Решение Тюменское УФАС России от 20.10.2025 N 072/06/44/145/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Комиссия, антимонопольный орган) в составе:

Председатель комиссии: заместитель руководителя управления В.,

Члены комиссии:

Заместитель начальника отдела контроля закупок Л.Н.,

Главный специалист-эксперт отдела контроля закупок Н.,

с участием представителя заказчика: ГБУЗ ТО "О" (г. Тобольск) (далее также - заказчик), П. по доверенности N 72АА 2388734 от 01.03.2023, с участием представителя уполномоченного органа: Управления государственных закупок Тюменской области (далее - уполномоченный орган) С. по доверенности N 7 от 18.03.2025, с участием заявителя: индивидуального предпринимателя К. (далее также - индивидуальный предприниматель, заявитель), извещенногоО в отсутствие победителя закупки: ООО "М" надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, рассмотрев в дистанционном режиме, посредством плагина True Conf в порядке, предусмотренном главой 6 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее также - Закон о контрактной системе, Закон N 44-ФЗ) жалобу индивидуального предпринимателя К. на действия заказчика ГБУЗ ТО "О" (г. Тобольск) при проведении электронного аукциона на поставку медицинских изделий: система флюороскопическая рентгеновская общего назначения передвижная, цифровая (аппарат рентгенотелевизионный передвижной хирургический с С-дугой), ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия, и специалистов, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий (реестровый номер закупки 0167200003425007466),

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области (далее - Тюменское УФАС России) поступила жалоба индивидуального предпринимателя К. на действия заказчика ГБУЗ ТО "О" (г. Тобольск) при проведении электронного аукциона на поставку медицинских изделий: система флюороскопическая рентгеновская общего назначения передвижная, цифровая (аппарат рентгенотелевизионный передвижной хирургический с С-дугой), ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия, и специалистов, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий.

Указанная жалоба заявителя признана соответствующей требованиям, предусмотренным статьей 105 Закона о контрактной системе, и принята к рассмотрению. Во исполнение требований части 8 статьи 105 Закона о контрактной системе информация о содержании поступившей жалобы, дате и времени ее рассмотрения размещены в реестре жалоб на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru).

Заявитель в жалобе указывает, что описание объекта закупки сформировано заказчиком таким образом, что участникам закупки возможно предложить к поставке товар единственного производителя - система рентгенохирургическая передвижная СРТ, производства АО НИПК "Электрон" (РУ N РЗН 2015/3213 от 06.06.2023), однако указанный аппарат по мнению заявителя, не подходит под требования технического задания по характеристикам, указанным в таблице содержащейся в жалобе заявителя.

Заказчиком, уполномоченным органом, победителем закупки ООО "М" представлены возражения на жалобу заявителя, которые приобщены к материалам дела, просят Комиссию Тюменского УФАС России признать жалобу заявителя необоснованной.

ООО "М" в составе представленных возражений указывает, что производитель ООО "Л" интересы которого представляет заявитель ИП К. не имеет возможности осуществить поставку товара, согласно указанному техническому заданию, поскольку Аппарат рентгеновский передвижной цифровой С-дуга "Биоток CF" с принадлежностями по БИТК.941211.010ТУ не содержит в своем составе клинического дозиметра, который согласно технического задания является клинически значимой характеристикой закупаемого медицинского оборудования и содержится в составе примененной к описанию объекта закупки позиции КТРУ.

Исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные документы, Комиссия Тюменского УФАС России приходит к следующим выводам.

Из материалов дела усматривается, что Управление государственных закупок

Тюменской области являясь уполномоченным органом, выступило организатором проведения электронного аукциона на поставку медицинских изделий: система флюороскопическая рентгеновская общего назначения передвижная, цифровая (аппарат рентгенотелевизионный передвижной хирургический с С-дугой), ввод в эксплуатацию медицинских изделий, обучение правилам эксплуатации специалистов, эксплуатирующих медицинские изделия, и специалистов, осуществляющих техническое обслуживание медицинских изделий, с начальной (максимальной) ценой контракта 17 455 000,00 рублей, в интересах заказчика ГБУЗ ТО "О" (г. Тобольск).

