Решение Челябинское УФАС России от 21.10.2025 N 074/05/28-2075/2025

Резолютивная часть оглашена 08 октября 2025 года.

В полном объеме решение изготовлено 21 октября 2025 года.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе в составе (далее - Комиссия):

рассмотрев дело N 074/05/28-2075/2025, возбужденное по факту размещения на сайте rbc.ru рекламы содержания: "Вам светит 0,01 выгода. 0.01% на 8 лет. Полная стоимость кредита - от 0,01 до 15%" с признаками нарушения требований части 3 статьи 28 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе"),

к участию в котором привлечены:

- заявитель;

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения рекламного законодательства - общество с ограниченной ответственностью "Ч" (далее - ООО "Ч"),

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

Челябинским УФАС России рассмотрено заявление физического лица, перенаправленное Федеральной антимонопольной службой (вх. N 8349-ЭП/25 от 23.06.2025), по факту размещения на сайте rbc.ru рекламы содержания: "Вам светит 0,01 выгода. 0.01% на 8 лет. Полная стоимость кредита - от 0,01 до 15%".

В качестве доказательств заявителем представлены скриншоты размещенной рекламы.

Исходя из информации, размещенной на сайте rbc.ru, установлено, что лицом, разместившим рекламу, является ООО "Ч".

Челябинским УФАС России направлен запрос в ООО "Ч" о представлении необходимых документов и сведений.

В качестве пояснений ООО "Ч" представило информацию о том, что фраза "Вам светит 0,01 выгода" не является информацией о ставке по кредиту. В этой фразе отсутствует указание на процент. Словосочетание означает "польза", "преимущество". Отсутствие в данной фразе указания на процент не воспринимается потребителем как обещанная процентная ставка.

Полная стоимость кредита указана - "Полная стоимость кредита - от 0,01 до 15%" и данная фраза выделена шрифтом того же размера, что и ставка по кредиту "0.01% на 8 лет".

Обе фразы "0.01% на 8 лет" и "Полная стоимость кредита - от 0,01 до 15%" расположены в непосредственной близости, выполнены одним шрифтом, визуально воспринимаются потребителем как единое целое.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия приходит к следующим выводам.

Согласно статье 3 Федерального закона "О рекламе" под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона "О рекламе", объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Согласно пункту 3 статьи 3 Федерального закона "О рекламе" товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

Таким образом, указанная информация является рекламой, поскольку направлена на привлечение внимания и формирование интереса со стороны потребителей к финансовой услуге по предоставлению кредита.

В силу пункта 10 части 4 статьи 5 Федерального закона от 21.12.2013 N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" кредитором в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" должна размещаться информация о диапазонах значений полной стоимости потребительского кредита (займа), определенных с учетом требований указанного Федерального закона по видам потребительского кредита (займа).

Согласно части 3 статьи 28 Федерального закона "О рекламе" если реклама услуг, связанных с предоставлением потребительского кредита (займа), пользованием им и погашением указанного кредита (займа), содержит информацию о процентных ставках, в дополнение к требованиям части 2.1 настоящей статьи такая реклама должна содержать информацию о диапазонах значений полной стоимости потребительского кредита (займа), определенных с учетом требований Федерального закона от 21 декабря 2013 года N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" по видам потребительского кредита (займа), с использованием слов "полная стоимость кредита (займа)". Указанная информация должна предоставляться до предоставления информации о процентных ставках и указываться шрифтом, размер которого не менее чем шрифт, которым отображается информация о процентных ставках.

В данной рекламе указана процентная ставка по кредиту 0,01%.

По мнению Комиссии, доводы ООО "Ч" о том, что фраза "Вам светит 0,01 выгода" не является информацией о ставке по кредиту, так как в ней отсутствует указание на процент, являются несостоятельными.

Общий смысл содержания рекламы: "Вам светит 0,01 выгода. 0.01% на 8 лет. Полная стоимость кредита - от 0,01 до 15%" дает понимание о том, что данная информация направлена на привлечение внимания к услугам, связанным с предоставлением кредита.

Информация о полной стоимости кредита должна предоставляться до предоставления информации о процентных ставках и указываться шрифтом, размер которого не менее чем шрифт, которым отображается информация о процентных ставках.

Однако в данной рекламе информация о полной стоимости кредита указана после указания информации о процентной ставке.

Таким образом, реклама содержания: "Вам светит 0,01 выгода. 0.01% на 8 лет. Полная стоимость кредита - от 0,01 до 15%" распространена с нарушением части 3 статьи 28 Федерального закона "О рекламе".

Согласно части 6 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" рекламодатель несет ответственность за нарушение требований части 3 статьи 28 Федерального закона "О рекламе".

Рекламодателем признается изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо (пункт 5 статьи 3 Федерального закона "О рекламе").

Из имеющихся материалов усматривается, что рекламодателем рассматриваемой рекламы является ООО "Ч"<...>

Поскольку на момент рассмотрения дела ООО "Ч" представлены доказательства прекращения распространения рекламы на сайте rbc.ru содержания: "Вам светит 0,01 выгода. 0.01% на 8 лет. Полная стоимость кредита - от 0,01 до 15%", Комиссия приходит к выводу об отсутствии необходимости выдачи предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 42 - 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по факту нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

1. Признать ненадлежащей рекламу следующего содержания: "Вам светит 0,01 выгода. 0.01% на 8 лет. Полная стоимость кредита - от 0,01 до 15%", распространенную ООО "Ч" на сайте rbc.ru, поскольку при ее распространении нарушены требования части 3 статьи 28 Федерального закона "О рекламе".

2. Предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе ООО "Ч" не выдавать.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Челябинского УФАС России, для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение, предписание антимонопольного органа могут быть оспорены в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня вынесения решения.