Решение Оренбургское УФАС России от 16.10.2025 N 056/10/99-1136/2025
Реквизиты
Решение Оренбургское УФАС России от 16.10.2025 N 056/10/99-1136/2025
Статус
Действующее
Результат
Иное
Принятое решение
Нарушений не выявлено.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 16 октября 2025 г. по делу N 056/10/99-1136/2025
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ВНЕПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКИ СОБЛЮДЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ
На основании ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в соответствии с Приказом Оренбургского УФАС России N 609/25 от 09.10.2025, Комиссией Оренбургского УФАС России по осуществлению внеплановых проверок (далее - Комиссия) в составе:
Председателя Комиссии:
членов Комиссии:
проведя внеплановую камеральную проверку по поручению ФАС России действий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области при проведении электронных аукционов с номерами извещений N 0253100000225000232, N 0253100000225000237, N 0253100000225000246, N 0253100000225000254, N 0253100000225000270,
установила:
Из ФАС России в Оренбургское УФАС России поступило поручение о проведении проверки действий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (далее- Заказчик) при проведении электронных аукционов с номерами извещений N 0253100000225000232, N 0253100000225000237, N 0253100000225000246, N 0253100000225000254, N 0253100000225000270.
В ходе изучения материалов дела, в соответствии с положениями ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе, установлено следующее:
1. 17.07.2025 на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети Интернет www.zakupki.gov.ru (единая информационная система) и на сайте оператора электронной площадки было размещено извещение о проведении электронного аукциона на поставку технических средств реабилитации - специальных средств, при нарушениях функций выделения для обеспечения в 2025 году (номер извещения N 0253100000225000232).
Начальная максимальная цена контракта составляет 1 437 260,00 рублей.
2. 21.07.2025 на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети Интернет www.zakupki.gov.ru (единая информационная система) и на сайте оператора электронной площадки было размещено извещение о проведении электронного аукциона на поставку технических средств реабилитации - специальных средств, при нарушениях функций выделения для обеспечения в 2025 году (номер извещения N 0253100000225000237).
Начальная максимальная цена контракта составляет 672 000,00 рублей.
3. 31.07.2025 на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети Интернет www.zakupki.gov.ru (единая информационная система) и на сайте оператора электронной площадки было размещено извещение о проведении электронного аукциона на поставку технических средств реабилитации - специальных средств, при нарушениях функций выделения для обеспечения в 2025 году (номер извещения N 0253100000225000246).
Начальная максимальная цена контракта составляет 4 752 000,00 рублей.
4. 11.08.2025 на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети Интернет www.zakupki.gov.ru (единая информационная система) и на сайте оператора электронной площадки было размещено извещение о проведении электронного аукциона на поставку технических средств реабилитации - прокладок урологических для женщин и мужчин для обеспечения в 2025 году (номер извещения N 0253100000225000254).
Начальная максимальная цена контракта составляет 201 000,00 рублей.
5. 26.08.2025 на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети Интернет www.zakupki.gov.ru (единая информационная система) и на сайте оператора электронной площадки было размещено извещение о проведении электронного аукциона на поставку технических средств реабилитации - прокладок урологических для женщин и мужчин для обеспечения в 2025 году (номер извещения N 0253100000225000270).
Начальная максимальная цена контракта составляет 201 000,00 рублей.
Согласно ч. 1 ст. 8 Закона о контрактной системе контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
В соответствии с частью 1 статьи 42 Закона о контрактной системе установлен перечень информации, которая должна быть указана в извещении при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее информацию о наименовании объекта закупки, информации (при наличии), предусмотренной правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с частью 6 статьи 23 настоящего Федерального закона, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования.
1. Материалами дела установлено, что Каталог товаров, работ, услуг не содержит характеристик для товара с кодом позиции 32.50.13.190-00006910, используемый в извещении N 0253100000225000232 ввиду чего применяются правила описания объекта закупки в соответствии с требованиями ст. 33 Закона о контрактной системе.
2. Каталог товаров, работ, услуг не содержит характеристик для товара с кодом позиции 32.50.13.190-00006911, используемый в извещении N 0253100000225000237 ввиду чего применяются правила описания объекта закупки в соответствии с требованиями ст. 33 Закона о контрактной системе.