Информация об электронных аукционах была размещена 06.10.2025 на официальном сайте ЕИС в сфере закупок: http://zakupki.gov.ru, с реестровым номером закупки 0167200003425007466

Адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" определенной для проведения закупок http://www.sberbank-ast.ru Пунктом 3 части 1 статьи 3 Закона о контрактной системе предусмотрено, что закупка товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд (далее - закупка) - совокупность действий, осуществляемых в установленном настоящим Федеральным законом порядке заказчиком и направленных на обеспечение государственных или муниципальных нужд. Закупка начинается с определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершается исполнением обязательств сторонами контракта. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), закупка начинается с заключения контракта и завершается исполнением обязательств сторонами контракта.

Частью 1 статьи 12 Закона о контрактной системе предусмотрено, что государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами, муниципальные органы, казенные учреждения, иные юридические лица в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при планировании и осуществлении закупок должны исходить из необходимости достижения заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Частью 1 статьи 24 Закона о контрактной системе предусмотрено, что заказчики при осуществлении закупок применяют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - конкурентные способы) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Пунктом 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе предусмотрено, что извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим

Федеральным законом, должно содержать описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Частью 2 статьи 33 Закона о контрактной системе предусмотрено, что описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.

Пунктом 14 части 3 статьи 4 Закона о контрактной системе предусмотрено, что единая информационная система содержит каталог, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Пунктом 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе предусмотрено, что при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее в том числе, наименование объекта закупки, информация (при наличии), предусмотренная правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с частью 6 статьи 23 настоящего Федерального закона, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования.

Частью 6 статьи 23 Закона о контрактной системе предусмотрено, что порядок формирования и ведения в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также правила использования указанного каталога устанавливаются Правительством РФ.

Пунктом 7 Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 N 145) предусмотрено, что в случае осуществления закупки товара, работы, услуги, в отношении которых в каталоге отсутствуют соответствующие позиции, заказчик осуществляет описание товара, работы, услуги в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона. При проведении предусмотренных Федеральным законом электронных процедур, закрытых электронных процедур характеристики объекта закупки, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 33 Федерального закона, указываются с использованием единой информационной системы при формировании извещения об осуществлении закупки, приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 1 статьи 42, пунктом 1 части 1 статьи 75 Федерального закона соответственно. В качестве кода каталога товара, работы, услуги, на которые в каталоге отсутствует соответствующая позиция, указывается код такого товара, работы, услуги согласно Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014.

Заказчиком осуществлялась закупка товара "Система флюороскопическая рентгеновская общего назначения передвижная, цифровая" (позиция КТРУ 26.60.11.112-00000038).

Позиция КТРУ 26.60.11.112-00000038 подлежит обязательному применению заказчиками начиная с 01.03.2025.

Указанная позиция КТРУ предусматривает, как диапазонные, так и конкретные значения характеристик, допускающие для заказчика возможность выбора из нескольких значений одного конкретного значения в пределах обязательной к применению характеристики, содержащейся в позиции КТРУ.

Комиссией Тюменского УФАС России установлено, что примененная заказчиком к описанию объекта закупки позиция КТРУ 26.60.11.112-00000038 содержала обязательные для применения характеристики, которые указаны в техническом задании (описании объекта закупки), то есть, заказчик осуществлял описание объекта исключительно в соответствии с теми обязательными характеристиками, которые содержались в примененной к описанию объекта закупки позиции КТРУ 26.60.11.112-00000038. В этой связи, у Комиссии

Тюменского УФАС России отсутствуют достаточные основания утверждать о том, что заказчиком нарушены правила описания объекта закупки в соответствии с Правилами ведения КТРУ.

Таким образом, описание объекта закупки сформировано заказчиком с соблюдением требований части 6 статьи 23, пункта 5 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе.

В свою очередь, довод подателя жалобы о необходимости разъяснения заказчиком коммерческих предложений используемых для обоснования начальной (максимальной) цены контракта подлежит оставлению Комиссией Тюменского

УФАС России без рассмотрения, поскольку в соответствии с пунктом 3 части 8 статьи 99 Закона о контрактной системе антимонопольные органы в соответствии со своими полномочиями не осуществляют контрольные мероприятия за определением и обоснованием начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги.

Заказчиком в рамках подготовки к рассмотрению жалобы заявителя направлен запрос исх.N б/н от 15.10.2025 в адрес производителя медицинского оборудования ООО "С.П. Гелпик" с требованием предоставить информация о соответствии (несоответствии) технических характеристик рентгеновского аппарата для интервенционных процедур "РБ", исполнение 2, производства ООО "С.П.

