Решение Хакасское УФАС России от 17.10.2025 N 019/06/99-955/2025

Во исполнение письма ФАС России от 04.03.2025 N 2289-ЭП/25, содержащего информацию о наличии признаков нарушения Федерального закона Российской Федерации от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) в действиях территориальных отделений Социального фонда России при осуществлении закупок технических средств реабилитации, руководствуясь положениями пункта 2 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, подпункта а) пункта 19 Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 N 1576 (далее - Постановление N 1576), Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия (далее - Комиссия), в составе:

- Л., руководителя управления, председатель комиссии,

- К., ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти, член комиссии,

- А., ведущего специалиста-эксперта отдела антимонопольного законодательства и рекламы, член комиссии,

в период с 06.10.2025 по 17.10.2025 года проведена внеплановая проверка деятельности государственного заказчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия и его комиссии при проведении закупки N 0280100000425000057 на поставку технических средств реабилитации: тростей опорных, в целях социального обеспечения граждан.

По результатам проведения внеплановой проверки Комиссия,

В соответствии с извещением об осуществлении закупки, протоколами, составленными при определении поставщика (подрядчика, исполнителя), размещенными в ЕИС в период проведения внеплановой проверки:

Извещение об осуществлении закупки размещено в ЕИС - 03.04.2025;

Начальная (максимальная) цена контракта - 81 319,94 рублей;

Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - запрос котировок;

Согласно Протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 15.04.2025 заявка единственного участника закупки признана соответствующей требованиям извещения, контракт заключается с участником закупки идентификационный N 118616262 (ООО "М").

18.04.2025 года Заказчиком заключен контракт с ООО "М". Информация о заключении и исполнении контракта размещена в ЕИС в установленные сроки.

На момент проведения внеплановой проверки контракт находится на стадии "Исполнение завершено".

В соответствии с пунктом 3.1 Контракта поставщик осуществляет передачу Заказчику товара, соответствующего требованиям и условиям, установленным Контрактом, единовременно в количестве, предусмотренном Контрактом, путем доставки по адресу:

<...> а, в течение 3 рабочих дней с момента заключения Контракта, то есть до 23.04.2025 (включительно).

Согласно информации в ЕИС Поставщик разместил документы о приемке 25.04.2025.

Частью 3 статьи 99 Закона о контрактной системе установлено, что ФАС России осуществляет контроль в сфере закупок, за исключением контроля, предусмотренного частями 5, 8 и 10 статьи 99 Закона о контрактной системе.

В свою очередь, пунктом 5 части 8 статьи 99 Закона о контрактной системе закреплено, что органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют контроль (за исключением контроля, предусмотренного частью 10 настоящей статьи) в отношении соблюдения предусмотренных настоящим Федеральным законом требований к исполнению, изменению контракта, а также соблюдения условий контракта, в том числе в части соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта.

Комиссия полагает необходимым направить материалы дела в отдел антимонопольного законодательства и рекламы Хакасского УФАС России, а также в Управление Федерального казначейства по Республике Хакасия для проведения контрольных мероприятий в рамках представленных полномочий.

На основании изложенного и руководствуясь положениями Закона о контрактной системе, Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1576, Комиссия,

1. По результатам внеплановой проверки нарушений не установлено.

2. Направить информацию в Управление Федерального казначейства по Республике Хакасия для рассмотрения в рамках представленных полномочий на предмет соблюдения сторонами при исполнении Контракта (реестровый номер 1190101675225000090) требований Закона о контрактной системе.

3. Передать материалы дела в отдел антимонопольного законодательства и рекламы Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия для рассмотрения в рамках представленных полномочий.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.