Решение Оренбургское УФАС России от 22.10.2025 N 056/10/104-1193/2025

В соответствии с п. 5 ч. 15 ст. 99 Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 г. "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Закон о контрактной системе), п. "б" ч. 13 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 (далее по тексту - Правила) и на основании Приказа Оренбургского УФАС России N 641/25 от 17.10.2025 г., Комиссия Оренбургского УФАС России по осуществлению внеплановых проверок в составе:

Председателя Комиссией: Членов Комиссии:

в присутствии посредством видео-конференц-связи представителей:

Администрации муниципального образования Илекский сельсовет Илекского района Оренбургской области -... (на основании распоряжения от 17.11.2020 N 13-л), ... (на основании доверенности от 21.10.2025 б/н),

Индивидуального предпринимателя П. - ... (представитель по доверенности б/н от 20.10.2025 г.),

рассмотрев обращение (N 015330003080000002 от 15.10.2025 г., вх N 10833/25 от 16.10.2025) Администрации муниципального образования Илекский сельсовет Илекского района Оренбургской области о включении в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), сведений в отношении ИП П. (ИНН: <...>), в связи с расторжением контракта на основании одностороннего отказа в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта на выполнение капитального ремонта асфальтобетонного покрытия по ул. Народная, с. Илек, Илекского района, Оренбургская области (номер извещения N 0853500000325000965, реестровый номер контракта N 35629004295 25 000002),

15 октября 2025 года в Оренбургское УФАС России посредством единой информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг поступило обращение (N 015330003080000002 от 15.10.2025 г., вх N 10833/25 от 16.10.2025) Администрации муниципального образования Илекский сельсовет Илекского района Оренбургской области (далее - Заказчик) о включении в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - Реестр недобросовестных поставщиков), сведений в отношении ИП П. (ИНН: <...>) (далее - ИП П., Подрядчик, ИП), в связи с расторжением контракта на основании одностороннего отказа в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта на выполнение капитального ремонта асфальтобетонного покрытия по ул. Народная, с. Илек, Илекского района, Оренбургская области (номер извещения N 0853500000325000965, реестровый номер контракта N 35629004295 25 000002).

Представители Заказчика пояснили, что в связи с тем, что Подрядчиком обязательства по контракту были исполнены ненадлежащим образом, Заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, после вступления в силу которого, направлено соответствующее обращение в антимонопольный орган. Доводы, изложенные в письменных пояснениях к обращению, представителями Заказчика поддержаны в полном объеме.

Представитель Подрядчика просил сведения в отношении ИП П. в Реестр недобросовестных поставщиков не включать, доводы, изложенные в письменных возражениях и дополнениях, поддержал в полном объеме, указав на следующее. Работы по контракту были выполнены в полном объеме и сданы Заказчику. 10.07.2025 г. Подрядчиком были размещены в Единой информационной системе документы о приемке работ по контракту на сумму 3 457341,36 рублей, которые были отклонены Заказчиком без мотивированного отказа. 21.07.2025 г. указанные документы были размещены Подрядчиком повторно с указанием суммы выполненных работ в размере 3456752,82 рублей. Заказчиком отклонены указанные документы с мотивировочным отказом N 867 от 11.08.2025 г. Между тем, приемка работ проведена Заказчиком с нарушением условий контракта, Межгосударственного ГОСТ 32755-2014 "Дороги автомобильные общего пользования. Требования к проведению приемки в эксплуатацию выполненных работ".

Представитель Подрядчика просил Комиссию Оренбургского УФАС России учесть, что в действиях ИП П. отсутствовал умысел и намерение нарушить условия контракта, а также отсутствуют признаки недобросовестного поведения.

В ходе рассмотрения обращения 21.10.2025 в целях полного и всестороннего рассмотрения материалов дела в заседании Комиссии объявлен перерыв, заседание продолжилось 22.10.2025 в 14 ч. 30 мин. Сторонам было предложено представить дополнительные документы в обоснование своих доводов.

