Решение Краснодарского УФАС России от 10.10.2025 N 023/06/99-4441/2025
Реквизиты
Решение Краснодарского УФАС России от 10.10.2025 N 023/06/99-4441/2025
Статус
Действующее
Результат
Нарушение выявлено
Принятое решение
Нарушение Закона о контрактной системе не подтверждено.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ
РЕШЕНИЕ
от 10 октября 2025 г. по делу N 023/06/99-4441/2025
О РЕЗУЛЬТАТАХ ВНЕПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКИ СОБЛЮДЕНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ
проведена внеплановая проверка в отношении заказчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю при проведении электронного аукциона: "Поставка тростей многоопорных (приобретение товаров в пользу граждан в целях их социального обеспечения)" (извещение N 0218100003225000103) в части нарушения законодательства о контрактной системе,
установила:
В Краснодарское УФАС России 12.09.2025 г. поступило поручение ФАС России по проверке на предмет нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе) в действиях Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю при проведении закупок.
Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.
Заказчиком - Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю в ЕИС 09.06.2025 размещено извещение о проведении электронного аукциона: "Поставка тростей многоопорных (приобретение товаров в пользу граждан в целях их социального обеспечения)" (извещение N 0218100003225000103) с НМЦК - 209 403,13 руб.
Согласно ч. 3 ст. 7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.
Согласно ч. 1 ст. 24 Закона о контрактной системе заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
В извещении указан объект закупки:
Наименование товара, работы, услуги | Код позиции | Тип позиции | Единица измерения | Цена за единицу | Количество (объем работы, услуги) | Стоимость позиции | |||
Трость многоопорная Идентификатор: 184575233 | 32.99.21.120 | Товар | Штука | 959.22 | 3 | 2877.66 | |||
Характеристики товара, работы, услуги (Трость многоопорная) | |||||||||
Наименование характеристики | Значение характеристики | Единица измерения характеристики | Инструкция по заполнению характеристики в заявке | ||||||
Трость 3-х опорная, регулируемая по высоте, без устройства противоскольжения | Да | Значение характеристики не может изменяться участником закупки | |||||||
Трость 3-х опорная с пирамидальной опорой на 3 ножках предназначена для облегчения передвижения получателя с нарушением функций опорно-двигательного аппарата. Многоопорная конструкция обеспечивает повышенную стабильность для поддержания собственного веса получателя при стоянии и ходьбе. Рукоятка трости опорной обеспечивает равномерное давление на кисть руки. | Да | Значение характеристики не может изменяться участником закупки | |||||||
Стойка трости опорной прямолинейная. Трость опорная изготовлена из коррозионностойких материалов и имеет защитное или защитно-декоративные покрытие. Рукоятка трости не имеет трещин, вмятин, острых кромок и заусенцев. Элементы регулировки опорных тростей надежно фиксируют элементы конструкции трости в любой фиксированной позиции. Все операции по регулировке и фиксированию осуществляются без применения инструмента | Да | Значение характеристики не может изменяться участником закупки | |||||||
Отклонение от прямолинейности по длине стойки (за исключением конструктивно предусмотренной изогнутости) | <= 3 | Миллиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики | ||||||
Диаметр (ширина) рукоятки трости опорной | >= 20 и <= 50 | Миллиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики | ||||||
Длина рукоятки опорной трости | >= 75 | Миллиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики | ||||||
Трость имеет возможность регулировки по высоте, шаг регулировки | <= 25 | Миллиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики | ||||||
Высота тростей регулируется в диапазоне (возможность подбора трости в зависимости от роста пользователя) | >= 700 и <= 1100 | Миллиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики | ||||||
Элементы регулировки опорных тростей надежно фиксируют элементы конструкции трости в любой фиксированной позиции. Все операции по регулировке и фиксированию осуществляются без применения инструмента | Да | Значение характеристики не может изменяться участником закупки | |||||||
Максимальная масса опорной трости | <= 1.5 | Килограмм | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики | ||||||
