Решение Кировское УФАС России от 20.10.2025 N 043/10/104-903/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю закупок (далее - комиссия Кировского УФАС России) в составе:

Зам. председателя комиссии:

- заместителя руководителя - начальника отдела контроля закупок Кировского УФАС России;

Членов комиссии:

- главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Кировского УФАС России;

- главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Кировского УФАС России;

в присутствии:

- представителя ООО "И" по доверенности;

- директора МБОУ СОШ N 73 г. Кирова;

рассмотрев материалы МБОУ СОШ N 73 г. Кирова о включении сведений об ООО "И" (далее - Подрядчик, Общество) в Реестр недобросовестных поставщиков,

13.10.2025 г. в Единой информационной системе в сфере закупок размещено обращение МБОУ СОШ N 73 г. Кирова о включении сведений в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "И" в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта на выполнение работ по асфальтированию территории в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении "С" города Кирова по адресу: мкр. Лянгасово, ул. Ленина,16 (извещение N 0140300040825001143).

В соответствии с ч. 7 ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) рассмотрение указанного заявления и материалов назначено на 17.10.2025 г., отложено на 20.10.2025 г., стороны извещены надлежащим образом.

В целях обеспечения исполнения лицом принятых на себя в рамках процедуры размещения государственного или муниципального заказа обязательств, защиты добросовестной конкуренции и предотвращения злоупотреблений в сфере размещения заказов со стороны недобросовестных действий поставщиков (исполнителей, подрядчиков) Законом о контрактной системе предусмотрено ведение реестра недобросовестных поставщиков.

Согласно ч. 1 ст. 104 Закона о контрактной системе ведение реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее также - Реестр недобросовестных поставщиков, РНП, Реестр) осуществляется в единой информационной системе путем размещения в ней федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, информации, предусмотренной настоящей статьей.

В силу ч. 7 ст. 104 Закона о контрактной системе в течение пяти рабочих дней с даты поступления обращения, указанного в части 4 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, осуществляет проверку содержащихся в таком обращении фактов, свидетельствующих об уклонении участника закупки от заключения контракта, о расторжении контракта по решению суда в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта в связи с существенными нарушениями поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта или об отсутствии оснований для одностороннего отказа поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта. По результатам такой проверки принимается решение о включении в реестр недобросовестных поставщиков соответствующей информации или решение об отказе в ее включении в реестр недобросовестных поставщиков. В случае принятия решения о включении в реестр недобросовестных поставщиков информации о лицах, указанных в части 2 настоящей статьи, такая информация включается в этот реестр не позднее трех рабочих дней с даты принятия данного решения.

Заказчиком представлены документы об одностороннем отказе от исполнения Контракта, в связи с тем, что обязательства Подрядчиком выполнены в ненадлежащем качестве. Заказчиком 30.09.2025 г. было сформировано, подписано и размещено в ЕИС решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта, в связи с существенным нарушением Подрядчиком условий Контракта, решение вступило в законную силу 13.10.2025 г.

Представитель Заказчика сообщил, что при исполнении контракта работы выполнены некачественно с отступлениями от условий контракта, замечания не устранены. Считает, что Общество ненадлежаще выполнило свои обязательства. Подрядчик перенес дорожку (тротуар) вправо от существующей без согласования с Заказчиком, при этом общая ширина осталась прежней, часть нового асфальта уложена на газон (толщина покрытия не соответствует техническому заданию), без подготовки основания, что привело к преждевременному разрушению покрытия, а также прорастанию растительности. Заложенный техническим заданием щебень должен был быть распределен по краю всех дорожек, для укрепления и в местах провалов, Подрядчик перераспределил его на наиболее разрушенный участок, находящийся на углу пешеходной дорожки со стороны ул. Ленина и ул. Гражданской. Подрядчик нарушил право Заказчика, т.к. выполнил работы без согласования даты и времени выполнения работ с Заказчиком. В настоящее время происходит разрушение асфальтового покрытия.

