Решение Калужское УФАС России от 14.10.2025 N 040/10/18.1-831/2025

Комиссия Калужского УФАС России по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в составе:

при участии посредством видеоконференцсвязи: представителя Кировской районной администрации МР "Город Киров и Кировский район" <...> (доверенность, паспорт), в отсутствии надлежащим образом уведомленного о дате и времени рассмотрения жалобы заявителе - гражданина РФ <...>,

рассмотрев посредством видеоконференцсвязи жалобу гражданина РФ <...> на решение организатора торгов о признании победителя торгов уклонившимся от заключения договора, по результатам проведения электронного аукциона N 22000091770000000091 по продаже (приватизации) государственного и муниципального имущества:

Лот N 1 Здание котельной, назначение: нежилое, площадью 996,6 кв. м, расположенное по адресу: <...> кадастровый номер: 40:29:010525:129; Земельный участок площадью 11417 кв. м, кадастровый номер: 40:29:010507:6, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир котельная N 6. Почтовый адрес ориентира: <...>,

1. 06.10.2025 г. в адрес Калужского УФАС России поступила жалоба гражданина РФ <...> на решение организатора торгов о признании победителя торгов уклонившимся от заключения договора, по результатам проведения электронного аукциона N 22000091770000000091 по продаже (приватизации) государственного и муниципального имущества:

Лот N 1 Здание котельной, назначение: нежилое, площадью 996,6 кв. м, расположенное по адресу: <...> кадастровый номер: 40:29:010525:129; Земельный участок площадью 11417 кв. м, кадастровый номер: 40:29:010507:6, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир котельная N 6. Почтовый адрес ориентира: <...>.

30.07.2025 на официальном сайте http://torgi.gov.ru размещено извещение N 22000091770000000091 по продаже (приватизации) государственного и муниципального имущества.

Согласно протоколу о подведении итогов продажи имущества по минимально допустимой цене N 2200009177000000009100101 от 24.09.2025, победителем признан <...> с предложенной ценой 99999999999999999.01 рублей.

02.10.2025 г. был составлен и размещен протокол о признании Покупателя уклонившимся или отказавшимся от заключения договора купли-продажи имущества N 1.

2. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее ФЗ "О защите конкуренции") антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

Согласно части 2 статьи 18.1 ФЗ "О защите конкуренции" действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 ФЗ "О защите конкуренции" установлено, что при рассмотрении жалобы по существу комиссия антимонопольного органа рассматривает обжалуемые акты и (или) действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей. В случае, если в ходе рассмотрения жалобы комиссией антимонопольного органа установлены иные нарушения в актах и (или) действиях (бездействии) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей, комиссия антимонопольного органа принимает решение с учетом всех выявленных нарушений.

3. Согласно доводам жалобы Заявителя, решение организатора торгов о признании победителя торгов уклонившимся от заключения договора, по результатам проведения электронного аукциона N 22000091770000000091, является незаконным.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения жалобы, Комиссия Калужского УФАС России установила, что договор купли-продажи был направлен организатором торгов Победителю 24.09.2025 г. в 16:38.

После направления договора купли-продажи в течении пяти рабочих дней запросов и разъяснений по договору от Победителя не поступало.

Регламентированный срок подписания участником договора купли-продажи - 01.10.2025 г. 16:35.

По истечению указанного срока, 02.10.2025 г. Победитель был признан организатором торгов уклонившимся или отказавшимся от заключения договора купли-продажи.

С учетом вышеизложенного, Комиссия Калужского УФАС России приходит к выводу о необоснованности доводов жалобы Заявителя.

По результатам рассмотрения жалобы гражданина РФ <...>, руководствуясь положениями статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия,

1. Жалобу <...> признать необоснованной.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в арбитражный суд.