Максимальная масса пользователя | >= 90 и <= 150 | Килограмм | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики | ||||||
Наименование товара, работы, услуги | Код позиции | Тип позиции | Единица измерения | Цена за единицу | Количество (объем работы, услуги) | Стоимость позиции | |||
Трость многоопорная Идентификатор: 184575234 | 32.99.21.120 | Товар | Штука | 1188.56 | 110 | 130741.60 | |||
Характеристики товара, работы, услуги (Трость многоопорная) | |||||||||
Наименование характеристики | Значение характеристики | Единица измерения характеристики | Инструкция по заполнению характеристики в заявке | ||||||
Трость 3-х опорная, регулируемая по высоте, с устройством противоскольжения | Да | Значение характеристики не может изменяться участником закупки | |||||||
Трость 3-х опорная с пирамидальной опорой на 3 ножках предназначена для облегчения передвижения получателя с нарушением функций опорно-двигательного аппарата. Многоопорная конструкция обеспечивает повышенную стабильность для поддержания собственного веса получателя при стоянии и ходьбе. Рукоятка трости опорной обеспечивает равномерное давление на кисть руки. | Да | Значение характеристики не может изменяться участником закупки | |||||||
Стойка трости опорной прямолинейная. Трость опорная изготовлена из коррозионностойких материалов и имеет защитное или защитно-декоративные покрытие. Рукоятка трости не имеет трещин, вмятин, острых кромок и заусенцев. Элементы регулировки опорных тростей надежно фиксируют элементы конструкции трости в любой фиксированной позиции. Все операции по регулировке и фиксированию осуществляются без применения инструмента | Да | Значение характеристики не может изменяться участником закупки | |||||||
Отклонение от прямолинейности по длине стойки (за исключением конструктивно предусмотренной изогнутости) | <= 3 | Миллиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики | ||||||
Диаметр (ширина) рукоятки трости опорной | >= 20 и <= 50 | Миллиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики | ||||||
Длина рукоятки опорной трости | >= 75 | Миллиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики | ||||||
Трость имеет возможность регулировки по высоте, шаг регулировки | <= 25 | Миллиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики | ||||||
Высота тростей регулируется в диапазоне (возможность подбора трости в зависимости от роста пользователя) | >= 700 и <= 1100 | Миллиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики | ||||||
Элементы регулировки опорных тростей надежно фиксируют элементы конструкции трости в любой фиксированной позиции. Все операции по регулировке и фиксированию осуществляются без применения инструмента | Да | Значение характеристики не может изменяться участником закупки | |||||||
Трость опорная оснащена устройством противоскольжения | Да | Значение характеристики не может изменяться участником закупки | |||||||
Максимальная масса опорной трости | <= 1.5 | Килограмм | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики | ||||||
Максимальная масса пользователя | >= 90 и <= 150 | Килограмм | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики | ||||||
Наименование товара, работы, услуги | Код позиции | Тип позиции | Единица измерения | Цена за единицу | Количество (объем работы, услуги) | Стоимость позиции | |||
Трость многоопорная Идентификатор: 184575236 | 32.99.21.120 | Товар | Штука | 1189.84 | 1 | 1189.84 | |||
Характеристики товара, работы, услуги (Трость многоопорная) | |||||||||
Наименование характеристики | Значение характеристики | Единица измерения характеристики | Инструкция по заполнению характеристики в заявке | ||||||
Трость 3-х опорная с анатомической ручкой, регулируемая по высоте, без устройства противоскольжения | Да | Значение характеристики не может изменяться участником закупки | |||||||
Трость 3-х опорная с пирамидальной опорой на 3 ножках предназначена для облегчения передвижения получателя с нарушением функций опорно-двигательного аппарата. Многоопорная конструкция обеспечивает повышенную стабильность для поддержания собственного веса получателя при стоянии и ходьбе Трость опорная оснащена рукояткой анатомической формы, форма рукоятки повторяет контур ладони (под правую или левую руку) в зависимости от индивидуальных особенностей получателя. | Да | Значение характеристики не может изменяться участником закупки | |||||||
