Решение Хабаровское УФАС России от 15.10.2025 N 230

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по контролю в сфере закупок в составе:

Председателя Комиссии:- П.- начальник отдела контроля закупок;

Члены Комиссии:

- А.- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок;

- Ч.- главный специалист-эксперт отдела контроля закупок,

в соответствии с поступлением информации из ФАС России проведена внеплановая проверка действий заказчика - ОСФР по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ИНН <...>) при осуществлении закупок путем проведения открытого конкурса в электронной форме на выполнение работ по изготовлению протеза голени (извещения NN 0222100000125000170, 0222100000125000052, 0222100000125000059, 0222100000125000067, 0222100000125000086, 0222100000125000135) на предмет соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

В ходе проведения проверки Комиссией,

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю (далее - Хабаровское УФАС России) поступил перечень закупок технических средств реабилитации извещения о которых размещены на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС) в 2025 году.

В представленный в ФАС России перечень закупок с признаками нарушения требований Закона о контрактной системе входят закупки, осуществленные путем проведения открытого конкурса в электронной форме на выполнение работ по изготовлению протеза голени (извещения NN 0222100000125000170, 0222100000125000052, 0222100000125000059, 0222100000125000067, 0222100000125000086, 0222100000125000135), что в соответствии с п. 2 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе стало основанием для проведения настоящей внеплановой проверки.

В ходе внеплановой проверки по делу N 7-3/522 установлено.

1. Извещение N 0222100000125000170 о проведении электронного открытого конкурса размещено в ЕИС - 30.06.2025.

Объект закупки: Выполнение работ по изготовлению протеза голени для купания в 2025 году.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 691 373,50 рублей.

Дата и время окончания срока подачи заявок: 18.07.2025 07:00.

Дата подведения итогов определения поставщика 22.07.2025.

К участникам закупки установлены следующие требования:

1 Единые требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ 2 Требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1.1 ст. 31 Закона N 44- ФЗ.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 18.07.2025 N ИЭОК1 на участие в закупке подано 2 заявки, обе заявки признаны соответствующими требованиям извещения о проведении закупки.

2. Извещение N 0222100000125000052 о проведении электронного открытого конкурса размещено в ЕИС - 11.03.2025.

Объект закупки: Выполнение работ по изготовлению протеза голени модульного, в том числе при недоразвитии в 2025 году.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 769 379,65 рублей.

Дата и время окончания срока подачи заявок: 28.03.2025 07:00.

Дата подведения итогов определения поставщика 02.04.2025.

К участникам закупки установлены следующие требования:

1 Единые требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ 2 Требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1.1 ст. 31 Закона N 44- ФЗ.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 28.03.2025 N ИЭОК1 на участие в закупке подана 1 заявка, заявка признана соответствующей требованиям извещения о проведении закупки.

3. Извещение N 0222100000125000059 о проведении электронного открытого конкурса размещено в ЕИС - 13.03.2025.

Объект закупки: Выполнение работ по изготовлению протеза голени модульного, в том числе при недоразвитии в 2025 году.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 323 640,33 рублей.

Дата и время окончания срока подачи заявок: 31.03.2025 07:00.

Дата подведения итогов определения поставщика 03.04.2025.

К участникам закупки установлены следующие требования:

1 Единые требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ 2 Требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1.1 ст. 31 Закона N 44- ФЗ.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 31.03.2025 N ИЭОК1 на участие в закупке подана 1 заявка, заявка признана соответствующей требованиям извещения о проведении закупки.

4. Извещение N 0222100000125000161 о проведении электронного открытого конкурса размещено в ЕИС - 20.03.2025.

Объект закупки: Выполнение работ по изготовлению протеза голени модульного, в том числе при недоразвитии в 2025 году.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 573 180,00 рублей.

Дата и время окончания срока подачи заявок: 07.04.2025 07:00.

Дата подведения итогов определения поставщика 10.04.2025.

К участникам закупки установлены следующие требования:

1 Единые требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ 2 Требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1.1 ст. 31 Закона N 44- ФЗ.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 09.07.2025 N ИЭОК1 на участие в закупке подана 1 заявка, заявка признана соответствующей требованиям извещения о проведении закупки.

5. Извещение N 0222100000125000086 о проведении электронного открытого конкурса размещено в ЕИС - 01.04.2025.

Объект закупки: Выполнение работ по изготовлению протеза голени модульного, в том числе при недоразвитии в 2025 году.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 467 322,30 рублей.

Дата и время окончания срока подачи заявок: 18.04.2025 07:00.

Дата подведения итогов определения поставщика 23.04.2025.

К участникам закупки установлены следующие требования:

1 Единые требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ 2 Требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1.1 ст. 31 Закона N 44- ФЗ.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 18.04.2025 N ИЭОК1 на участие в закупке не подано ни одной заявки, определение поставщика (подрядчика, исполнителя) признано несостоявшимся.

6. Извещение N 0222100000125000135 о проведении электронного открытого конкурса размещено в ЕИС - 28.05.2025.

Объект закупки: Выполнение работ по изготовлению протеза голени модульного, в том числе при недоразвитии в 2025 году.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 573 180,00 рублей.

Дата и время окончания срока подачи заявок: 16.06.2025 07:00.

Дата подведения итогов определения поставщика 19.06.2025.

К участникам закупки установлены следующие требования:

1 Единые требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ 2 Требования к участникам закупок в соответствии с ч. 1.1 ст. 31 Закона N 44- ФЗ.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 18.06.2025 N ИЭОК1 на участие в закупке подана 2 заявки, обе заявки признаны соответствующими требованиям извещения о проведении закупки.

В ходе проведения внеплановой проверки, в рамках полномочий, предоставленных Законом о контрактной системе, Комиссией изучены и проверены на соответствие Закона о контрактной системе следующие документы:

- извещения NN 0222100000125000170, 0222100000125000052, 0222100000125000059, 0222100000125000067, 0222100000125000086, 0222100000125000135и приложения к ним;

- протоколы, составленные в ходе проведения закупки;

- заявки участников закупок.

Из анализа информации по закупкам с извещениями NN 0222100000125000170, 0222100000125000052, 0222100000125000059, 0222100000125000067, 0222100000125000086, 0222100000125000135 размещенными в ЕИС и представленной заказчиком, в действиях заказчика нарушений Закона о контрактной системе не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия

В действиях заказчика - ОСФР по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области при осуществлении закупок путем проведения открытого конкурса в электронной форме на выполнение работ по изготовлению протеза голени (извещения NN 0222100000125000170, 0222100000125000052, 0222100000125000059, 0222100000125000067, 0222100000125000086, 0222100000125000135) отсутствуют нарушения Закона о контрактной системе.

Настоящее решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Хабаровского края в течение трех месяцев со дня его принятия.