Гелпик" (РУ N РЗН 2019/8346 от 20.12.2023) по следующим характеристикам:

беспроводная педаль, максимальное значение анодного тока для рентгенографии, максимальное значение анодного тока для рентегоспокии, максимальный размер рабочего поля плоскопанельного цифрового рентгеновского приемника, размер пикселя плоскопанельного цифрового рентгеновского приемника, технология CMOS.

На указанный запрос производителем ООО "С.П. Гелпик" направлен официальный ответ исх.N 559 от 16.10.2025 (запрос заказчика и ответ производителя приобщены к материалам дела), согласно которому, медицинское изделие "РА" по ТУ

26.60.11-045-54839165-2018, исполнение 2" имеет мощность питающего 15 кВт.

Значение характеристики подтверждается входящей в состав регистрационного досье выпиской из протокола технических испытаний N 1 8/Б-025/l8MT, полученных при регистрации медицинского изделия в Росздравнадзоре (лист 3 из

176): PПУ в составе аппарата должно обеспечивать следующие характеристики:

выходная мощность: не менее 5 кВт. Значение 3,5 кВа отнесено к потребляемой мощности аппарата и не имеет отношения к выходной мощности. Мощность потребляемая аппаратом от системы электроснабжения, должна быть не более 3,5 кВА при питании от электрической сети переменного однофазного тока.

Из значения от 0,01 до 3,5 кВА на стр. 62 руководства по эксплуатации сделать выводы о том, что данные отнесены к выходной мощности питающего устройства невозможно, поскольку, во-первых, не указано какой вид мощности (выходная или потребляемая) указана: производитель заявляет о потребляемой, во-вторых, не существует аппаратов типа С-дуга с мощностью РПУ 0,01 кВА или 0,008 кВт или 8 Вт, что соответствует мощности обычной светодиодной лампочки. Кроме того, определение параметра номинальная электрическая мощность содержится в ГОСТ Р 50267.2.54-2013 "Частные требования безопасности с учетом основных функциональных характеристик к рентгеновским аппаратам для рентгенографии и рентгеноскопии". В руководстве по эксплуатации для соответствия п 201.7.9.2 ГОСТ Р 50267.2.54-2013 приведены графики п. 13.1.2 РЭ (стр. 73, 74) в котором подтверждаются значения характеристик максимальной мощности, получаемой на рентгеновской трубке RTM 70 в размере 41 кВт или 23 кВт или 15 кВт.

На графиках показано, что за время нагрузки 0,1 с при анодном напряжении (U) 100 кВ анодный ток (I) равен 410 мА, это равно максимальной мощности (Р) равной току умноженному на напряжение = I*U = 410 мА*100кВ = 41000 Вт = 41 кВт.

Также на графике ниже показано, что за время нагрузки 0,1 с при анодном напряжении (U) 50 кВ анодный ток (I) равен 300 мА, это равно максимальной мощности (Р) равной анодному току умноженному на напряжение = I*U = 300 мА*50 кВ = 15 000 Вт = 15 к Вт.

В целях соответствия техническому заданию поставки (по требованию заказчика, в соответствии с договором), то и мощность могут быть ограничены до 15 кВт соответственно.

Следовательно, довод о невозможности определить выходную мощность питающего устройства исходя из характеристик токов, подаваемых на рентгеновскую трубку, является несостоятельным.

Для комбинации параметров, приведенных в графике руководства по эксплуатации (U = 50 кВ, I = 300 мА), расчет мощности является не просто одним из возможных вариантов, а прямым выполнением требований ГОСТ и единственным корректным методом определения заявленной выходной мощности генератора: Р = 50 кВ*300мА/1000 = 15 кВт.

В случае, если выходная мощность генератора рентгеновского аппарата составляла менее 15 кВт, было бы физически невозможно обеспечить завленные в руководстве по эксплуатации и на графике нагрузки режимы работы, а именно получение на рентгеновской трубке параметров 50 кВ и 300 мА.

В руководстве по эксплуатации "приложение А" представлена дозметрическая информация. В таблице наглядно показано, что для типа пациента - обычный мужчина и части тела - лодыжка или запястье приведена дозиметрическая информация: 16 мАс МФ (0.106 сек) 0.3529 мГр. Следовательно, имея значение количества электричества в мАс и время в секундах возможно точно узнать значение анодного тока в миллиамперах, в именно мА=мАс/сек = 16 мАс/0,106 сек = 150 мА, что доказывает наличие анодного тока в размере 150 мА.