Рукоятка трости обеспечивает равномерное давление на кисть руки Рукоятка трости не имеет трещин, вмятин, острых кромок и заусенцев. Стойка трости опорной прямолинейная. Трость опорная изготовлена из коррозионностойких материалов и имеет защитные или защитно-декоративные покрытия | Да | Значение характеристики не может изменяться участником закупки | |||||||
Отклонение от прямолинейности по длине стойки (за исключением конструктивно предусмотренной изогнутости) | <= 3 | Миллиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики | ||||||
Трость имеет возможность регулировки по высоте, шаг регулировки | <= 25 | Миллиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики | ||||||
Высота тростей регулируется в диапазоне (возможность подбора трости в зависимости от роста пользователя | >= 700 и <= 1100 | Миллиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики | ||||||
Элементы регулировки опорных тростей надежно фиксируют элементы конструкции трости в любой фиксированной позиции. Все операции по регулировке и фиксированию осуществляются без применения инструмента | Да | Значение характеристики не может изменяться участником закупки | |||||||
Максимальная масса опорной трости | <= 1.5 | Килограмм | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики | ||||||
Наименование товара, работы, услуги | Код позиции | Тип позиции | Единица измерения | Цена за единицу | Количество (объем работы, услуги) | Стоимость позиции | |||
Трость многоопорная Идентификатор: 184575237 | 32.99.21.120 | Товар | Штука | 1013.43 | 1 | 1013.43 | |||
Характеристики товара, работы, услуги (Трость многоопорная) | |||||||||
Наименование характеристики | Значение характеристики | Единица измерения характеристики | Инструкция по заполнению характеристики в заявке | ||||||
Трость 3-х опорная с анатомической ручкой, регулируемая по высоте, с устройством противоскольжения | Да | Значение характеристики не может изменяться участником закупки | |||||||
Трость 3-х опорная с пирамидальной опорой на 3 ножках предназначена для облегчения передвижения получателя с нарушением функций опорно-двигательного аппарата. Многоопорная конструкция обеспечивает повышенную стабильность для поддержания собственного веса получателя при стоянии и ходьбе Трость опорная оснащена рукояткой анатомической формы, форма рукоятки повторяет контур ладони (под правую или левую руку) в зависимости от индивидуальных особенностей получателя. | Да | Значение характеристики не может изменяться участником закупки | |||||||
Рукоятка трости обеспечивает равномерное давление на кисть руки. Рукоятка трости не имеет трещин, вмятин, острых кромок и заусенцев. Стойка трости опорной прямолинейная. Трость опорная изготовлена из коррозионностойких материалов и имеет защитные или защитно-декоративные покрытия. | Да | Значение характеристики не может изменяться участником закупки | |||||||
Отклонение от прямолинейности по длине стойки (за исключением конструктивно предусмотренной изогнутости) | <= 3 | Миллиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики | ||||||
Трость имеет возможность регулировки по высоте, шаг регулировки | <= 25 | Миллиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики | ||||||
Высота тростей регулируется в диапазоне (возможность подбора трости в зависимости от роста пользователя) | >= 700 и <= 1100 | Миллиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики | ||||||
Элементы регулировки опорных тростей надежно фиксируют элементы конструкции трости в любой фиксированной позиции. Все операции по регулировке и фиксированию осуществляются без применения инструмента | Да | Значение характеристики не может изменяться участником закупки | |||||||
Трость опорная оснащена устройством противоскольжения. | Да | Значение характеристики не может изменяться участником закупки | |||||||
Максимальная масса опорной трости | <= 1.5 | Килограмм | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики | ||||||
Максимальная масса пользователя | >= 90 и <= 150 | Килограмм | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики | ||||||
Наименование товара, работы, услуги | Код позиции | Тип позиции | Единица измерения | Цена за единицу | Количество (объем работы, услуги) | Стоимость позиции | |||
Трость многоопорная Идентификатор: 184575238 | 32.99.21.120 | Товар | Штука | 1064.54 | 1 | 1064.54 | |||
Характеристики товара, работы, услуги (Трость многоопорная) | |||||||||
Наименование характеристики | Значение характеристики | Единица измерения характеристики | Инструкция по заполнению характеристики в заявке | ||||||
Трость 4-х опорная регулируемая по высоте, без устройства противоскольжения | Да | Значение характеристики не может изменяться участником закупки | |||||||
