100011925000090).

Начальная (максимальная) цена контракта - 291 133,34 руб.

Дата и время окончания срока подачи заявок - 11.07.2025 09:00; дата проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме единиц товара, работы, услуги - 11.07.2025; дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - 15.07.2025.

В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 11.07.2025 N ИЭА1 на участие в закупке подана единственная заявка участника с идентификационным номером 119240928, признанная комиссией по осуществлению закупки соответствующей требованиям извещения о проведении электронного аукциона, на основании пункта 1 части 1 статьи 52 Закона о контрактной системе электронный аукцион признан несостоявшимся. Во исполнение пункта 6 части 2 статьи 52 Закона о контрактной системе, в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе и в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, в связи с признанием единственной заявки на участие в электронном аукционе соответствующей требованиям извещения, Заказчику следует заключить контракт с единственным участником закупки с идентификационным номером 119240928, по цене контракта 291 133,34 рублей.

22.07.2025 между Заказчиком и обществом с ограниченной ответственностью "С" заключен государственный контракт N 83/39-25 (реестровый номер контракта 1490000043425000107).

1.2. 27.08.2025 Заказчиком на официальном сайте Единой информационной системы: www.zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении электронного аукциона "Поставка специальных устройств для чтения "говорящих книг" на флэш-картах в пользу граждан в целях их социального обеспечения" (реестровый номер извещения 0347100011925000102).

Начальная (максимальная) цена контракта - 568 000,00 руб.

Дата и время окончания срока подачи заявок - 08.09.2025 09:00; дата проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме единиц товара, работы, услуги - 08.09.2025, дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - 10.09.2025.

В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 08.09.2025 N ИЭА1 на участие в закупке подана единственная заявка участника с идентификационным номером 119532191, признанная комиссией по осуществлению закупки соответствующей требованиям извещения о проведении электронного аукциона, на основании пункта 1 части 1 статьи 52 Закона о контрактной системе электронный аукцион признан несостоявшимся. Во исполнение пункта 6 части 2 статьи 52 Закона о контрактной системе, в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе и в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, в связи с признанием единственной заявки на участие в электронном аукционе соответствующей требованиям извещения, Заказчику следует заключить контракт с единственным участником закупки с идентификационным номером 119532191, по цене контракта 568 000,00 рублей.

19.09.2025 между Заказчиком и обществом с ограниченной ответственностью "И" заключен государственный контракт N 94/39-25 (реестровый номер контракта 1490000043425000122).

1.3. 21.05.2025 Заказчиком на официальном сайте Единой информационной системы: www.zakupki.gov.ru было размещено извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме "Выполнение работ по изготовлению протеза кисти косметического, в том числе при вычленении и частичном вычленении кисти; протеза кисти рабочего, в том числе при вычленении и частичном вычленении кисти; протеза кисти активного (тягового), в том числе при вычленении и частичном вычленении кисти в пользу граждан в целях их социального обеспечения" (реестровый номер извещения 0347100011925000065).

Начальная (максимальная) цена контракта - 356 437,76 руб.

Дата и время окончания срока подачи заявок - 09.06.2025 09:00; дата рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке - 11.06.2025; дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - 16.06.2025.

В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 11.06.2025 N ИЭОК1 на участие в закупке подана единственная заявка участника с идентификационным номером 119055267, признанная комиссией по осуществлению закупки соответствующей требованиям извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме, на основании пункта 1 части 1 статьи 52 Закона о контрактной системе закупка признана несостоявшейся. Во исполнение пункта 6 части 2 статьи 52 Закона о контрактной системе, в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе и в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, в связи с признанием единственной заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме соответствующей требованиям извещения, Заказчику следует заключить контракт с единственным участником закупки с идентификационным номером 119055267, по цене контракта 356 437,76 рублей.

23.06.2025 между Заказчиком и акционерным обществом "М" заключен государственный контракт N 68/39-25 (реестровый номер контракта 1490000043425000092).

09.09.2025 вышеуказанный контракт расторгнут по соглашению сторон.

2. Установление единых и дополнительных требований к участникам закупки.