Комиссия Оренбургского УФАС России, в результате проверки факта одностороннего отказа от исполнения контракта и проведения на основании пункта 5 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки, рассмотрев материалы в их совокупности и взаимосвязи, заслушав приведенные доводы, установила следующее:

21.02.2025 г. на официальном сайте Российской Федерации (единая информационная система) для размещения информации о размещении закупок в сети Интернет www.zakupki.gov.ru и на сайте оператора электронной площадки АО "С" было размещено извещение о проведении электронного аукциона на выполнение капитального ремонта асфальтобетонного покрытия по ул. Народная, с. Илек, Илекского района, Оренбургская области (номер извещения N 0853500000325000965).

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 4 874 142,84 рублей.

В соответствии с Протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 06.03.2025 N ИЭА1 ИП П В.Ю. был признан Победителем электронного аукциона с предложением по цене контракта - 4 118 650,79 рублей.

Между Заказчиком и Подрядчиком заключен Муниципальный контракт N 0853500000325000965 на выполнение капитального ремонта асфальтобетонного покрытия по ул. Народная, с. Илек, Илекского района, Оренбургская области (далее - контракта).

Цена контракта с учетом дополнительных соглашений составила 4118650,79 рублей.

Возникшие правоотношения по контракту регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 контракта, предмет контракта: "Капитальный ремонт асфальтобетонного покрытия по ул. Народная, с. Илек, Илекского района, Оренбургская области" (далее - работы).

Согласно п. 1.1 контракта, срок выполнения работ (этапов работ): с 01.05.2025 г. по 20.06.2025 г. в соответствии с Графиком выполнения строительно-монтажных работ (Приложение N 2 к настоящему Контракту).

В соответствии с п. 2 контракта, Подрядчик обязуется выполнить работы, указанные в пункте 1 настоящего контракта, в соответствии со следующей документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к работам требования, которая является неотъемлемой частью контракта:

акт, утвержденный застройщиком или техническим заказчиком и содержащий перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов и (или) смета на капитальный ремонт;

иные документы, являющиеся неотъемлемой частью контракта.

В соответствии с п. 21 контракта, в сроки и порядке, которые предусмотрены контрактом, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненные работы (их результат), а при обнаружении отступлений от контракта, в том числе ухудшающих результат работ, или иных недостатков в работах немедленно заявить об этом подрядчику.

Согласно п. 22 контракта, проводить самостоятельно или с привлечением экспертов, экспертных организаций экспертизу представленного подрядчиком результата выполненных работ в части его соответствия условиям контракта.

В соответствии с п. 25.1 контракта, для выполнения данного Контракта "Заказчик" вправе также выполнять следующие действия:

Во всякое время проверять ход и качество работ, выполняемых подрядчиком, не вмешиваясь в его деятельность.

Если подрядчик не приступает своевременно к исполнению контракта или выполняет работы настолько медленно, что окончание их к сроку становится явно невозможным, отказаться от исполнения контракта и потребовать возмещения убытков, уведомив об этом подрядчика в порядке, установленном контрактом.

Если во время выполнения работ станет очевидным, что они не будут выполнены надлежащим образом, назначить подрядчику разумный срок для устранения недостатков и при неисполнении подрядчиком в назначенный срок этого требования отказаться от контракта либо поручить устранение недостатков другому лицу за счет подрядчика, а также потребовать возмещения убытков.

Требовать своевременного устранения недостатков, выявленных как в ходе приемки выполненных работ, так и в течение гарантийных сроков.

Определять лиц, непосредственно участвующих в контроле за ходом выполнения подрядчиком работ и (или) участвующих в приемке работ.

В случае досрочного исполнения подрядчиком обязательств по выполнению работ, предусмотренных графиком выполнения строительно-монтажных работ (Приложение N 2 к настоящему Контракту), заказчик вправе при условии наличия лимитов бюджетных обязательств в связи с перераспределением объемов финансирования с последующих периодов на более ранние периоды принять выполненные подрядчиком работы в установленном контрактом порядке и оплатить их в соответствии с условиями контракта и графиком оплаты (при наличии такого графика). Цена контракта, отдельных этапов его исполнения и (или) отдельных видов работ при досрочном выполнении подрядчиком работ по контракту, их приемке и оплате заказчиком изменению не подлежит.