3. К используемому в извещении N 0253100000225000246 коду позиции 32.50.50.190 применяются правила описания объекта закупки в соответствии с требованиями ст. 33 Закона о контрактной системе.
4. К используемому в извещении N 0253100000225000254 коду позиции 17.22.12.130 применяются правила описания объекта закупки в соответствии с требованиями ст. 33 Закона о контрактной системе.
5. К используемому в извещении N 0253100000225000270 коду позиции 17.22.12.130 применяются правила описания объекта закупки в соответствии с требованиями ст. 33 Закона о контрактной системе.
Комиссией Оренбургского УФАС России установлено, что Заказчиком вышеуказанная информация указана в извещении в полном объеме.
В силу положений пункта 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак в следующих случаях:
а) сопровождение такого указания словами "или эквивалент";
б) несовместимость товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимость обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком;
в) осуществление закупки запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;
г) осуществление закупки медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале врачебной комиссии. Перечень указанных медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания и порядок его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе использование при составлении описания объекта закупки показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в таком описании должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.
В соответствии с частью 2 статьи 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.
Согласно части 3 статьи 33 Закона о контрактной системе не допускается включение в документацию о закупке требований к наличию у участников закупки производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена Законом о контрактной системе.
Сведения об объекте закупки содержатся в извещениях о проведении аукционов в электронной форме для закупок с номерами извещений N 0253100000225000232, N 0253100000225000237, N 0253100000225000246, N 0253100000225000254, N 0253100000225000270, Описании объекта закупки (техническом задании), Проекте контракта.
В соответствии с частью 5 статьи 42 Закона о контрактной системе любой участник закупки, зарегистрированный в единой информационной системе, вправе направить с использованием электронной площадки заказчику не более чем три запроса о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки при проведении электронного конкурса и электронного аукциона не позднее чем за три дня до окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Не позднее одного часа с момента поступления такого запроса оператор электронной площадки направляет его с использованием электронной площадки заказчику. Не позднее двух дней со дня, следующего за днем поступления заказчику запроса о даче разъяснения положений извещения об осуществлении закупки, заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе разъяснение положений извещения об осуществлении закупки с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил такой запрос. Такие разъяснения не должны изменять суть извещения об осуществлении закупки.
Согласно представленным материалам дела и данным с сайта Единой информационной системы в адрес Заказчика запросы о даче разъяснений положений извещений о проведении закупок с номерами извещений N 0253100000225000232, N 0253100000225000237, N 0253100000225000246, N 0253100000225000254, N 0253100000225000270 не поступали.
Частью 4 статьи 42 Закона о контрактной системе установлено, что Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом, предусмотренным частью 5 настоящей статьи, вправе внести изменения в извещение об осуществлении закупки, которые формируются с использованием единой информационной системы, подписываются усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещаются в единой информационной системе, не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке. Изменение наименования объекта закупки и увеличение размера обеспечения заявок на участие в закупке не допускаются. При этом срок подачи заявок на участие в закупке должен быть продлен таким образом, чтобы со дня, следующего за днем размещения таких изменений, до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке данный срок составлял:
1) при проведении электронных конкурсов - не менее десяти дней;
2) при проведении электронных аукционов - не менее семи дней;
3) при проведении электронных аукционов, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает триста миллионов рублей либо начальная (максимальная) цена контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства не превышает два миллиарда рублей, - не менее трех дней;
4) при проведении электронных запросов котировок - не менее трех дней.
Вместе с тем, согласно представленным материалам дела и данным с сайта Единой информационной системы изменения в извещения об осуществлении закупок с номерами извещений N 0253100000225000232, N 0253100000225000237, N 0253100000225000246, N 0253100000225000254, N 0253100000225000270 Заказчиком не вносились.
Согласно части 3 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки размещается при проведении:
1) электронного конкурса не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке;
2) электронного аукциона не менее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке, за исключением случаев, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает триста миллионов рублей либо начальная (максимальная) цена контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства не превышает два миллиарда рублей, при которых такое извещение размещается не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке;
3) электронного запроса котировок не менее чем за четыре рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.