Согласно пункту 12 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки содержит требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с частями 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона, и исчерпывающий перечень документов, подтверждающих соответствие участника закупки таким требованиям, а также требование, предъявляемое к участникам закупки в соответствии с частью 1.1 статьи 31 настоящего Федерального закона (при наличии такого требования).

Частью 1 статьи 31 Закона о контрактной системе установлены единые требования к участникам закупки.

В соответствии с частью 1.1 Закона о контрактной системе Заказчик вправе установить требование об отсутствии в предусмотренном настоящим Федеральным законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе о лицах, информация о которых содержится в заявке на участие в закупке.

Во исполнение вышеуказанных норм, Заказчиком установлены все необходимые требования в соответствии с частями 1, 1.1 статьи 31 Закона о контрактной системе в извещении о проведении рассматриваемых электронных аукционов, открытого конкурса в электронной форме.

Обязательная, в соответствии с пунктами 16 - 18, 20 - 23 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе, информация при проведении рассматриваемых закупок в извещениях также установлена.

8. Описание объекта закупки.

На основании пункта 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе Заказчиком в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.

Согласно части 2 статьи 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.

При описании объекта закупки, Заказчиками применяется информация (при наличии), предусмотренная правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с частью 6 статьи 23 настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 N 145 утверждены Правила формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Правила использования КТРУ).

Согласно пункту 4 Правил использования КТРУ заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога в соответствии с подпунктами "а" - "г" и "е" - "з" пункта 10 Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2017 N 145, с указанной в ней даты начала обязательного применения.

В силу подпункта "а" пункта 5 Правил использования КТРУ заказчик вправе указать в извещении об осуществлении закупки, приглашении и документации о закупке (в случае если Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) дополнительную информацию, а также дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги в соответствии с положениями статьи 33 Федерального закона, которые не предусмотрены в позиции каталога, за исключением, если при осуществлении закупки товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), указанного в позициях 25, 26 и 32 приложения N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", позициях 191 - 361 приложения N 2 к указанному постановлению, применяются предусмотренные пунктом 1 указанного постановления запрет, ограничение соответственно.

В случае предоставления дополнительной информации, предусмотренной пунктом 5 настоящих Правил, заказчик обязан включить в описание товара, работы, услуги обоснование необходимости использования такой информации (при наличии описания товара, работы, услуги в позиции каталога) (пункт 6 Правил использования КТРУ).

В случае осуществления закупки товара, работы, услуги, в отношении которых в каталоге отсутствуют соответствующие позиции, заказчик осуществляет описание товара, работы, услуги в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона. При проведении предусмотренных Федеральным законом электронных процедур, закрытых электронных процедур характеристики объекта закупки, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 33 Федерального закона, указываются с использованием единой информационной системы при формировании извещения об осуществлении закупки, приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 1 статьи 42, пунктом 1 части 1 статьи 75 Федерального закона соответственно.

В качестве кода каталога товара, работы, услуги, на которые в каталоге отсутствует соответствующая позиция, указывается код такого товара, работы, услуги согласно Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (пункт 7 Правил использования КТРУ).

По результатам анализа извещений о рассматриваемых закупках (с приложениями), Комиссия установила, что Заказчик при описании объектов рассматриваемых закупок установил качественные, технические и функциональные характеристики объектов закупок в соответствии с примененной позицией КТРУ либо ОКПД2, а также дополнительные характеристики, соответствующие его потребности, с обоснованием установления таких показателей.

Установленные характеристики не противоречат положениям и требованиям статьи 33 Закона о контрактной системе, Правил использования КТРУ.

Таким образом, Комиссия приходит к выводу о соблюдении Заказчиком требований законодательства о контрактной системе к описанию объекта закупки, при проведении вышеуказанных электронных аукционов, открытого конкурса в электронной форме.

4. Установление национального режима при осуществлении закупок.

Согласно части 1 статьи 14 Закона о контрактной системе при осуществлении закупок предоставляется национальный режим, обеспечивающий происходящему из иностранного государства или группы иностранных государств товару, работе, услуге, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом, равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским гражданином или российским юридическим лицом, за исключением случаев принятия Правительством Российской Федерации мер, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи. Если иное не предусмотрено мерами, принятыми Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 2 настоящей статьи, положения настоящей статьи, касающиеся товара российского происхождения, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом, применяются также в отношении товара, происходящего из иностранного государства, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным лицом, которым предоставляются равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом.