Трость 4-х опорная предназначена для облегчения передвижения пациентов с малой и средней степенью нарушения координации движений. Применяется при ослаблении опорно-двигательного аппарата, при различных травмах нижних конечностей и позвоночника, при различных неврологических патологиях, при нарушении мозгового кровообращения (инсульты), при многих хронических патологиях нижних конечностей и спины. | Да | Значение характеристики не может изменяться участником закупки | |||||||
Рукоятка трости опорной обеспечивает равномерное давление на кисть руки. Стойка трости опорной прямолинейна. Трость опорная изготовлена из коррозионно-стойких материалов и имеет защитные или защитно-декоративные покрытия | Да | Значение характеристики не может изменяться участником закупки | |||||||
Отклонение от прямолинейности по длине стойки (за исключением конструктивно предусмотренной изогнутости) | <= 3 | Миллиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики | ||||||
Диаметр (ширина) рукоятки трости опорной | >= 20 и <= 50 | Миллиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики | ||||||
Наименьшая длина рукоятки опорной трости | >= 75 | Миллиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики | ||||||
Трость имеет возможность регулировки по высоте, шаг регулировки | <= 25 | Миллиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики | ||||||
Высота тростей регулируется в диапазоне (возможность подбора трости в зависимости от роста пользователя) | >= 700 и <= 1100 | Миллиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики | ||||||
Элементы регулировки опорных тростей надежно фиксируют элементы конструкции трости в любой фиксированной позиции. Все операции по регулировке и фиксированию осуществляются без применения инструмента | Да | Значение характеристики не может изменяться участником закупки | |||||||
Рукоятка трости не имеет трещин, вмятин, острых кромок и заусенцев | Да | Значение характеристики не может изменяться участником закупки | |||||||
Максимальная масса опорной трости | <= 1.5 | Килограмм | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики | ||||||
Максимальная масса пользователя | >= 90 и <= 150 | Килограмм | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики | ||||||
Наименование товара, работы, услуги | Код позиции | Тип позиции | Единица измерения | Цена за единицу | Количество (объем работы, услуги) | Стоимость позиции | |||
Трость многоопорная Идентификатор: 184575239 | 32.99.21.120 | Товар | Штука | 1173.53 | 48 | 56329.44 | |||
Характеристики товара, работы, услуги (Трость многоопорная) | |||||||||
Наименование характеристики | Значение характеристики | Единица измерения характеристики | Инструкция по заполнению характеристики в заявке | ||||||
Трость 4-х опорная регулируемая по высоте, с устройством противоскольжения | Да | Значение характеристики не может изменяться участником закупки | |||||||
Трость 4-х опорная предназначена для облегчения передвижения пациентов с малой и средней степенью нарушения координации движений. Применяется при ослаблении опорно-двигательного аппарата, при различных травмах нижних конечностей и позвоночника, при различных неврологических патологиях, при нарушении мозгового кровообращения (инсульты), при многих хронических патологиях нижних конечностей и спины. | Да | Значение характеристики не может изменяться участником закупки | |||||||
Рукоятка трости опорной обеспечивает равномерное давление на кисть руки. Стойка трости опорной прямолинейна. Трость опорная изготовлена из коррозионно-стойких материалов и имеет защитные или защитно-декоративные покрытия | Да | Значение характеристики не может изменяться участником закупки | |||||||
Отклонение от прямолинейности по длине стойки (за исключением конструктивно предусмотренной изогнутости) | <= 3 | Миллиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики | ||||||
Диаметр (ширина) рукоятки трости опорной | >= 20 и <= 50 | Миллиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики | ||||||
Наименьшая длина рукоятки опорной трости | >= 75 | Миллиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики | ||||||
Трость имеет возможность регулировки по высоте, шаг регулировки | <= 25 | Миллиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики | ||||||
Высота тростей регулируется в диапазоне (возможность подбора трости в зависимости от роста пользователя) | >= 700 и <= 1100 | Миллиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики | ||||||