1. Согласно данным с сайта Единой информационной системы в сфере закупок извещение о закупке N 0253100000225000232 размещено 17.07.2025.
В соответствии с извещением о проведении электронного аукциона окончание срока подачи заявок определено датой: 28.07.2023 08:00, что соответствует требованиям ч. 3 ст. 42 Закона о контрактной системе.
2. Согласно данным с сайта Единой информационной системы в сфере закупок извещение о закупке N 0253100000225000237 размещено 21.07.2025.
В соответствии с извещением о проведении электронного аукциона окончание срока подачи заявок определено датой: 29.07.2025 08:00, что соответствует требованиям ч. 3 ст. 42 Закона о контрактной системе.
3. Согласно данным с сайта Единой информационной системы в сфере закупок извещение о закупке N 0253100000225000246 размещено 31.07.2025.
В соответствии с извещением о проведении электронного аукциона окончание срока подачи заявок определено датой: 08.08.2025 08:00, что соответствует требованиям ч. 3 ст. 42 Закона о контрактной системе.
4. Согласно данным с сайта Единой информационной системы в сфере закупок извещение о закупке N 0253100000225000254 размещено 11.08.2025.
В соответствии с извещением о проведении электронного аукциона окончание срока подачи заявок определено датой: 20.08.2025 08:00, что соответствует требованиям ч. 3 ст. 42 Закона о контрактной системе.
5. Согласно данным с сайта Единой информационной системы в сфере закупок извещение о закупке N 0253100000225000270 размещено 26.08.2025.
В соответствии с извещением о проведении электронного аукциона окончание срока подачи заявок определено датой: 03.09.2025 08:00, что соответствует требованиям ч. 3 ст. 42 Закона о контрактной системе.
Согласно пункту 15 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки также должно содержать информацию о запрете или об ограничении закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, о преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, в случае, если такие запрет, ограничение, преимущество установлены в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона в отношении товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги), работы, услуги, являющихся объектом закупки.
Частью 1 статьи 14 Закона о контрактной системе при осуществлении закупок предоставляется национальный режим, обеспечивающий происходящему из иностранного государства или группы иностранных государств (далее - иностранное государство) товару, работе, услуге, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом, равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским гражданином или российским юридическим лицом, за исключением случаев принятия Правительством Российской Федерации мер, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи. Если иное не предусмотрено мерами, принятыми Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 2 настоящей статьи, положения настоящей статьи, касающиеся товара российского происхождения, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом, применяются также в отношении товара, происходящего из иностранного государства, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным лицом, которым предоставляются равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом.
В силу части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации: вправе с учетом положений части 3 настоящей статьи принимать меры, устанавливающие:
а) запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;
б) ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;
в) преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами.
Постановлением Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 (ред. от 10.06.2025) "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Постановление Правительства N 1875) установлены при осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и закупок в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц":
запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными гражданами, иностранными юридическими лицами (далее - иностранные лица), по перечню согласно приложению N 1 к Постановлению Правительства N 1875, а также закупок в рамках государственного оборонного заказа для выполнения мероприятий государственных программ Российской Федерации, государственной программы вооружения, иных мероприятий в рамках государственного оборонного заказа товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;
ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, по перечню согласно приложению N 2 к Постановлению Правительства N 1875;
преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг).
При этом, в силу пункта 2 части 2 статьи 14 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации: определяет информацию и перечень документов, которые подтверждают страну происхождения товара для целей настоящего Федерального закона, в случае принятия мер, предусмотренных пунктом 1 настоящей части.
1. В извещении о проведении электронного аукциона для закупки N 0253100000225000232 установлено применение национального режима в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе:
Объект закупки | Вид требования | Обоснование невозможности соблюдения запрета, ограничения |
32.50.13.190-00006910 Очиститель для кожи во флаконе, не менее 180 мл | Преимущество в отношении товаров российского происхождения, выполняемых работ, оказываемых услуг российскими лицами |
Учитывая используемые Заказчиком коды позиции каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - КТРУ), действия Заказчика, установившего в извещениях о проведении закупок N 0253100000225000232 требования в соответствии с положениями Постановлению Правительства N 1875, соответствуют требованиям действующего законодательства о контрактной системе.