Пунктами 1, 2 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе предусмотрено, что Правительство Российской Федерации вправе с учетом положений части 3 настоящей статьи принимать меры, устанавливающие запрет, ограничение либо преимущество закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.

Также, Правительством Российской Федерации определена информация и перечень документов, которые подтверждают страну происхождения товара для целей настоящего Федерального закона, в случае принятия мер, предусмотренных пунктом 1 настоящей части.

В целях реализации мер национального режима, постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Постановление N 1875) установлены: запрет закупок товаров иностранного происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг) (по перечню согласно приложению N 1), ограничение закупок товаров иностранного происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг) (по перечню согласно приложению N 2), преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), а также условия применения либо не применения положений настоящего Постановления.

Запреты, ограничения и преимущества устанавливаются в отношении товаров, код которых по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, утвержденному Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31.01.2014 N 14-ст (ОКПД2), совпадает с перечнями товаров, определенными Постановлением N 1875, устанавливающими соответствующие режимы.

Обязанность заказчика при закупке таких товаров - правильное применение законодательства о национальном режиме при опубликовании в ЕИС извещения о закупке, требований к содержанию заявки на участие в закупке.

Комиссией установлено, что в извещениях о рассматриваемых закупках Заказчиком установлены требования национального режима, в соответствии с Постановлением N 1875.

5. Содержание проекта контракта.

Пунктом 5 частью 2 статьи 42 Закона о контрактной системе установлено, что извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать проект контракта.

Согласно части 2 статьи 34 Закона о контрактной системе при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, указываются цены единиц товара, работы, услуги и максимальное значение цены контракта, а также в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке). При заключении и исполнении контракта изменение его существенных условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и статьей 95 настоящего Федерального закона. В случае, если проектом контракта предусмотрены отдельные этапы его исполнения, цена каждого этапа устанавливается в размере, сниженном пропорционально снижению начальной (максимальной) цены контракта участником закупки, с которым заключается контракт.

Исходя из смысла норм законодательства о контрактной системе, изменение условий и положений проекта контракта невозможно на этапе заключения контракта с победителем закупки, за исключением условий, которые становятся известными после определения победителя.

Проведенной внеплановой проверкой установлено, что контракты, заключенные Заказчиком - Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области по итогам проведения электронных аукционов с реестровыми номерами извещений: 0347100011925000064, 0347100011925000090, 0347100011925000102, открытого конкурса в электронной форме с реестровым номером извещения 0347100011925000065 соответствуют требованиям, предусмотренным статьей 34 Закона о контрактной системе, Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 N 1042 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем)".

Таким образом Комиссия приходит к выводу о соблюдении Заказчиком требований статьи 34 Закона о контрактной системе при проведении рассматриваемых закупок.

6. Соблюдение порядка проведения закупочных процедур.

Порядок проведения электронного аукциона установлен в статье 49 Закона о контрактной системе, проведение электронного конкурса регламентировано статьей 48 Закона о контрактной системе.

Комиссией Магаданского УФАС России проведен анализ содержания заявок, поданных на участие в рассматриваемых закупках, по результатам которого Комиссия пришла к выводу о правомерности признания таких заявок соответствующими требованиям извещений, предусмотренные документы в отношении участников были представлены, предложения включали в себя требуемые документы в отношении предмета закупки, победители электронных аукционов определены в соответствии с положениями и требованиями законодательства о контрактной системе.

7. Направление информации для формирования реестра контрактов.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов) (часть 1 статьи 103 Закона о контрактной системе).