Элементы регулировки опорных тростей надежно фиксируют элементы конструкции трости в любой фиксированной позиции. Все операции по регулировке и фиксированию осуществляются без применения инструмента | Да | Значение характеристики не может изменяться участником закупки | |||||||
Трость опорная оснащена устройством противоскольжения | Да | Значение характеристики не может изменяться участником закупки | |||||||
Рукоятка трости не имеет трещин, вмятин, острых кромок и заусенцев | Да | Значение характеристики не может изменяться участником закупки | |||||||
Максимальная масса опорной трости | <= 1.5 | Килограмм | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики | ||||||
Наименование товара, работы, услуги | Код позиции | Тип позиции | Единица измерения | Цена за единицу | Количество (объем работы, услуги) | Стоимость позиции | |||
Трость многоопорная Идентификатор: 184575240 | 32.99.21.120 | Товар | Штука | 1850.76 | 1 | 1850.76 | |||
Характеристики товара, работы, услуги (Трость многоопорная) | |||||||||
Наименование характеристики | Значение характеристики | Единица измерения характеристики | Инструкция по заполнению характеристики в заявке | ||||||
Трость 4-х опорная не регулируемая по высоте, без устройства противоскольжения | Да | Значение характеристики не может изменяться участником закупки | |||||||
Трость 4-х опорная предназначена для облегчения передвижения пациентов с малой и средней степенью нарушения координации движений | Да | Значение характеристики не может изменяться участником закупки | |||||||
Применяется при ослаблении опорно-двигательного аппарата, при различных травмах нижних конечностей и позвоночника, при различных неврологических патологиях, при нарушении мозгового кровообращения (инсульты), при многих хронических патологиях нижних конечностей и спины. Рукоятка трости опорной обеспечивает равномерное давление на кисть руки. Стойка трости опорной прямолинейная. Трость опорная изготовлена из коррозионностойких материалов, иметь защитные или защитно-декоративные покрытия. | Да | Значение характеристики не может изменяться участником закупки | |||||||
Отклонение от прямолинейности по длине стойки (за исключением конструктивно предусмотренной изогнутости) | <= 2 | Миллиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики | ||||||
Диаметр (ширина) рукоятки трости опорной | >= 20 и <= 50 | Миллиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики | ||||||
Наименьшая длина рукоятки опорной трости | >= 75 | Миллиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики | ||||||
Высота трости | >= 700 и <= 1100 | Миллиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики | ||||||
Рукоятка трости не имеет трещин, вмятин, острых кромок и заусенцев | Да | Значение характеристики не может изменяться участником закупки | |||||||
Максимальная масса опорной трости | <= 1.5 | Килограмм | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики | ||||||
Наименование товара, работы, услуги | Код позиции | Тип позиции | Единица измерения | Цена за единицу | Количество (объем работы, услуги) | Стоимость позиции | |||
Трость многоопорная Идентификатор: 184575241 | 32.99.21.120 | Товар | Штука | 959.77 | 1 | 959.77 | |||
Характеристики товара, работы, услуги (Трость многоопорная) | |||||||||
Наименование характеристики | Значение характеристики | Единица измерения характеристики | Инструкция по заполнению характеристики в заявке | ||||||
Трость 4-х опорная не регулируемая по высоте, с устройством противоскольжения | Да | Значение характеристики не может изменяться участником закупки | |||||||
Трость 4-х опорная предназначена для облегчения передвижения пациентов с малой и средней степенью нарушения координации движений | Да | Значение характеристики не может изменяться участником закупки | |||||||
Применяется при ослаблении опорно-двигательного аппарата, при различных травмах нижних конечностей и позвоночника, при различных неврологических патологиях, при нарушении мозгового кровообращения (инсульты), при многих хронических патологиях нижних конечностей и спины. Рукоятка трости опорной обеспечивает равномерное давление на кисть руки. Стойка трости опорной прямолинейная. Трость опорная изготовлена из коррозионностойких материалов, иметь защитные или защитно-декоративные покрытия | Да | Значение характеристики не может изменяться участником закупки | |||||||
Трость опорная оснащена устройством противоскольжения | Да | Значение характеристики не может изменяться участником закупки | |||||||