2. В извещении о проведении электронного аукциона для закупки N 0253100000225000237 установлено применение национального режима в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе:
Объект закупки | Вид требования | Обоснование невозможности соблюдения запрета, ограничения |
32.50.13.190-00006911 Очиститель для кожи в форме салфеток, не менее 30 шт. | Преимущество в отношении товаров российского происхождения, выполняемых работ, оказываемых услуг российскими лицами |
Учитывая используемые Заказчиком коды позиции каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - КТРУ), действия Заказчика, установившего в извещениях о проведении закупок N 0253100000225000237 требования в соответствии с положениями Постановлению Правительства N 1875, соответствуют требованиям действующего законодательства о контрактной системе.
3. В извещении о проведении электронного аукциона для закупки N 0253100000225000246 установлено применение национального режима в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе:
Объект закупки | Вид требования | Обоснование невозможности соблюдения запрета, ограничения |
32.50.50.190 Адгезивная пластина-полукольцо для дополнительной фиксации пластин калоприемников и уроприемников, не менее 40 шт. | Преимущество в отношении товаров российского происхождения, выполняемых работ, оказываемых услуг российскими лицами |
Учитывая используемые коды позиции, действия Заказчика, установившего в извещениях о проведении закупок N 0253100000225000246 требования в соответствии с положениями Постановлению Правительства N 1875, соответствуют требованиям действующего законодательства о контрактной системе.
4. В извещении о проведении электронного аукциона для закупки N 0253100000225000254 установлено применение национального режима в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе:
Объект закупки | Вид требования | Обоснование невозможности соблюдения запрета, ограничения |
17.22.12.130 Прокладки урологические для мужчин с полным влагопоглощением не менее 750 г | Ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами | |
17.22.12.130 Прокладки урологические для женщин с полным влагопоглощением не менее 750 г | Ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами |
Учитывая используемые коды позиции действия, Заказчика, установившего в извещениях о проведении закупок N 0253100000225000254 требования в соответствии с положениями Постановлению Правительства N 1875, соответствуют требованиям действующего законодательства о контрактной системе.
5. В извещении о проведении электронного аукциона для закупки N 0253100000225000270 установлено применение национального режима в соответствии со статьей 14 Закона о контрактной системе:
Объект закупки | Вид требования | Обоснование невозможности соблюдения запрета, ограничения |
17.22.12.130 Прокладки урологические для мужчин с полным влагопоглощением не менее 750 г | Ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами | |
17.22.12.130 Прокладки урологические для женщин с полным влагопоглощением не менее 750 г | Ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами |
Учитывая используемые коды позиции, действия Заказчика, установившего в извещениях о проведении закупок N 0253100000225000270 требования в соответствии с положениями Постановлению Правительства N 1875, соответствуют требованиям действующего законодательства о контрактной системе.
1. Согласно Протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 28.07.2025 N ИЭА1, размещенному в единой информационной системе 28.07.2025 г., по окончании срока подачи заявок на участие в закупке подана 1 заявка, которая признана соответствующей требованиям извещения N 0253100000225000232. Победителем электронного аукциона признан участник N 119335573 - ООО "М" с предложением по цене контракта 1 437 260,00 рублей.
2. Согласно Протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 29.07.2025 N ИЭА1, размещенному в единой информационной системе 29.07.2025 г., по окончании срока подачи заявок на участие в закупке подано 2 заявки, которые признаны соответствующими требованиям извещения N 0253100000225000237. Победителем электронного аукциона признан участник N 119346917- ООО "М" с предложением по цене контракта 497 280,00 рублей.
3. Согласно Протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 11.08.2025 N ИЭА1, размещенному в единой информационной системе 11.08.2025 г., по окончании срока подачи заявок на участие в закупке подано 3 заявки, которые признаны соответствующими требованиям извещения N 0253100000225000246. Победителем электронного аукциона признан участник N 119410348- ИП Л. с предложением по цене контракта 1 948 320,00 рублей.
