Решение Московское УФАС России от 22.10.2025 N РНП-37880/25

Комиссия Московского областного УФАС России по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия),

в присутствии представителей Муниципального бюджетного учреждения города Дубны Московской области "Центр хозяйственного обслуживания" (далее - Заказчик) и ООО "Л" (далее - Участник),

рассмотрев сведения, представленные Заказчиком в отношении Участника о включении в реестр недобросовестных поставщиков (далее - Реестр) по факту одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта на оказание услуг по ремонту автомобиля Toyota Camry (извещение N 0848300058125000231),

Объем сведений, представленных Заказчиком в отношении Участника для включения в реестр недобросовестных поставщиков, соответствует требованиям статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила ведения реестра).

По результатам электронного аукциона между Заказчиком и Участником заключен контракт от 22.08.2025 N 0848300058125000231 (далее - Контракт) на сумму 1 093 950,00 рублей.

Приложением 2 к Контракту установлены следующие сроки исполнения Контракта:

Срок начала оказания услуг Участником: 0 раб. дн. от даты заключения контракта;

Срок окончания оказания услуг Участником: 15.10.2025.

Согласно Приложению 4 к Контракту объем услуг по ремонту автомобиля включает следующие услуги:

Приложением 4 к Контракту установлены требования к оказанию услуг, в том числе:

Исполнитель предоставляет возможность присутствия представителя Заказчика непосредственно в зоне ремонта транспортного средства (далее - ТС). Исполнитель обеспечивает и предоставляет Заказчику фотофиксацию выполненных работ ("до", "во время", "после").

Автосервис Исполнителя должен находиться в пределах городского округа Дубна Московской области. Автосервис Исполнителя должен быть оснащен оборудованием для производства качественных работ.

Исполнитель должен иметь стенд для диагностики подвески при проведении кузовного ремонта, лабораторию по подбору автоэмали, покрасочную камеру с сертифицированными специалистами, стоянку с видеонаблюдением.

На заседание Комиссии представитель Заказчика представил письменные пояснения, согласно которым Участником не представлена надлежащим образом информация о представителе (ответственном лице за исполнение Контракта), а также информация о месте проведения работ на территории городского округа Дубна Московской области в соответствии с условиями и требованиями Контракта. Поскольку указанные сведения не представлены Участником, автомобиль не передан последнему для оказания услуг по Контракту. Таким образом, Участник не приступил к оказанию услуг по Контракту.

Пунктом 15.7 Контракта установлено, что Контракт может быть расторгнут по взаимному соглашению Сторон, по решению суда или в случае одностороннего отказа Стороны от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством в порядке, предусмотренном частями 9 - 23 статьи 95 Федерального закона N 44-ФЗ.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе 01.10.2025 Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение), заключенного с Участником, в связи с неисполнением обязательств по Контракту.

Частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение Заказчика вступило в законную силу 14.10.2025, и с этой даты контракт считается расторгнутым.

На заседании Комиссии представитель Участника пояснил, что Заказчику представлены на согласование данные о нескольких автосервисах, в которых предполагается оказание услуг по Контракту, однако указанные автосервисы не согласованы Заказчиком.

Вместе с тем, из представленных документов и сведений следует, что Участником не исполнены в полном объеме требования Контракта по предоставлению необходимых сведений и документов, предшествующих началу оказания услуг по Контракту.

Невозможность исполнения Контракта в полном объеме в регламентированный срок Участником на заседании Комиссии не подтверждена.

Участник добровольно принимал участие в закупке, выразил согласие на оказание услуг для нужд Заказчика, на условиях, предусмотренных извещением о закупке. Участник закупки, подав заявку на участие в закупке, в полной мере осознавал в каком именно объеме и при каких именно условиях ему будет необходимо оказывать услуги, являющиеся предметом Контракта. Являясь добросовестным участником закупки, Участник обязан соотнести свои возможности по надлежащему исполнению Контракта.

Таким образом, по причине того, что Участник не устранил нарушения условий Контракта, сведения в отношении Участника подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, частью 15 статьи 99, статьей 104, статьей 95 Закона о контрактной системе и Правилами ведения реестра,

Сведения, представленные в отношении ООО "Л" (<...>, ИНН <...>, Директор и участник юридического лица: М., ИНН <...>), включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.