Решение Сахалинское УФАС России от 13.10.2025 N 065/06/99-691/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии: С. - заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;

Членов Комиссии: О. - начальника отдела контроля государственных закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;

К. - старшего государственного инспектора отдела контроля государственных закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;

на основании статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений", приказа Сахалинского УФАС России от 10.10.2025 N 360/25, уведомляет о проведении внеплановой проверки запроса котировок в электронной форме по объекту "Актуализация схем водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования Ногликский муниципальный округ Сахалинской области на 2026 год и на период до 2040 года (с учетом электронных моделей)" (извещение N 0161300001425000124), проведя внеплановую проверку вышеуказанного аукциона,

09.10.2025 в адрес Сахалинского УФАС России поступило обращение Администрации муниципального образования Ногликский муниципальный округ Сахалинской области (далее - Заказчик) согласно которому, Заказчиком допущено нарушение положения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Уведомлением-требованием от 10.10.2025 N ЕО/4171/25 проведение внеплановой проверки назначено на 13.10.2025 в 12 часов 00 минут.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе при применении конкурентных способов, при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 4, 5, 18, 30, 42, 49, 54 и 59 ч. 1 ст. 93 данного Федерального закона, заказчик устанавливает, в том числе, требование к участникам закупки о соответствии требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.

Согласно обращению, в ходе размещения электронного запроса котировок была выявлена техническая ошибка в части установления требований к участникам закупки: в п. 12 дополнительной информации к извещению требование, к участникам закупки в соответствии с п. 1 ч. 1 и ч. 1.1 ст. 31 Закона о контрактной системе о наличии действующей лицензии на оказание услуг с использованием сведений, составляющую государственную тайну (ст. 27 Закона РФ от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне", п. 42.1 Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденного Указом Президента РФ от 30.11.1995 N 1203) не установлено, а в п. 5.1 Технического задания установлено.

В целях устранения нарушения действующего Законодательства, Администрация муниципального образования Ногликский муниципальный округ Сахалинской области просит выдать предписание.

На основании изложенного, Комиссия Сахалинского УФАС России, руководствуясь статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1576,

1. По результатам проведения внеплановой проверки запроса котировок в электронной форме по объекту "Актуализация схем водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования Ногликский муниципальный округ Сахалинской области на 2026 год и на период до 2040 года (с учетом электронных моделей)" (извещение N 0161300001425000124) признать Заказчика - Администрацию муниципального образования Ногликский муниципальный округ Сахалинской области нарушившим положения пункта 1 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2. Выдать Заказчику - Администрации муниципального образования Ногликский муниципальный округ Сахалинской области обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.