4. Согласно Протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 22.08.2025 N ИЭА1, размещенному в единой информационной системе 22.08.2025 г., по окончании срока подачи заявок на участие в закупке подана 1 заявка, которая была отклонена в соответствии с п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе- Выявление недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке с номером извещения N 0253100000225000254. В связи с чем на основании пункта 1 и пункта 4 части 1 статьи 52 Закона о контрактной определение поставщика (подрядчика, исполнителя) признано несостоявшимся.
5. Согласно Протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 03.09.2025 N ИЭА1, размещенному в единой информационной системе 28.07.2025 г., по окончании срока подачи заявок на участие в закупке подана 1 заявка, которая признана соответствующей требованиям извещения N 0253100000225000270. Победителем электронного аукциона признан участник N 119518850- ООО "Д" с предложением по цене контракта 201 000,00 рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 Закона о контрактной системе, по результатам электронной процедуры контракт заключается с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, с иным участником закупки (далее в настоящей статье - участник закупки, с которым заключается контракт) не ранее чем через десять дней (если настоящим Федеральным законом не установлено иное) с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), протокола, предусмотренного подпунктом "а" пункта 2 части 6 настоящей статьи, после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона (если требование обеспечения исполнения контракта установлено в извещении об осуществлении закупки). Участники закупки, заявки которых не отозваны в соответствии с настоящим Федеральным законом, обязаны подписать контракт в порядке, установленном настоящей статьей.
1. Материалами дела установлено, что 08.08.2025 г. между Заказчиком и ООО "М" заключен контракт N 0232 на сумму 1 437 260,00 рублей (номер извещения N 0253100000225000232, реестровый номер N 1561201449625000273).
2. 11.08.2025 г. между Заказчиком и ООО "М" заключен контракт N 0237 на сумму 497 280,00 рублей (номер извещения N 0253100000225000237, реестровый номер N 1561201449625000274).
3. 22.08.2025 г. между Заказчиком и ИП Л. заключен контракт N 0246 на сумму 1 948 320,00 рублей (номер извещения N 0253100000225000246, реестровый номер N 1561201449625000284).
5. 15.09.2025 г. между Заказчиком и ООО "Д" заключен контракт N 0270 на сумму 221 100,00 рублей (номер извещения N 0253100000225000270, реестровый номер N 1561201449625000304).
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Закона о контрактной системе, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ведет реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов). В реестр контрактов не включается информация о контрактах, заключенных в соответствии с пунктами 4 и 5 (за исключением контрактов, заключенных в соответствии с частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона), пунктами 23, 42, 44 и пунктом 46 (в части контрактов, заключаемых с физическими лицами) части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.
В соответствии с частью 3 статьи 103 Закона о контрактной системе в течение пяти рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
1. Согласно представленным материалам дела и данным официального сайта Единой информационной системы в сфере, информация о контракте N 0232 от 08.08.2025 г. (номер извещения N 0253100000225000232, реестровый номер N 1561201449625000273) размещена Заказчиком в единой информационной системе 08.08.2025 г., что соответствует срокам, установленным ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе.
2. Информация о контракте N 0237 от 11.08.2025 г. (номер извещения N 0253100000225000237, реестровый номер N 1561201449625000274) размещена Заказчиком в единой информационной системе 11.08.2025 г., что соответствует срокам, установленным ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе.
3. Информация о контракте N 0246 от 22.08.2025 г. (номер извещения N 0253100000225000246, реестровый номер N 1561201449625000284) размещена Заказчиком в единой информационной системе 22.08.2025 г., что соответствует срокам, установленным ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе.
5. Информация о контракте N 0270 от 15.09.2025 г. (номер извещения N 0253100000225000270, реестровый номер N 1561201449625000304) размещена Заказчиком в единой информационной системе 15.09.2025 г., что соответствует срокам, установленным ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 3, ч. 22 ст. 99 Закона о контрактной системе, Комиссия,
решила:
Нарушений Закона о контрактной системе в действиях Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области при проведении электронных аукционов с номерами извещений N 0253100000225000232, N 0253100000225000237, N 0253100000225000246, N 0253100000225000254, N 0253100000225000270 не установлено.
Решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.
Председатель Комиссии
Б.
Члены Комиссии
И.
Т.