Представитель Подрядчика сообщил, что Общество работы выполнило в полном объеме и с надлежащим качеством, что подтверждается протоколом испытаний, результат работ предъявлен к приемке, в ЕИС сформирован документ о приемке, более того, Обществом были выполнены дополнительные работы. Контрактом не предусмотрено условие о согласовании даты и времени выполнения работ с Заказчиком, техническим заданием не предусмотрено уничтожение растительности, вместе с тем Подрядчик предлагал соответствующую обработку, перенос дорожки был согласован с департаментом образования из-за люка с целью обеспечения безопасности школьников при занятии физкультурой. В связи с отсутствием у Заказчика проекта, схемы или любой другой детализации конкретного места устройства тротуаров, Заказчиком в устной форме были даны распоряжения Подрядчику по устройству тротуаров - выполнить работы по устройству тротуаров с лицевой стороны здания от угла здания (ориентировочно ул. Кошевого и ул. Ленина), вдоль ул. Ленина до угла здания (ориентировочно ул. Ленина и ул. Гражданская), вдоль ул. Гражданская до угла здания (ориентировочно ул. Гражданская задняя сторона здания школы). Кроме того, в техническом задании (Приложение N 1 к муниципальному контракту) отсутствовали подготовительные работы по снятию верхнего плодородного слоя земли (Подрядчик их выполнил без предъявления к отплате), количество щебня, указанного в техническом задании, не соответствовало необходимому объему для выполнения указанных работ (объем щебня в разы меньше необходимого - 5 м3 (для выполнения такого объема работ (500 м2) минимальное необходимое количество щебня должно быть 50 м3), отсутствовали работы по окантовке тротуаров деревянными досками (для предотвращения их разрушения с боков). 25.09.2025 года по письму Подрядчика была создана комиссия с присутствием представителей Департамента образования по приемке выполненных Подрядчиком работ. Комиссия никаких замечаний не высказала, также не были представлены и письменные замечания по качеству работ, комиссия была удовлетворена выполненными Подрядчиком работами, было достигнуто соглашение о повторном размещении документации Подрядчиком в информационной системе ЕИС для последующего подписания Заказчиком акта выполненных работ. Считает, что в действиях Общества отсутствует недобросовестное поведение ввиду того, что Обществом предприняты все меры для надлежащего исполнения условий муниципального контракта. Просит не включать сведения об ООО "И" в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Представители Заказчика и Подрядчика пояснили, что все вопросы решались устно, в том числе относительно расположения дорожки (тротуар), люка, возникающих проблемах в ходе исполнения контракта. Данные вопросы не урегулированы контрактом.

Рассмотрев представленные материалы, заслушав пояснения Заказчика, Подрядчика, Комиссия Кировского УФАС России пришла к следующим выводам.

16.06.2025 года на официальном сайте закупок zakupki.gov.ru размещено извещение N 0140300040825001143 о проведении запроса котировок в электронной форме на выполнение работ по асфальтированию территории в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении "С" города Кирова по адресу: мкр. Лянгасово, ул. Ленина,16. Начальная (максимальная) цена контракта - 998 166,67 руб.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 24.06.2025 N ИЗК1 победителем признано ООО "И" с ценой контракта - 900 000,00 руб.

27.06.2025 г. между Заказчиком и Подрядчиком заключен контракт на выполнение работ по асфальтированию территории в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении "С" города Кирова по адресу: мкр. Лянгасово, ул. Ленина,16 (далее - Контракт).

Согласно п. 1.1 Контракта Подрядчик обязуется выполнить работы по асфальтированию территории в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении "С" города Кирова по адресу: мкр. Лянгасово, ул. Ленина,16 (далее - работы) и сдать их Заказчику, а Заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в соответствии с условиями контракта.

Согласно п. 1.2 Контракта объем выполняемых работ: в соответствии с описанием объекта закупки (Приложение N 1 к контракту).

В Приложении N 1 к Контракту указано следующее:

В соответствии с п. 1.3 Контракта работы выполняются Подрядчиком в следующие сроки: с даты заключения контракта по 15.08.2025. Допускается досрочное выполнение работ.

Пунктом 1.4 Контракта определено место выполнения работ: Российская Федерация, Кировская Область, г.о. город Киров, г Киров, мкр. Лянгасово, ул. Ленина, д. 16.

Разделом 2 Контракта установлены обязанности и права сторон.

Разделом 4 Контракта определен порядок сдачи-приемки работ.

В соответствии с п. 2.4.7 Контракта Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.

В соответствии с п. 9.7 Контракта расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством. Расторжение контракта в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта осуществляется в порядке, предусмотренном положениями частей 8 - 23 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

24.07.2025 г., 28.07.2025 г., 19.09.2025 г. Заказчиком в адрес Подрядчика направлены претензии N 01-35/321, N 01-35/356, N 01-35 и фото относительно качества работ, просит устранить выявленные недостатки.

31.07.2025 г. Подрядчиком в адрес Заказчика направлена смета.

12.08.2025 г. Подрядчиком в адрес Заказчика был направлен ответ на претензию N 01-35/321, сообщил, что выявленные недостатки устранены, будет направлен протокол испытаний.