В соответствии с частью 3 статьи 103 Закона о контрактной системе в течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия контракта, заказчики направляют в указанный орган информацию, которая предусмотрена частью 2 настоящей статьи и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение пяти рабочих дней с даты внесения таких изменений. В порядке, установленном в соответствии с частью 6 настоящей статьи, в указанный орган направляется информация, указанная в пунктах 10 и 11 части 2 настоящей статьи, не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего за днем соответственно исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), расторжения контракта, а информация, предусмотренная пунктом 13 части 2 настоящей статьи, не позднее одного рабочего дня со дня, следующего за днем подписания документа о приемке. При этом, если в соответствии с настоящим Федеральным законом контракт, документ о приемке, соглашение об изменении контракта, соглашение о расторжении контракта, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта подписаны с использованием единой информационной системы, такие документы, а также информация, содержащаяся в них и подлежащая включению в реестр контрактов, направляется с использованием единой информационной системы для включения в реестр контрактов в порядке, установленном в соответствии с частью 6 настоящей статьи, не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем подписания таких контракта, соглашений и решения, в день подписания документа о приемке.

Проведенной проверкой установлено, что контракты с реестровыми номерами: 1490000043425000090, 1490000043425000107, 1490000043425000122, 1490000043425000092, заключенные Заказчиком по итогу проведения электронных аукционов: 0347100011925000064, 0347100011925000090, 0347100011925000102, открытого конкурса в электронной форме 0347100011925000065, размещены Заказчиком в реестре контрактов в установленный законодательством о контрактной системе срок.

Таким образом, Комиссия приходит к выводу о соблюдении Заказчиком требований части 3 статьи 103 Закона о контрактной системе.

8. Соблюдение порядка оплаты поставленного товара, оказанной услуги, выполненной работы.

Согласно части 13.1 статьи 34 Закона о контрактной системе срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренный контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если извещение об осуществлении закупки размещено в единой информационной системе либо приглашения принять участие в закупке направлены с 1 января по 30 апреля 2022 года включительно, должен составлять не более пятнадцати рабочих дней, а с 1 мая 2022 года не более семи рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации расчеты по контракту или расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению, при этом срок оплаты должен составлять не более десяти рабочих дней с даты подписания документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 7 статьи 94 Закона о контрактной системе приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком), либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа.

Положения контрактов с реестровыми номерами: 1490000043425000090, 1490000043425000107, 1490000043425000122, 1490000043425000092 в части приемки и оплаты поставленного товара (выполненных работ) соответствуют требованиям части 13.1 статьи 34, статьи 94 Закона о контрактной системе.

При проведении проверки Комиссией Магаданского УФАС России установлено, что контракты с реестровыми номерами: 1490000043425000090, 1490000043425000107 исполнены в полном объеме, документы о приемке объектов данных закупок подписаны со стороны Заказчика и размещены в реестре контрактов в установленный Законом о контрактной системе срок. Оплата по вышеуказанным Контрактам произведена Заказчиком в соответствии с требованием части 13.1 статьи 34 Закона о контрактной системе, документы об оплате также размещены в реестре контрактов в установленный законодательством о контрактной системе срок.

Контракт с реестровым номером 1490000043425000122 в статусе - исполнение, срок поставки товара, согласно пункту 3.1 Контракта, - по 18.11.2025.

Таким образом, возможность проверки соблюдения Заказчиком обязанности по оплате поставленного товара по контракту с реестровым номером 1490000043425000122, на момент проведения проверки у Комиссии Магаданского УФАС России отсутствует.

Иные требования законодательства о контрактной системе при проведении рассматриваемых закупок, также явились предметом рассмотрения Комиссии, нарушений не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 99 Закона о контрактной системе, Комиссия Магаданского УФАС России

В действиях Заказчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Магаданской области при проведении электронных аукционов:

- "Выполнение работ по изготовлению ортопедических брюк в пользу граждан в целях их социального обеспечения" (реестровый номер извещения 0347100011925000064);

- "П" (реестровый номер извещения 0347100011925000090);

- "Поставка специальных устройств для чтения "говорящих книг" на флэш-картах в пользу граждан в целях их социального обеспечения" (реестровый номер извещения 0347100011925000102);

- открытого конкурса в электронной форме "Выполнение работ по изготовлению протеза кисти косметического, в том числе при вычленении и частичном вычленении кисти; протеза кисти рабочего, в том числе при вычленении и частичном вычленении кисти; протеза кисти активного (тягового), в том числе при вычленении и частичном вычленении кисти в пользу граждан в целях их социального обеспечения" (реестровый номер извещения 0347100011925000065) нарушений требований Закона о контрактной системе не установлено.

Решение Комиссии Магаданского УФАС России может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.