Решение Челябинское УФАС России от 14.10.2025 N 074/05/28-2077/2025

Резолютивная часть оглашена 09 октября 2025 года.

В полном объеме решение изготовлено 14 октября 2025 года.

пр. Ленина, 59, г. Челябинск

рассмотрев дело N 074/05/28-2077/2025, возбужденное по факту размещения на сайте rbc.ru рекламы содержания: "Ч. Квартал. Семейная ипотека. Под 3,5%. Полная стоимость кредита 6,301-9982%" с признаками нарушения части 7 статьи 5 и части 3 статьи 28 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе"), к участию в котором привлечены:

- заявитель;

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения рекламного законодательства - общество с ограниченной ответственностью Специализированный Застройщик "М" (далее - ООО СЗ "М"),

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

Челябинским УФАС России рассмотрено заявление физического лица, перенаправленное Федеральной антимонопольной службой (вх. N 8349-ЭП/25 от 23.06.2025), по факту размещения на сайте rbc.ru рекламы содержания: "Ч. Квартал. Семейная ипотека. Под 3,5%. Полная стоимость кредита 6,301-9982%".

В качестве доказательств заявителем представлены скриншоты размещенной рекламы.

Согласно сайту единого реестра интернет-рекламы рекламодателем является общество с ограниченной ответственностью Специализированный Застройщик "М" (далее - ООО СЗ "М").

Челябинским УФАС России направлен запрос в ООО СЗ "М" о представлении необходимых документов и сведений.

Однако пояснения в ответ на запрос предоставлены не были.

Рассмотрев материалы дела Комиссия приходит к следующим выводам.

Согласно статье 3 Федерального закона "О рекламе" под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона "О рекламе", объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Согласно пункту 3 статьи 3 Федерального закона "О рекламе" товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

Рассматриваемая информация является рекламой, поскольку направлена на привлечение внимания и формирование интереса со стороны потребителей к финансовой услуге по предоставлению кредита под залог недвижимого имущества.

В силу пункта 10 части 4 статьи 5 Федерального закона от 21.12.2013 N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" кредитором в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") должна размещаться информация о диапазонах значений полной стоимости потребительского кредита (займа), определенных с учетом требований указанного Федерального закона по видам потребительского кредита (займа).

В силу положений части 3 статьи 28 Федерального закона "О рекламе", если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием ими и погашением кредита или займа, содержит информацию о процентных ставках, такая реклама должна содержать информацию, указанную в пункте 10 части 4 статьи 5 Федерального закона "О потребительском кредите (займе)".

Указанная информация должна предоставляться до предоставления информации о процентных ставках и указываться шрифтом, размер которого не менее чем шрифт, которым отображается информация о процентных ставках.

В рекламе указана процентная ставка по кредиту 3,5%, которая содержит диапазоны значений ПСК, однако, диапазоны значений ПСК прописаны после предоставления информации о процентной ставки, что свидетельствует о ее распространении с признаками нарушения части 3 статьи 28 Федерального закона "О рекламе".

Исходя из норм части 7 статьи 5 Федерального закона "О рекламе", не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Согласно Постановлению Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 N 58 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе", если информация изображена таким образом, что она не воспринимается или плохо воспринимается потребителем (шрифт (кегль), цветовая гамма и тому подобное), и это обстоятельство приводит к искажению ее смысла и вводит в заблуждение потребителей рекламы, то данная информация считается отсутствующей, а соответствующая реклама ненадлежащей в силу того, что она не содержит части существенной информации о рекламируемом товаре, условиях его приобретения или использования.

В рекламе указана информация с содержанием: "семейная ипотека под 3,5%", на втором изображении указана информация с содержанием: "ставка 6% по семейной ипотеке", вводя потребителей в заблуждение. Кроме того, в рекламе указано наименование ЖК "Ч. Квартал", а при переходе по ссылке в рекламе https://mrqz.me/66bcbb6c8685db0026cb8872 открывается страница, на которой указано "ЖК Седьмое небо".

Таким образом, в рекламе содержания: "Ч. Квартал. Семейная ипотека. Под 3,5%. Полная стоимость кредита 6,301-9982%" усматриваются признаки нарушения части 7 статьи 5 и части 3 статьи 28 Федерального закона "О рекламе".

Согласно части 6 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" рекламодатель несет ответственность за нарушение требований части 7 статьи 5 и части 3 статьи 28 Федерального закона "О рекламе".

Рекламодателем признается изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо (пункт 5 статьи 3 Федерального закона "О рекламе").

Из имеющихся материалов усматривается, что рекламодателем рассматриваемой рекламы является ООО СЗ "М" <...>.

Поскольку на момент рассмотрения дела ООО СЗ "М" не представлены доказательства прекращения распространения на сайте rbc.ru рекламы содержания: "Ч. Квартал. Семейная ипотека. Под 3,5%. Полная стоимость кредита 6,301-9982%",

Комиссия приходит к выводу о необходимости выдачи предписания о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 42 - 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по факту нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

1. Признать ненадлежащей рекламу, распространенную ООО СЗ "М" путем распространения на сайте rbc.ru с содержанием: "Ч. Квартал. Семейная ипотека. Под 3,5%. Полная стоимость кредита 6,301-9982%", поскольку при ее распространении нарушены требования части 7 статьи 5 и части 3 статьи 28 Федерального закона "О рекламе".

2. Выдать ООО СЗ "М" предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Челябинского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО СЗ "М".

Решение, предписание антимонопольного органа могут быть оспорены в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня вынесения решения.