Согласно информации из ЕИС Подрядчиком в адрес Заказчика направлены документ о приемке N 2 от 15.08.2025 г. на сумму 897 898,54 руб., Заказчиком 29.08.2025 г. отказано в приемке, документ о приемке N 2 от 15.08.2025 (испр. N 1 от 11.09.2025), Заказчиком 19.09.2025 г. отказано в приемке.

10.09.2025 г. Подрядчик просит Заказчика создать комиссию по приемке выполненных работ.

Подрядчиком представлены фотоматериалы, видео, акт N 15 от 17.07.2025 г. на услуги трактора, путевой лист трактора, счет-фактура от 17.07.2025 г. N 9281 на щебень, уведомление об окончании работ, передана исполнительная документация 12.09.2025 г., протокол испытаний N 14-40 от 10.09.2025 г. (дата отбора 18.08.2025 г.) АО " ЛСМК И МИТ", согласно которой вырубка из асфальтобетонного покрытия по содержанию воздушных пустот для единичного измерения соответствует требованиям ГОСТ Р 58406.2-2020. Допустимые отклонения по толщине слоя относительно проектных значений для единичного измерения соответствуют требованиям ГОСТ Р 59120-2021 п. 8.1.1.

Заказчиком представлены фотоматериалы, видео, акт отбора проб от 26.09.2025 г., протокол испытаний N 206-02-206 от 26.09.2025 г. лаборатория АО "Г", указано, что определение уплотнения асфальтобетонного покрытия по содержанию воздушных пустот невозможно, в связи с недостаточной толщиной слоя покрытия, а также разрушающейся структурой. Толщина слоя не соответствует требованиям проектной документации, с учетом допусков по отклонениям толщины слоев дорожной одежды по ГОСТ Р 59120-2021 п. 8 "Дороги автомобильные общего пользования. Дорожная одежда. Общие требования".

В связи с тем, что обязательства Подрядчиком с качеством, предусмотренным контрактом, не исполнены, Заказчиком 30.09.2025 г. было принято решение о расторжении контракта в одностороннем порядке.

30.09.2025 г. Подрядчиком в адрес Заказчика направлено возражение на односторонний отказ Заказчика.

10.10.2025 г. Подрядчиком в прокуратуру Ленинского района г. Кирова направлена жалоба на действия Заказчика при приемке работ.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно п. 3 ст. 723 ГК РФ если отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков.

В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 450 ГК РФ существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с п. 1 ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте.

30.09.2025 г. Заказчиком сформировано, подписано и размещено в ЕИС решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта, в связи с существенным нарушением условий Контракта.

В силу п. 2 ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части решение автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель).

Согласно информации, размещенной в ЕИС, решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта получено Подрядчиком 30.09.2025 г. в 15:21 ч., что свидетельствует о надлежащем уведомлении поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 3 ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе.

Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу, и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с ч. 14 ст. 95 Закона о контрактной системе Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

Учитывая, что в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта нарушения условий контракта, послужившие основаниями для принятия указанного решения, не устранены, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с частью 13 статьи 95 Закона вступило в законную силу 13.10.2025 г.

В соответствии с ч. 16 ст. 95 Закона о контрактной системе заказчик не позднее двух рабочих дней, следующих за днем вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, направляет в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 1 части 10 статьи 104 настоящего Федерального закона, обращение о включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Согласно ч. 4 ст. 104 Закона о контрактной системе заказчик либо уполномоченный орган или уполномоченное учреждение, наделенные полномочиями в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона, направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, обращение о включении информации об участнике закупки или о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков в срок, предусмотренный подпунктом "б" пункта 2 части 6 статьи 51, подпунктом "в" пункта 4 части 14 статьи 73, частями 16 и 22.2 статьи 95 настоящего Федерального закона, или не позднее двух рабочих дней, следующих за днем поступления заказчику решения суда о расторжении контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта.

Информация, предусмотренная частью 4 статьи 104 Закона о контрактной системе, направлена Заказчиком в адрес Кировского УФАС России в установленный законом срок - 13.10.2025 г.

В соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.

Правовым последствием нарушения условий контракта является включение сведений о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков, что является дополнительной мерой ответственности, помимо тех, которые предусмотрены ст. 34 Закона о контрактной системе (пени, штрафы).