Обеспечивать контроль и надзор за своевременностью и качеством выполнения всех работ и их соответствием утвержденной проектной документации, техническому заданию (при его наличии), за точным соблюдением строительных норм, правил и технических условий выполнения и приемки работ.

Способствовать своей деятельностью выполнению "Подрядчиком" работ в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ (Приложение N 2 к настоящему Контракту).

Осуществлять контроль качества используемых "Подрядчиком" материалов и конструкций, наличия необходимых сертификатов соответствия и технических паспортов и других документов, удостоверяющих качество используемых материалов и конструкций.

Подтверждать соответствие качества выполненных работ требованиям строительных норм и правил в журнале производства работ, осуществлять приемку скрытых и законченных работ в целом или отдельных этапов (видов работ).

Определять объем выполненных работ, принимать законченные производством работы "Подрядчика".

Уведомлять "Подрядчика" о выявленных нарушениях, выдавать предписания об устранении выявленных нарушений, а в случае грубых нарушений порядка выполнения работ или организации производства работ - потребовать прекращения (приостановки) всех или отдельных видов работ.

Принимать необходимые меры по устранению отмеченных недостатков в установленные законодательством сроки.

Принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.

До принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта вправе провести экспертизу выполненных работ с привлечением экспертов, экспертных организаций, выбор которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Согласно п. 44 контракта, приемка выполненных работ, в том числе отдельных этапов работ, осуществляется на основании документов о приемке работ, подтверждающих их выполнение в соответствии с условиями контракта, графиком выполнения строительно-монтажных работ (Приложение N 2 к настоящему Контракту), а также на основании сметы контракта, являющейся приложением к настоящему контракту.

Работы по контракту выполнены Подрядчиком и 10.07.2025 г. им были размещены в Единой информационной системе документы о приемке работ по контракту на сумму 3 457341,36 рублей, которые были отклонены Заказчиком без мотивированного отказа.

21.07.2025 г. указанные документы были размещены Подрядчиком повторно с указанием суммы выполненных работ в размере 3456752,82 рублей. Заказчиком отклонены указанные документы с мотивировочным отказом N 867 от 11.08.2025 г., по основаниям:

- асфальтобетонное покрытие не соответствует требованиям ГОСТ 9128-2013 по водонасыщению;

- коэффициент уплотнения не соответствует требованиям СП 78.13330-2012;

- толщина асфальтобетонного покрытия не соответствует проекту;

- выявлена сегрегация асфальтобетонного покрытия, ширина дорожного покрытия (полотна) не равная на всем участке проведенных работ.

На основании изложенного, Заказчик просил в срок не более 10 рабочих дней со дня получения письма от 11.08.2025 исх. N 867 устранить указанные недостатки.

Исходя из материалов дела следует, что Подрядчиком была проведена экспертиза результатов выполненных работ, проведенная ФАУ "Р" Оренбургский филиал. По результатам лабораторных испытаний установлено, что асфальтобетонное покрытие соответствует ГОСТ 9128-2013 по водонасыщению, коэффициент уплотнения соответствует требованиям СП78.13330-2012, толщина асфальтобетонного покрытия и ширина дорожного покрытия соответствуют ГОСТу 59120-2021.

В соответствии с заключениями ООО "О" от 11.06.2025, выданным Заказчику по результатам испытаний асфальтобетонных образцов, образец из асфальтобетонного покрытия не соответствует требованиям ГОСТ 9128-2013 по водонасыщению; коэффициент уплотнения не соответствует требованиям СП 78.13330-2012; толщина слоя образца из асфальтобетонного покрытия не соответствует проекту.