Отклонение от прямолинейности по длине стойки (за исключением конструктивно предусмотренной изогнутости) | <= 2 | Миллиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики | ||||||
Диаметр (ширина) рукоятки трости опорной | >= 20 и <= 50 | Миллиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики | ||||||
Наименьшая длина рукоятки опорной трости | >= 75 | Миллиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики | ||||||
Высота трости | >= 700 и <= 1100 | Миллиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики | ||||||
Рукоятка трости не имеет трещин, вмятин, острых кромок и заусенцев | Да | Значение характеристики не может изменяться участником закупки | |||||||
Максимальная масса опорной трости | <= 1.5 | Килограмм | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики | ||||||
Максимальная масса пользователя | >= 90 и <= 150 | Килограмм | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики | ||||||
Наименование товара, работы, услуги | Код позиции | Тип позиции | Единица измерения | Цена за единицу | Количество (объем работы, услуги) | Стоимость позиции | |||
Трость многоопорная Идентификатор: 184575242 | 32.99.21.120 | Товар | Штука | 1910.87 | 7 | 13376.09 | |||
Характеристики товара, работы, услуги (Трость многоопорная) | |||||||||
Наименование характеристики | Значение характеристики | Единица измерения характеристики | Инструкция по заполнению характеристики в заявке | ||||||
Трость 4-х опорная с анатомической ручкой, регулируемая по высоте, без устройства противоскольжения | Да | Значение характеристики не может изменяться участником закупки | |||||||
Трость 4-х опорная предназначена для облегчения передвижения пациентов с малой и средней степенью нарушения координации движений. Применяется при ослаблении опорно-двигательного аппарата, при различных травмах нижних конечностей и позвоночника, при различных неврологических патологиях, при нарушении мозгового кровообращения (инсульты), при многих хронических патологиях нижних конечностей и спины. | Да | Значение характеристики не может изменяться участником закупки | |||||||
Трость опорная оснащена рукояткой анатомической формы, форма рукоятки повторяет контур ладони (под правую или левую руку) в зависимости от индивидуальных особенностей получателя. Рукоятка трости обеспечивает равномерное давление на кисть руки. Рукоятка трости не имеет трещин, вмятин, острых кромок и заусенцев. Стойка трости опорной прямолинейная. | Да | Значение характеристики не может изменяться участником закупки | |||||||
Трость опорная оснащена устройством противоскольжения | Да | Значение характеристики не может изменяться участником закупки | |||||||
Элементы регулировки опорных тростей надежно фиксируют элементы конструкции трости в любой фиксированной позиции. Все операции по регулировке и фиксированию осуществляются без применения инструмента | Да | Значение характеристики не может изменяться участником закупки | |||||||
Отклонение от прямолинейности по длине стойки (за исключением конструктивно предусмотренной изогнутости) | <= 3 | Миллиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики | ||||||
Диаметр (ширина) рукоятки трости опорной | >= 20 и <= 50 | Миллиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики | ||||||
Высота трости | >= 700 и <= 1100 | Миллиметр | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики | ||||||
Рукоятка трости не имеет трещин, вмятин, острых кромок и заусенцев | Да | Значение характеристики не может изменяться участником закупки | |||||||
Максимальная масса опорной трости | <= 1.5 | Килограмм | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики | ||||||
Максимальная масса пользователя | >= 90 и <= 150 | Килограмм | Участник закупки указывает в заявке конкретное значение характеристики | ||||||
Согласно ч. 4 ст. 23 Закона о контрактной системе наименование объекта закупки в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, указывается в соответствии с каталогом товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Частью 6 ст. 23 Закона о контрактной системе установлено, что порядок формирования и ведения в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также правила использования указанного каталога устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Положения постановления Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Правила) обязывают заказчика описывать объект закупки, применяя код его позиции, наименование и характеристики.
