Решение Адыгейское УФАС России от 21.10.2025 N 001/06/105-451/2025

Резолютивная часть оглашена: 16.10.2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия УФАС) в составе:

председателя Комиссии УФАС - Ж., заместителя руководителя; членов Комиссии УФАС: Б.Р., начальника отдела, К., главного специалиста-эксперта,

с участие представителей: общества с ограниченной ответственностью "П" (далее - Заявитель) Б.А. (доверенность от 15.10.2025), Муниципального казенного учреждения "Благоустройство муниципального образования "Город Майкоп" (далее - Заказчик) С. (доверенность N 28 от 04.08.2024), рассмотрев жалобу Заявителя на положения извещения запроса котировок в электронной форме N 0376300000125000336 на оказание услуг по содержанию автомобильных дорог (дорожные знаки) на территории МО "Город Майкоп" (далее - Запрос котировок), проведя внеплановую проверку на основании пункта 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе)

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея (далее - Адыгейское УФАС России) поступила жалоба Заявителя, в которой указано следующее: "В ходе объезда города Майкопа дорожные знаки находятся в ужасном 2025-2777ООО (больше 70%) состоянии и многие знаки необходимо менять. Также сроки эксплуатации относительно хороших знаков давно закончились. В виду того что невозможно определить объем необходимых работ считаем, что данная документация сделана специально для ограничения конкуренции и для победы определенного участника".

На основании вышеизложенного Заявитель просит отменить закупку и обязать заказчика добавить калькуляцию с ценами или сметную документацию.

Заказчик представил возражение на жалобу исх. N 01-10/4428 от 15.10.2025 в котором указал, что Заказчиком нарушений законодательства не допущено. Предмет контракта полностью соответствует положениям законодательства в сфере закупок и государственным стандартам в части обеспечения безопасности дорожного движения. Объемы необходимые для определения уровня затрат при оказании услуг по содержанию автомобильных дорог (дорожные знаки) на территории МО "Город Майкоп" указаны в Описании объекта закупки.

На основании вышеизложенного Заказчик просит признать жалобу необоснованной

В результате рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки Комиссия УФАС установила следующее.

Администрацией муниципального образования "Город Майкоп" (далее - Уполномоченный орган) на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) 03.10.2025 размещено извещение о проведении Запроса котировок (далее - Извещение).

Начальная (максимальная) цена контракта - 1 280 587,00 рублей.

Частью 1 статьи 50 Закона о контрактной системе установлено, что электронный запрос котировок начинается с размещения в ЕИС извещения об осуществлении закупки.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее в том числе информацию об объеме (за исключением случая, предусмотренного частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона), о единице измерения (при наличии) и месте выполнения работы или оказания услуги.

В пункте 4 Описания объекта закупки (Приложение N 1 к Извещению) указано следующее: "Срок начала и окончания оказания услуг:

Начало оказания услуг: с даты заключения контракта

Окончание оказания услуг: 31.12.2025 1 этап: с даты заключения контракта по 31.10.2025 2 этап: с 01.11.2025 по 30.11.2025 3 этап: с 01.12.2025 по 31.12.2025".

В пункте 5.1 Описания объекта закупки указано следующее: "Требования к результатам оказания услуг по содержанию улично-дорожной сети (дорожные знаки) на территории МО "Город Майкоп":

Установка (восстановление) дорожных знаков должно выполнятся в соответствии с утвержденными в установленном порядке Схемами (проектами) организации дорожного движения в общем количестве 13 213 штук (установка (восстановление) дорожных знаков до 100 штук за период исполнения каждого этапа оказания улуг) и требованиям нормативно-технической документации и нормативно-правовых актов РФ, действующих в отрасли".

Таким образом, в данной закупке определено как общее количество дорожных знаков, так и максимальное количество знаков, подлежащих установке (восстановлению) за этап. В Описании объекта закупки установлены виды и объемы работ, в соответствии с потребностью Заказчика.

Комиссия УФАС, изучив Извещение, а также приложенные к нему документы установила, что действия Заказчика не противоречат Закону о контрактной системе.

Вместе с тем, Заявителем не представлено документов и сведений, позволяющих Комиссии УФАС прийти к выводу об обратном, в связи с чем довод Заявителя не нашел своего подтверждения.

Руководствуясь статьями 99, 106 Закона о контрактной системе, Комиссия УФАС

Признать жалобу ООО "П" необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.