Заказчиком в материалы дела представлены в том числе технический отчет по результатам инструментальной диагностики (оценке технического состояния) автомобильных дорог муниципального образования с. Илек Илекского района Оренбургской области от 17.09.2025 г., согласно которому, выявлено отклонение от нормативного состояния по продольной ровности и дефектам дорожного покрытия на участках автомобильных дорог, указанных в отчете, а также протоколы испытаний от 27.06.2025 г. N 159.25, N 179.25, N 156.25, N 157.25, от 11.06.2025 N 1, N 2, N 7, N 8.

Частью 8 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе, заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В силу п. 40 Контракта Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, - обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

С учетом требований ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

29.09.2025 на основании п. 2 ст. 715 ГК РФ, ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе, п. 40 Контракта, Заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта N 0853500000325000965 от 17.03.2025.

29.09.2025 указанное решение было размещено Заказчиком в ЕИС, Подрядчиком получено 29.09.2025.

Частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе установлено, что заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

Из материалов дела следует, что Подрядчиком 09.10.2025 сформирован и направлен в адрес Заказчика посредством функционала ЕИС электронный документ о приемке (акт о приемке выполненных работ N 1 от 09.10.2025) на сумму 1 433 930,06 руб., который в настоящее время находится на рассмотрении Администрации МО Илекский сельсовет.

Согласно части 14.1. статьи 95 Закона о контрактной системе в случае отмены заказчиком в соответствии с настоящим Федеральным законом не вступившего в силу решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, размещенного в единой информационной системе в соответствии с частью 12.1 настоящей статьи, заказчик не позднее одного дня, следующего за днем такой отмены, формирует с использованием единой информационной системы извещение об отмене решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое извещение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое извещение не размещается на официальном сайте.

Из материалов дела следует, что Заказчиком решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта в срок, установленный ч. 14 ст. 95 Закона о контрактной системе, не отменено.

Учитывая положения ч. 12.1, ч. 13, ч. 14 ст. 95 Закона о контрактной системе, односторонний отказ Заказчика от исполнения Контракта вступил в силу 10.10.2025. Следовательно, на дату заседания Комиссии Оренбургского УФАС России решение Заказчика об одностороннем отказе от исполнения Контракта считается вступившим в силу.

Установлено, что 10.07.2025 г. им были размещены в Единой информационной системе документы о приемке работ по контракту на сумму 3 457341,36 рублей, которые были отклонены Заказчиком без мотивированного отказа.

21.07.2025 г. указанные документы были размещены Подрядчиком повторно с указанием суммы выполненных работ в размере 3456752,82 рублей. Заказчиком отклонены указанные документы с мотивировочным отказом N 867 от 11.08.2025 г., по основаниям:

Согласно ч. 16 ст. 95 Закона о контрактной системе, информация о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут, в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта, включается в установленном настоящим Федеральным законом порядке в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Порядок рассмотрения обращения о включении информации об участнике закупки в реестр недобросовестных поставщиков и ведения реестра такого реестра определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Постановление N 1078).

Согласно ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе, а также п. 13 Постановления N 1078, уполномоченный орган осуществляет проверку информации и документов, указанных в пунктах 6 - 8 настоящих Правил, на наличие фактов, подтверждающих недобросовестность поставщика (подрядчика, исполнителя), не позднее 5 рабочих дней с даты их поступления.

Согласно подпункту "б" пункта 15 Правил, орган контроля принимает решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр в том числе, если при рассмотрении обращения, направленного в связи с расторжением контракта в случае одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта, и при проведении проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 Правил, заказчиком не представлены информация и документы, подтверждающие отсутствие оснований для одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта.

Реестр недобросовестных поставщиков служит инструментом, обеспечивающим реализацию целей регулирования отношений, определенных в общих положениях законодательства в сфере закупок, по добросовестной конкуренции и предотвращению злоупотреблений в сфере закупок, следовательно, является механизмом защиты государственных и муниципальных заказчиков от недобросовестных действий поставщиков (исполнителей, подрядчиков).

