Решение Челябинское УФАС России от 17.10.2025 N 074/06/99-2388/2025

Резолютивная часть решения оглашена 14 сентября 2025 года

В полном объеме решение изготовлено 17 октября 2025 года

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

на основании поручения ФАС России N ГР/85878/25 от 11.09.2025, провела внеплановую проверку по вопросу законности осуществления Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее - ОСФР по Челябинской области, заказчик) открытых конкурсов в электронной форме: - на выполнение работ по изготовлению протезов нижних конечностей в 2025 году в целях социального обеспечения лиц, проживающих на территории Челябинской области (извещение N 0269100000225000016); - на выполнение работ по изготовлению протеза нижней конечности c микропроцессорным управлением в 2025 году в целях социального обеспечения лица, проживающего на территории Челябинской области (извещение N 0269100000225000048); - на выполнение работ по изготовлению протеза нижней конечности в 2025 году в целях социального обеспечения лица, проживающего на территории Челябинской области (извещение N 0269100000225000049); - на выполнение работ по изготовлению протеза верхней конечности с микропроцессорным управлением в 2025 году в целях социального обеспечения лица, проживающего на территории Челябинской области (извещение N 0269100000225000093); - на выполнение работ по изготовлению протезов верхних конечностей с микропроцессорным управлением в 2025 году в целях социального обеспечения лица, проживающего на территории Челябинской области (извещение N 0269100000225000105); - на выполнение работ по изготовлению протезов нижних конечностей в 2025 году в целях социального обеспечения лиц, проживающих на территории Челябинской области (извещение N 0269100000225000112); - на выполнение работ по изготовлению протезов верхних конечностей с микропроцессорным управлением в 2025 году в целях социального обеспечения лица, проживающего на территории Челябинской области (извещение N 0269100000225000119) (далее - конкурсы, закупки), в присутствии посредством видеоконференцсвязи:

- заместителя начальника отдела контроля предоставления технических средств реабилитации и санаторно-курортного лечения М., начальника отдела по осуществлению закупок К., заместителя начальника отдела по осуществлению закупок С., действующих на основании доверенностей N 14-4 от 04.02.2025, N 35-37 от 03.04.2025, N 33/70 от 04.07.2025.

Согласно представленным документам извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме на выполнение работ по изготовлению протезов нижних конечностей в 2025 году в целях социального обеспечения лиц, проживающих на территории Челябинской области (извещение N 0269100000225000016) опубликовано заказчиком на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) 04.03.2025 в 15:04.

Начальная (максимальная) цена контракта - 15 000 000,00 рублей.

На участие в закупке поданы две заявки.

Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по закупке 0269100000225000016 от 25.03.2025.

Государственный контракт N 438 на выполнение работ по изготовлению протезов нижних конечностей в 2025 году в целях социального обеспечения лиц, проживающих на территории Челябинской области заключен 07.04.2025.

Контракт расторгнут по соглашению сторон 09.10.2025, статус контракта "исполнение прекращено". Исполнено на 14 858 657,81 руб. из 15 000 000,00 руб.

Извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме на выполнение работ по изготовлению протеза нижней конечности c микропроцессорным управлением в 2025 году в целях социального обеспечения лица, проживающего на территории Челябинской области (извещение N 0269100000225000048) опубликовано заказчиком на официальном сайте ЕИС 07.04.2025 в 07:58.

Начальная (максимальная) цена контракта - 3 828 754,67 рублей.

На участие в закупке подана одна заявка.

Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по закупке 0269100000225000048 от 25.04.2025.

Государственный контракт N 545 на выполнение работ по изготовлению протеза нижней конечности c микропроцессорным управлением в 2025 году в целях социального обеспечения лица, проживающего на территории Челябинской области заключен 06.05.2025.

Контракт исполнен, статус контракта "исполнение завершено".

Извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме на выполнение работ по изготовлению протеза нижней конечности в 2025 году в целях социального обеспечения лица, проживающего на территории Челябинской области (извещение N 0269100000225000049) опубликовано заказчиком на официальном сайте ЕИС 09.04.2025 в 08:14.

Начальная (максимальная) цена контракта - 1 458 061,25 рублей.

На участие в закупке подана одна заявка.

Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по закупке 0269100000225000049 от 25.04.2025.

Государственный контракт 561 на выполнение работ по изготовлению протеза нижней конечности c в 2025 году в целях социального обеспечения лица, проживающего на территории Челябинской области заключен 07.05.2025.

Контракт исполнен, статус контракта "исполнение завершено".

Извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме на выполнение работ по изготовлению протеза верхней конечности с микропроцессорным управлением в 2025 году в целях социального обеспечения лица, проживающего на территории Челябинской области (извещение N 0269100000225000093) опубликовано заказчиком на официальном сайте ЕИС 19.06.2025 в 13:51.

Начальная (максимальная) цена контракта - 4 399 958,67 рублей.

На участие в закупке подана одна заявка.

Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по закупке 0269100000225000093 от 10.07.2025.

Государственный контракт N 780 на выполнение работ по изготовлению протеза верхней конечности с микропроцессорным управлением в 2025 году в целях социального обеспечения лица, проживающего на территории Челябинской области заключен 21.07.2025.

Контракт исполнен, статус контракта "исполнение завершено".

Извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме на выполнение работ по изготовлению протезов верхних конечностей с микропроцессорным управлением в 2025 году в целях социального обеспечения лица, проживающего на территории Челябинской области (извещение N 0269100000225000105) опубликовано заказчиком на официальном сайте ЕИС 07.07.2025 в 10:41.

Начальная (максимальная) цена контракта - 8 723 950,67 рублей.

Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по закупке 0269100000225000105 от 25.07.2025.

На основании пункта 3 части 1 статьи 52 Закона о контрактной системе определение поставщика (подрядчика, исполнителя) признано несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в закупке не подано ни одной заявки на участие в ней.

Извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме на выполнение работ по изготовлению протезов нижних конечностей в 2025 году в целях социального обеспечения лиц, проживающих на территории Челябинской области (извещение N 0269100000225000112) опубликовано заказчиком на официальном сайте ЕИС 14.07.2025 в 17:19.

Начальная (максимальная) цена контракта - 14 000 000,00 рублей.

На участие в закупке подана одна заявка.

Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по закупке 0269100000225000112 от 04.08.2025.

Государственный контракт N 863 на выполнение работ по изготовлению протезов нижних конечностей в 2025 году в целях социального обеспечения лиц, проживающих на территории Челябинской области заключен 15.08.2025.

Контракт действующий, статус контракта "исполнение".

Извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме на выполнение работ по изготовлению протезов верхних конечностей с микропроцессорным управлением в 2025 году в целях социального обеспечения лица, проживающего на территории Челябинской области (извещение N 0269100000225000119) опубликовано заказчиком на официальном сайте ЕИС 28.07.2025 в 15:57.

Начальная (максимальная) цена контракта - 8 723 950,67 рублей.

Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по закупке 0269100000225000119 от 14.08.2025.

На основании пункта 3 части 1 статьи 52 Закона о контрактной системе определение поставщика (подрядчика, исполнителя) признано несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в закупке не подано ни одной заявки на участие в ней.

Исходя из изложенного, информации, представленной заказчиком, а также информации, полученной Комиссией при проведении внеплановой проверки, Комиссия, руководствуясь статьей 99 Закона о контрактной системе,

По результатам проведенной внеплановой проверки нарушений Закона о контрактной системе не выявлено.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.