Согласно страницы 65 руководства по эксплуатации в аппарате имеется два режима импульсной рентгеноскопии: с пониженным уровнем дозы и с высоким уровнем дозы. Значение на странице 62 руководства по эксплуатации отнесено к пониженному уровню дозы при импульсной рентгеноскопии. При высоком уровне значение параметра составляет 50 мА.

Аппарат "РБ" оснащается детектором плоскопанельным, GFD 200, производства "Дженорэй Ко, Лтд", Корея" (п. 3 исп. 2 РУ N РЗН 2019/8346 от 20.12.2023) имеющего технологию CMOS и размер пикселя которого составляет 100 мкм.

Отсутствие данных о технологии CMOS и о размере пикселя в руководстве по эксплуатации на аппарат "Pенекс" не свидетельствует о невозможности использования в составе детектора, произведенного по технологии CMOS, включенного в состав аппарата согласно регистрационному удостоверению с указанным размером пикселя. Отсутствие спорных характеристик в руководстве по эксплуатации никак не свидетельствует об их отсутствии в аппарате, поскольку указанные параметры не могут не быть в принципе в плоскопанельном детекторе:

любой плоскопанельный детектор имеет размер пикселя, поскольку любой плоскопанельный детектор состоит из матрицы и пикселей на ней, а также любой детектор производится по какой-либо технологии - CMOS или TFT на базе аморфного кремния. Любая цифровая плоскопанельная детекторная панель представляет собой матрицу дискретных чувствительных элементов (сенселей). Эти элементы упорядочены в строки и столбцы. Расстояние между центрами двух соседних панелей и есть физический размер пикселя (pixel pitch). Технология производства - это основа детектора, поскольку все современные плоскопанельные детекторы производятся по одной из двух основных технологий: TFT на базе аморфного кремния (a-Si) или CMOS (реже - на основе аморфного селения, a-Se).

Согласно странице 64 руководства по эксплуатации размер входного кабеля составляет 260+100, что позволяет использовать детекторы со входным полем (рабочим полем) от 160 мм до 350 мм. Аппарат опционально оснащается беспроводной педалью управления экспозицией, помимо проводной педали.

Комиссия Тюменского УФАС России отмечает, что согласно пункту 6.16.17 ГОСТ Р 2.105-2019 "Единая система конструкторской документации. Общие требования к текстовым документам" (утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29.04.2019 N 175-ст) приводя наибольшие или наименьшие значения величин, следует применять словосочетание "должно быть не более (не менее)".

Комиссия Тюменского УФАС России отмечает, что исходя из анализа руководства по эксплуатации размещенной на официальном сайте Росздравнадзора, податель жалобы не учитывает диапазонные значения характеристик, а именно:

Наименование характеристикиЗначение характеристикиСистема рентегенохирургическая передвижная СРТ, АО НИПК "Электрон", РУ N РЗН 2015/3213 от 06.06.2023 Вращательное движение (орбитальный 150не менее 120 (стр. 10-105) оборот) >= Угловое движение (в 380не менее 400 (стр. 10-105) вертикальной плоскости вокруг горизонтальной оси), градус >= Вертикальное перемещение >= 50 смне менее 45 (для всех исполнений) (стр. 10-105) Вес С-ду3ги без мониторной 300не более 450 (стр. 10-106) тележки <= Максимальное значение анодного тока для рентгеноскопии, мА (доступно при выборе характеристики режимы работы - импульсная 40не менее 0,8-5 (стр. 10-105) рентгеноскопия) >= Требования извещения об осуществлении закупки сформулированы с учетом необходимости конечного результата - обеспечения учреждения необходимыми медицинскими изделиями. При определении требований к закупаемой продукции заказчик учитывает соответствие своих потребностей закупаемому товару.

Комиссия Тюменского УФАС России отмечает, что заказчик вправе включить в описание объекта закупки такие характеристики и требования, которые отвечают его потребностям и необходимы для выполнения соответствующих функций. При этом заказчик вправе в необходимой степени детализировать предмет закупок.

В свою очередь Закон о контрактной системе не содержит как норм, ограничивающих право заказчика включать требования к объекту закупки, которые являются для него значимыми, так и норм, обязывающих заказчика устанавливать, вопреки его потребности, такие требования к характеристикам закупаемого товара, которые соответствовали бы всем существующим видам закупаемых им товаров.