Основанием для включения в реестр недобросовестных поставщиков является только такое действие лица, которое предполагает его недобросовестное поведение, совершение им действий (бездействия) в противоречие требованиям Закона о контрактной системе.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, сформированной Определением от 19.02.2015 N 301-КГ15-632 по делу N А29-3152/2014, при рассмотрении вопроса о законности решения о включении или невключении лица в реестр недобросовестных поставщиков нельзя ограничиться только формальной констатацией ненадлежащего исполнения хозяйствующим субъектом тех или иных нормативных требований без выяснения и оценки всех фактических обстоятельств дела в совокупности и взаимосвязи. При принятии решения о включении в реестр недобросовестных поставщиков нельзя ограничиваться формальной позицией, поэтому по делу подлежат установлению обстоятельства недобросовестного поведения поставщика.

Включение лица в реестр невозможно без установления его вины, выраженной в сознательном уклонении от исполнения контракта. При привлечении лица к публично-правовой ответственности государственным органом должна быть установлена вина этого лица в нарушении закона.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих судебных актах неоднократно указывал, что применяемые государственными органами санкции, в том числе штрафного характера, должны отвечать требованиям Конституции Российской Федерации, в том числе соответствовать принципу юридического равенства, быть соразмерными конституционно защищаемым целям и ценностям, исключать возможность их произвольного истолкования и применения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П, от 21.11.2002 N 15-П).

При рассмотрении вопроса о наличии оснований для включения участника закупки в реестр недобросовестных поставщиков, антимонопольный орган обязан не только убедиться в наличии оснований для расторжения контракта и соблюдении порядка его расторжения заказчиком, но и установить недобросовестный характер действий поставщика (подрядчика, исполнителя), что предполагает отсутствие у последнего реального намерения заключить и исполнить контракт надлежащим образом и в согласованные сроки.

Отказ подрядчика от договора, в том числе, по мотиву существенного нарушения заказчиком условия договора, может являться как следствием недобросовестного поведения подрядчика, принимавшего участие в торгах номинально и не имеющего намерения реально выполнять работы по контракту, так и не являться таковым (в том случае, если нарушение условий договора не вызвано злонамеренными действиями поставщика, а связано с обстоятельствами, находящимися вне его сферы контроля).

Согласно положениям п. 3 ч. 1 ст. 94 Закона о контрактной системе, исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе: взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при исполнении, изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.

Таким образом, исключительно наличие факта принятого Заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта не является достаточным для принятия решения о включении лица в реестр недобросовестных поставщиков без установления причин, оснований и обстоятельств, вызвавших неисполнение условий контракта.

В материалы дела доказательств того, что неисполнение муниципального контракта N 0853500000325000965 от 17.03.2025 было вызвано именно недобросовестным поведением Общества, совершением им умышленных действий (бездействия), приведших к невозможности надлежащего исполнения Контракта, лицами, участвующими в дело, не представлено, в ходе рассмотрения обращения не установлено.

Таким образом, Комиссия Оренбургского УФАС России обстоятельств, объективно свидетельствующих о наличии умышленных недобросовестных действий Общества, являющихся безусловным основанием для включения информации об ИП П. в реестр недобросовестных поставщиков, не выявила.

На основании вышеизложенного, Комиссия Оренбургского УФАС России, полагая, что сведения в отношении ИП П. не подлежат включению в Реестр недобросовестных поставщиков, руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)", ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе,

Сведения, представленные в обращении (N 015330003080000002 от 15.10.2025 г., вх N 10833/25 от 16.10.2025) Администрации муниципального образования Илекский сельсовет Илекского района Оренбургской области в отношении ИП П. (ИНН: <...>), в связи с расторжением контракта на основании одностороннего отказа в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта на выполнение капитального ремонта асфальтобетонного покрытия по ул. Народная, с. Илек, Илекского района, Оренбургская области (номер извещения N 0853500000325000965, реестровый номер контракта N 35629004295 25 000002), в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), не включать.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение 3-х месяцев со дня его вынесения.