Включение в реестр недобросовестных поставщиков представляет собой один из видов юридической ответственности, поскольку такое включение является санкцией за недобросовестное поведение поставщика в регулируемой сфере правоотношений и влечет за собой негативные последствия в виде лишения возможности в течение двух лет участвовать в государственных (муниципальных) торгах. Как мера публичной ответственности такое включение общества в реестр недобросовестных поставщиков должно отвечать принципам справедливости, соразмерности, пропорциональности государственного принуждения характеру совершенного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 18.07.2008 N 10-П федеральный законодатель, обладая достаточной свободой усмотрения в определении конкретных видов государственного контроля (надзора), оснований, форм, способов, методов, процедур, сроков его проведения, состава мер государственного принуждения, применяемых по итогам контрольных мероприятий, а также конкретного порядка финансового обеспечения, вместе с тем связан общими конституционными принципами организации системы органов государственной власти, а осуществляемое им регулирование должно соответствовать юридической природе и характеру общественных отношений, складывающихся в сфере государственного контроля (надзора), вводимые же ограничения прав и свобод граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью, - быть соразмерными конституционно значимым целям и во всяком случае не создавать препятствий их экономической самостоятельности и инициативе.

Верховный Суд Российской Федерации также неоднократно разъяснял, что при рассмотрении вопроса о законности решения уполномоченного органа о включении или невключении лица в реестр недобросовестных поставщиков нельзя ограничиться только формальной констатацией ненадлежащего исполнения хозяйствующим субъектом тех или иных нормативных требований без выяснения и оценки всех фактических обстоятельств дела в совокупности и взаимосвязи. Иное противоречит задачам арбитражного судопроизводства. Антимонопольный орган при принятии решения о включении в реестр недобросовестных поставщиков не должен ограничиваться формальной проверкой, а должен устанавливать по делу обстоятельства недобросовестного поведения поставщика.

Включение сведений об участнике размещения заказа в реестр недобросовестных поставщиков осуществляется лишь в случае, если антимонопольный орган в результате проведенной проверки установит факт уклонения участника размещения заказа от заключения контракта, выявит обстоятельства, свидетельствующие о намерении участника размещения заказа отказаться от заключения контракта, о направленности его действий на несоблюдение условий контракта или уклонение от его исполнения.

Согласно п. п. а) п. 15 Порядка орган контроля принимает решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), в том числе в случае если при рассмотрении обращения, направленного в связи с расторжением контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, и при проведении проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 настоящих Правил поставщиком (подрядчиком, исполнителем) представлены информация и документы, подтверждающие принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта.

При рассмотрении вопроса о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков антимонопольный орган не разрешает гражданско-правовой спор между участниками сделки, а оценивает поведение Подрядчика на предмет его добросовестности и направленности действий на фактическое исполнение контракта.

При этом отказ Заказчика от исполнения контракта имеет значение не как такового основания для включения сведений в реестр недобросовестных поставщиков, а выступает поводом для передачи сведений о допущенных нарушениях уполномоченному органу, для проведения проверки этих сведений в соответствии с частью 7 статьи 104 Закона о контрактной системе.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения. По общему правилу части 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, применяемые государственными органами санкции должны назначаться с учетом характера допущенного нарушения, размера причиненного вреда, наличия и степени вины нарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств, соответствовать принципу юридического равенства, быть соразмерными конституционно защищаемым целям и ценностям, исключать возможность их произвольного истолкования и применения (постановления от 30.07.2001 N 13-П, от 21.11.2002 N 15-П).

Представленные Подрядчиком информация и документы подтверждают принятие им мер для исполнения обязательств по Контракту: работы выполнены, результат работ предъявлен к приемке, в ЕИС сформирован документ о приемке, направлена исполнительная документация.

Комиссия Кировского УФАС России отмечает, что между Заказчиком и Подрядчиком сложился гражданско-правовой спор в отношении качества выполненных работ и его приемки.

Согласно информации из ЕИС Подрядчик имеет 14 исполненных контрактов на общую сумму 23 508 823,99 руб.

Кроме того, Подрядчик относится к микропредприятиям, включен в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Участие в закупках, представляет собой возможность для Подрядчика в условиях экономической неустойчивой ситуации в стране, стабильного продолжения осуществления деятельности, сохранив рабочие места.

Таким образом, принимая во внимание обстоятельства, выявленные при рассмотрении обращения, Кировское УФАС России считает возможным не включать сведения об ООО "И" в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Руководствуясь ст. 99, ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" комиссия,

Сведения, представленные МБОУ СОШ N 73 г. Кирова в отношении ООО "И" в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта на выполнение работ по асфальтированию территории в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении "С" города Кирова по адресу: мкр. Лянгасово, ул. Ленина,16 (извещение N 0140300040825001143), в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не включать.

В соответствии с ч. 11 ст. 104 ФЗ от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.