Описание объекта закупки, сформировано на основании потребности заказчика в соответствующем товаре, установленные характеристики к закупаемому товару являются значимыми (существенными) для него.

Комиссия Тюменского УФАС России отмечает, что заявителем не представлены документы и сведения, указывающие на нарушение заказчиком норм законодательства о контрактной системе, а также свидетельствующие о невозможности подачи заявки на участие в аукционе ввиду установления заказчиком вышеуказанных требований к закупаемому товару, не доказано и то, что установленные заказчиком требования к закупаемому товару привели к ограничению количества участников закупки, невозможности поставки товаров с характеристиками, установленными заказчиком.

Потенциальный участник закупки не ограничен в выборе контрагентов, у которых он может приобретать товары, в том числе по характеристикам, необходимым заказчику. Действующее законодательство Российской Федерации не связывает понятие хозяйствующих субъектов, действующих на товарном рынке только с производителями товаров.

Податель жалобы заявку на участие в рассматриваемой закупке не подавал. На вопрос Комиссии Тюменского УФАС России податель жалобы пояснил, что участвует в закупках полтора года, при этом, на сегодняшний день, в реестре контрактов N 44-ФЗ, N 223-ФЗ размещенного на официальном сайте ЕИС в сфере закупок отсутствует информация о заключенных ИП К. (ИНН <...>) контрактах.

Механизм защиты прав участников закупки в административном порядке путем рассмотрения их жалоб контрольным органом в сфере закупок, установленный главой 6 Закона о контрактной системе, в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Гражданского кодекса РФ должен применяться в случаях действительных, а не мнимых нарушений прав и законных интересов участников закупки и не должен создавать предпосылки для нарушения вышеуказанных публичных интересов (пункт 33 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 1 (2020), утвержденного

Президиумом Верховного Суда РФ от 10.06.2020).

ИП К. обжаловал положения извещения об осуществлении закупки по причине несогласия с указанными заказчиком в техническом заданиями характеристиками закупаемого медицинского оборудования, не представив доказательств, подтверждающих наличие у него законного интереса в участии в обжалуемой закупке, в том числе, не представил коммерческие предложения, какую-либо эксплуатационную документацию производителей медицинского оборудования, не представил сведения о наличии опыта поставок медицинского оборудования в рамках заключенных контрактов по итогам государственных закупок, осуществления деятельности, связанной с объектом данной закупки.

Упоминаемые заявителем ссылки на различную административную (ведомственную) практику антимонопольных органов по мнению Комиссии

Тюменского УФАС России являются несостоятельными, поскольку судебная, административная практика и разъясняющие письма федеральных органов исполнительной власти не являются источником права в Российской Федерации, содержат казуальное толкование, указанные правоприменительные и информационные акты вынесены в рамках иных процедур закупок, с участием иных лиц, а следовательно, не имеют преюдициального или прецедентного характера, и не являются общеобязательными государственными предписаниями постоянного или временного характера которые распространяются на неопределенный круг лиц, что прямо указывает на то, что дела не являются идентичными. Указанные правовые акты не обладают свойством нормативности, поскольку являются индивидуальными, ненормативными правовыми актами, принятыми с участием конкретных лиц в которых анализируются конкретные обстоятельства дел. Также стоит отметить, что судебная и ведомственная (административная) практика не обладает свойствами доказательства по делу. При этом, Комиссия Тюменского УФАС России дает самостоятельную (независимую) оценку конкретным обстоятельствам дела, и абсолютно никак не связана решениями иных правоприменительных органов, в том числе, принятых по ранее рассмотренным делам.

С учетом указанных обстоятельств, Комиссия Тюменского УФАС России считает, что заявителем в обоснование заявленных требований не представлены доказательства того, что извещение об осуществлении закупки на поставку медицинских изделий противоречит требованиям законодательства о контрактной системе, равно как и не доказано обстоятельство необоснованного ограничения прав и законных интересов заявителя со стороны заказчика при проведении указанной закупки. Какие-либо доказательства, обосновывающие ограничение количества участников закупки требованиями извещения об осуществлении закупки в материалы дела не представлены. Следовательно, достаточные основания для удовлетворения жалобы ИП К., предусмотренные статьями 105 - 106 Закона о контрактной системе, в рассматриваемом случае отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе,

Признать жалобу индивидуального предпринимателя К. необоснованной.

В соответствии с частью 9 статьи 106 Закона о контрактной системе настоящее решение может быть оспорено в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия.