Решение Новосибирское УФАС России от 20.10.2025 N 054/10/5-2716/2025
Реквизиты
Решение Новосибирское УФАС России от 20.10.2025 N 054/10/5-2716/2025
Статус
Действующее
Результат
Иное
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 октября 2025 г. N 054/10/5-2716/2025
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее - Новосибирское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:
<...>;
рассмотрев обращение ОАО "Р" (вх. N 20359-ЭП/25 от 26.09.2025 г.), перенаправленное из ФАС России (вх. N 165108/25 от 23.09.2025 г.), о включении в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", сведений об индивидуальном предпринимателе Л., с которой договор расторгнут в связи с односторонним отказом заказчика, в отношении которого иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции, от исполнения договора в связи с уклонением индивидуального предпринимателя Л. от исполнения своих обязательств по договору,
в присутствии представителя ОАО "Р" - <...> (представитель по доверенности N ГВЦ-135/Д от 30.08.2024 г.),
в отсутствие индивидуального предпринимателя Л. (ее представителя), надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения обращения о включении в РНП,
установила:
В Новосибирское УФАС России поступило обращение ОАО "Р" (вх. N 20359-ЭП/25 от 26.09.2025 г.), перенаправленное из ФАС России (вх. N 165108/25 от 23.09.2025 г.), о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об индивидуальном предпринимателе Л. (юридический адрес: 680009, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. <...>; почтовый адрес: 680009, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. <...>; ОГРНИП: <...>, ИНН: <...>, Дата присвоения ОГРНИП: <...>), с которой договор от 24.04.2025 N <...> расторгнут в одностороннем порядке в связи с односторонним отказом заказчика, в отношении которого иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции, от исполнения договора в связи с уклонением индивидуального предпринимателя Л. от исполнения своих обязательств по договору, в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работу, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках).
Сведения о лице, в отношении которого принимается решение о включении в реестр недобросовестных поставщиков:
1. Наименование физического лица, которое уклонилось от заключения договора: индивидуальный предприниматель Л.
2. Сведения о месте жительства физического лица: страна - Россия;
почтовый индекс - 680009;
наименование единицы административно-территориального деления страны, муниципального образования, населенного пункта, улицы, номер дома (владения), корпуса (строения) и офиса - Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. <...>.
3. Идентификационный номер налогоплательщика: <...>.
4. Дата заключения неисполненного или ненадлежащим образом исполненного договора, а также реквизиты подтверждающего документа - 24.04.2025 г., договор N<...>.
5. Сведения о договоре:
наименование товаров (работ, услуг) - оказание услуг по уборке помещений и прилегающей территории Новосибирского ИВЦ;
код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг - 81.21.10.000 Услуги по общей уборке зданий;
валюта договора - Российский рубль;
цена договора - 456 095 руб. (НДС не облагается) срок исполнения договора - по 29.10.2025 г.
код валюты договора - 643 Российский рубль.
6. Дата расторжения договора с указанием основания расторжения договора (в случае расторжения договора по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика, в отношении которого иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции (далее - санкции) и (или) в отношении которого иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов введены меры ограничительного характера (далее - меры ограничительного характера), от исполнения договора в связи с существенным нарушением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) условий договора) и документа, являющегося основанием расторжения договора (решения суда) - 04.10.2025 г. (дата возврата конверта отправителю) (односторонний отказ заказчика).
ОАО "Р" сообщило следующее.
Обстоятельства дела
7 апреля 2025 г. | размещен ценовой запрос N 214313 (далее - Закупка) в электронном магазине на сайте <...> |
9 апреля 2025 г. | размещен протокол о признании победителем Закупки индивидуального предпринимателя Л. (ИНН <...>, далее - ИП Л., Исполнитель) |
24 апреля 2025 г. | между ОАО "Р" (далее - Заказчик) и ИП Л. заключен договор возмездного оказания услуг N <...> (далее - Договор) |
Предмет договора | оказание услуг по уборке помещений и прилегающей территории Новосибирского ИВЦ (далее - Услуги) |
Цена договора | 456 095 (Четыреста пятьдесят шесть тысяч девяносто пять) рублей 04 копейки (НДС не облагается) |
Срок действия договора | по 29 октября 2025 г. |
Согласно пунктам 1.1, 1.2 Договора ИП Л. приняла обязательства по оказанию Услуг. Содержание Услуг и требования к ним изложены в техническом задании, являющемся приложением N 1 к Договору (далее - Техническое задание).
На основании пункта 4.1.1 Договора Исполнитель обязан оказать Услуги в соответствии с требованиями Договора, законодательства Российской Федерации, нормативных документов, указанных в Техническом задании.
В соответствии с пунктом 1.3 Договора, разделом 4 Технического задания сроки оказания Услуг с 1 мая 2025 г. по 31 июля 2025 г.
Недобросовестное поведение выразилось в следующем
В соответствии с пунктом 4.1.1 Договора и разделом 2 Технического задания качество оказываемых Услуг должно соответствовать требованиям распоряжения от 7 декабря 2017 г. N 2537р "Об утверждении норматива оказания услуг для ОАО "Р" по уборке офисных зданий и помещений", ГОСТ Р51870-2014 "Услуги профессиональной уборки - клининговые услуги. Общие технические условия" и иным санитарно-гигиеническим нормам и правилам.
В результате проведенных проверок исполнения ИП Л. обязательств по Договору Заказчиком установлено, что с 1 июля 2025 г. ИП Л. не осуществляла уборку помещений и прилегающей территории Новосибирского ИВЦ по адресу: г. Новосибирск, ул. <...>.
Данные обстоятельства подтверждаются актами проверки качества оказания Услуг по уборке помещений и прилегающей территории Новосибирского ИВЦ.
Согласно пункту 12 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", утвержденного Президиумом Верховного суда Российской Федерации 16 мая 2018 г., подача участником заявки для участия в закупке свидетельствует о принятии им условий ее проведения.
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно статьям 330, 331 Гражданского Кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Согласно пункту 7.4 Договора в случае ненадлежащего выполнения Исполнителем условий Договора, несоответствия результатов Услуг обусловленными Сторонами требованиям Исполнитель уплачивает Заказчику штраф в размере 1% от цены Договора. В случае возникновения при этом у Заказчика каких-либо убытков Исполнитель возмещает такие убытки Заказчику в полном объеме.
На основании пункта 7.4 Договора, а также на основании статьи 309, пункта 2 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации ОАО "Р" направило в адрес ИП Л. претензии:
- от 2 июля 2025 г. N ИСХ-1694/НСКИВЦ с требованием возобновить уборку помещений;
- от 4 июля 2025 г. N ИСХ-1727/НСКИВЦ с требованием оплатить штраф в размере 4 560 (Четыре тысячи пятьсот шестьдесят) рублей 95 копеек.
Письмом от 4 июля 2025 г. направленным в адрес Заказчика по электронной почте ИП Л. сообщила о готовности оплатить штраф.
Однако штраф ИП Л. не оплачен, к оказанию Услуг Исполнитель не преступил.
Расторжение Договора
Пунктом 10.2 Договора предусмотрено право Заказчика расторгнуть Договор (отказаться от исполнения Договора) по основаниям, в порядке и с применением последствий, предусмотренных Договором и законодательством Российской Федерации. При этом, Заказчик вправе в любое время расторгнуть Договор в одностороннем порядке.
Согласно пункту 10.3 Договора "Расторжение настоящего Договора в одностороннем порядке <...> осуществляется путем направления одной Стороной письменного уведомления <...>. Настоящий Договор считается прекращенным с даты, указанной в уведомлении о расторжении настоящего Договора.".
На основании изложенного, в соответствии с пунктами 10.2, 10.3 Договора ОАО "Р" расторгло Договор, направив уведомление от 11 августа 2025 г. N ИСХ-2156/НСКИВЦ о расторжении Договора в одностороннем порядке с 10 сентября 2025 г.
Таким образом, Договор считается расторгнутым с 10 сентября 2025 г.
Последствия неисполнения обязательств
В связи с ненадлежащим исполнением ИП Л. обязательств по Договору, а именно не осуществление уборки зданий вынудило ОАО "Р" расторгнуть Договор в одностороннем порядке, что противоречит его экономическим интересам.
Недобросовестное поведение ИП Л. влечет возникновение репутационных рисков для Заказчика, поскольку он обязан содержать помещения и прилегающую территорию в надлежащем виде, отвечающем требованиям санитарно-гигиеническим нормам и правилам, установленным СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 3;
Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.
В действиях ИП Л., по мнению ОАО "Р", усматриваются признаки недобросовестного поведения участника гражданского оборота.
ОАО "Р" является заказчиком, в отношении которого иностранными государствами введены санкции, что подтверждается письмом Минфина России от 18 апреля 2022 г. N 24-01-09/34211 и является общедоступной информацией.
В связи с вышеизложенным и руководствуясь частью 2 статьи 5 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", пунктами 4, 5 Правил направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. N 1211, ОАО "Р" направило в ФАС России настоящее заявление о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведения об ИП Л. в связи с фактическим неисполнением условий Договора.
ИП Л. не представила пояснений по существу рассматриваемого вопроса.
Рассмотрев представленные документы и доводы лиц, участвующих в рассмотрении обращения, Комиссия Новосибирского УФАС России приходит к следующим выводам.
24.04.2025 между ОАО "Р" и ИП Л. заключен договор возмездного оказания услуг N 6124741 на оказание услуг по уборке помещений и прилегающей территории Новосибирского ИВЦ.
Цена договора - 456 095 (Четыреста пятьдесят шесть тысяч девяносто пять) рублей 04 копейки (НДС не облагается)
Согласно п. 11.1 данного договора, настоящий Договор вступает в силу с даты его подписания Сторонами, распространяет свое действие на взаимоотношения Сторон, возникшие с 1 мая 2025 года и действует до 29 октября 2025 года.
Согласно представленным актам проверки оказываемых услуг от 01.07.2025, 02.07.2025, 03.07.2025, 04.07.2025, 01.07.2025, 02.07.2025, 03.07.2025, 04.07.2025 уборка помещений не производилась, о чем свидетельствует отсутствие факта прохода уборщиц в здание НИВЦ, наличие мусора в корзинах кабинетов и мест общего пользования, скопление пыли и мусора на напольных покрытиях кабинетов, холлов, коридоров. Уборка туалетов не производилась.
На основании пункта 7.4 Договора, а также на основании статьи 309, пункта 2 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации ОАО "Р" направило в адрес ИП Л. претензии:
- от 02.07.2025 г. N ИСХ-1694/НСКИВЦ с требованием возобновить уборку помещений;
- от 04.07.2025 г. N ИСХ-1727/НСКИВЦ с требованием оплатить штраф в размере 4 560 (Четыре тысячи пятьсот шестьдесят) рублей 95 копеек.
Письмом от 04.07.2025 г., направленным в адрес Заказчика по электронной почте, ИП Л. сообщила о готовности оплатить штраф. Также в указанном письме указано, что "людям сможет оплатить денежные средства 15 числа, до 15 никак, 20 числа скинула деньги на карту как обычно и карту заблокировали по 115-ФЗ, пока не разблокировали, 15 пришлют деньги по другим договорам, деньги данным людям перекроет и будет ждать разблокировки".
При этом каких-либо письменных документов в подтверждение указанных доводов в адрес Новосибирского УФАС России не представлено.
Информация об оплате штрафа ИП Л. в Новосибирское УФАС России не представлена, сведения о возобновлении оказания Услуг ИП Л. отсутствуют.
11.08.2025 г. ОАО "Р" направило уведомление N ИСХ-2156/НСКИВЦ о расторжении Договора от 24.04.2025 N 6124741 в одностороннем порядке.
Указанное уведомление о расторжении договора было направлено на почтовый адрес ИП Л.: 680009, г. Хабаровск, ул. <...>.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <...>, указанное обращение вернулось отправителю (Новосибирский ИВЦ ОАО "Р").
ИП Л. не предоставлено нормативно-правового обоснования не исполнения своих обязательств по договору.
Также ИП Л. неоднократно проигнорировала уведомления Новосибирского УФАС России о включении в реестр недобросовестных поставщиков ((уведомления от 29.09.2025 N СИ/11654/25, от 13.10.2025 N СИ/12190/25), направленные как на адреса электронных почт, так и направленные посредством АО "П".
Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.
При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.
Согласно п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.
Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).
С учетом изложенного, ИП Л. уведомлена о расторжении договора в одностороннем порядке надлежащим образом, действие договора прекращено.
Указанная позиция подтверждается, в том числе, сложившейся судебной практикой (например, Определение Верховного Суда N 305-ЭС17-22712 от 20.03.2018 по делу N А40-214588/2016) и не опровергается Определением Верховного Суда N 305-ЭС21-22567 от 25.02.2022 по делу N А40-231307/2020.
Согласно абз. 1 Правил направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.11.2012 N 1211 (далее - Правила N 1211), данные Правила устанавливают порядок направления в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков (далее - уполномоченный орган), в том числе, сведений о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), договоры с которыми расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика, в отношении которого иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции и (или) в отношении которого иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов введены меры ограничительного характера, от исполнения договора в связи с существенным нарушением такими поставщиками (исполнителями, подрядчиками) договоров.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона о закупках в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), договоры с которыми расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика, в отношении которого иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции и (или) в отношении которого иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов введены меры ограничительного характера, от исполнения договора в связи с существенным нарушением такими поставщиками (исполнителями, подрядчиками) договоров.
Согласно абз. 1 Правил направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.11.2012 N 1211 (далее - Правила N 1211), данные Правила устанавливают порядок направления в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков (далее - уполномоченный орган), в том числе, сведений о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), договоры с которыми расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика, в отношении которого иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, введены политические или экономические санкции и (или) в отношении которого иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов введены меры ограничительного характера, от исполнения договора в связи с существенным нарушением такими поставщиками (исполнителями, подрядчиками) договоров.
Согласно ч. 1 ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.
Неисполнение лицом обязательств по договору может выражаться как в совершении целенаправленных (умышленных) действий или бездействия, осуществленных с указанной целью, так и в их совершении по неосторожности, когда участник закупки по небрежности не принимает необходимых мер по соблюдению норм и правил, необходимых для исполнения договора, то есть создает условия, влекущие невозможность его исполнения.
По смыслу действующего законодательства ведение реестра недобросовестных поставщиков призвано обеспечивать защиту заказчиков от действий (бездействия) недобросовестных поставщиков при заключении и исполнении договоров (контрактов). В то же время включение в реестр недобросовестных поставщиков является специальной мерой ответственности, установленной законодателем в целях обеспечения исполнения лицом принятых на себя в рамках процедуры закупки обязательств. При этом одним из последствий такого включения может являться ограничение прав лица на участие в течение установленного срока в закупках товаров, работ, услуг.
При вышеуказанных обстоятельствах, комиссия Новосибирского УФАС России полагает, что действия ИП Л., выразившиеся в не исполнении своих обязательств по договору возмездного оказания услуг, свидетельствуют о ненадлежащем исполнении им своих обязанностей. ИП Л. действовала неосмотрительно и не приняла надлежащих мер для исключения возможности наступления для нее неблагоприятных последствий, что свидетельствует о его пренебрежительном отношении к правоотношениям.
Не предоставление ИП Л. доказательств, подтверждающих невозможность выполнения указанных работ, документов, отсутствие сведений о том, что ИП Л. были приняты соответствующие меры и совершены необходимые действия, направленные на исполнение договора в установленный срок, устранения нарушений условий договора, в действиях ИП Л. усматривается недобросовестное поведение.
В силу общих принципов гражданского законодательства, хозяйствующий субъект (участник закупки), принимая решение об участии в процедуре закупки и подавая заявку на участие в закупке, несет риск наступления неблагоприятных для него последствий, в том числе включение сведений о соответствующем участнике закупки в РНП в случае совершения им действий (бездействия), нарушающих требования законодательства РФ о закупках на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, в том числе требований закупочной документации.
При таких обстоятельствах, оценивая все имеющиеся факты, комиссия антимонопольного органа приходит к выводу о том, что сведения в отношении ИП Л., в соответствии статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работу, услуг отдельными видами юридических лиц", подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.
Учитывая изложенные обстоятельства, руководствуясь статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", пунктом 5.3.4. Положения о ФАС России, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 331 от 30.06.2004 года, пунктом 7.10. Положения о территориальном органе ФАС России, утвержденного Приказом ФАС России N 649/15 от 23.07.2015 года, Постановлением Правительства Российской Федерации N 1211 от 22.11.2012 года, Приказом ФАС России от 24.12.2024 N 1072/24, от 14.02.2025 N 101/25 "О порядке ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Законом о закупках",
решила:
Включить информацию об индивидуальном предпринимателе Л. (юридический адрес: 680009, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. <...>; почтовый адрес: 680009, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. <...>; ОГРНИП: <...>, ИНН: <...>, Дата присвоения ОГРНИП: 28.02.2024) в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Федеральным законом от 18.07.2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.