Заказчиком при описании объекта закупки применено ОКПД2 32.99.21.120. В каталоге товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд не предусмотрено характеристик по данному товару.
В связи с чем, описание объекта закупки осуществлялось в соответствии с требованиями ст. 33 Закона о контрактной системе.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" установлено применение национального режима по ст. 14 Закона:
Объект закупки | Вид требования | Обоснование невозможности соблюдения запрета, ограничения |
32.99.21.120 Трость многоопорная | Ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами | |
32.99.21.120 Трость многоопорная | Ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами | |
32.99.21.120 Трость многоопорная | Ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами | |
32.99.21.120 Трость многоопорная | Ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами | |
32.99.21.120 Трость многоопорная | Ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами | |
32.99.21.120 Трость многоопорная | Ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами | |
32.99.21.120 Трость многоопорная | Ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами | |
32.99.21.120 Трость многоопорная | Ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами | |
32.99.21.120 Трость многоопорная | Ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами |
Начальная (максимальная) цена контракта (далее - НМЦК) не составляет 20 миллионов рублей и более, на основании чего требования постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 N 2571 "О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившим силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации" не применяются.
Согласно Протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) по закупке 0218100003225000103 на участие в закупке подано 2 заявки - признаны соответствующими условиям электронного аукциона.
Участником (идентификационный номер заявки - 119112071) предложен товар с ценовым предложением 205 215,05 руб.
Участником (идентификационный номер заявки - 119114966) предложен товар с ценовым предложением 206 000,00 руб.
По результатам подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) Победителем аукциона признается участник закупки идентификационный N 119112071, с ценовым предложением 205 215,05 руб.
Согласно ч. 5 ст. 24 Закона о контрактной системе победителем аукциона признается участник закупки, заявка на участие в закупке которого соответствует требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке), и который предложил по результатам проведения процедуры подачи предложений о цене контракта или о сумме цен единиц товара, работы, услуги (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) наиболее низкую цену контракта, наименьшую сумму цен таких единиц либо в случае, предусмотренном пунктом 9 части 3 статьи 49 настоящего Федерального закона, - наиболее высокий размер платы, подлежащей внесению участником закупки за заключение контракта.
Заключен контракт с участником - ООО "Т" от 01.07.2025 г. N 834-К-СН на сумму 205 215,05 рублей: "Поставка тростей многоопорных (приобретение товаров в пользу граждан в целях их социального обеспечения)".
Контракт заключен 01.07.2025 г. - размещен в реестре контрактов 02.07.2025 г. Контракт на данный момент находится на стадии "исполнение завершено".
На основании изложенного, с учетом представленных материалов дела Комиссия не усматривает в действиях Заказчика нарушение Закона о контрактной системе.
Комиссия, руководствуясь ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе
решила:
1. В указанных действиях Заказчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю нарушение Закона о контрактной системе не подтверждено.
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.