Решение Кемеровское УФАС России от 02.10.2025 N 042/05/18-304/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

рассмотрев дело N 042/05/18-304/2025, возбужденное в отношении общества с ограниченной ответственностью "СА" (далее - ООО "СА", ОГРН: <...>, дата присвоения ОГРН: 28.01.2005, ИНН: <...>, КПП: <...>, юридический адрес: <...>) о распространении рекламы, содержащей признаки нарушения требований части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее по тексту - ФЗ "О рекламе"),

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение физического лица (далее - Заявитель, вх. N 15523-ЭП/24 от 27.12.2024) о наличии признаков нарушения ФЗ "О рекламе" при распространении рекламы на абонентский номер Заявителя 8-<...> посредством смс-сообщений от абонента Apteka.Ru без согласия Заявителя.

Заявителем представлен скриншот переписки в социальной сети "ВКонтакте" в группе "Билайн Россия" от 19.08.2024 об отзыве согласия на получение рекламной информации и рассылок от Оператора в соответствии с пунктом 8.13 Условий, а также на получение рекламной информации и рассылок от третьих лиц в соответствии с пунктом 8.13 Условий.

19.08.2024 в 21:57 поступил ответ об отключении абонентского номера 8-<...> от рассылки Оператора и отзыва согласия на рассылку партнеров Оператора (3-х лиц).

Из обращения следует, что 11.12.2024 в 14:32, 17.12.2024 в 16:07 на абонентский номер заявителя поступили смс-сообщения рекламного характера.

17.12.2024 в 19:14 через официальную группу Apteka.Ru в социальной сети "ВКонтакте" сыном заявителя было направлено сообщение с требованием о прекращении смс-рассылки на абонентский номер 8-<...>.

19.12.2024 от Apteka.Ru поступил ответ с приложенным Актом об уничтожении персональных данных от 18.12.2024, а также ответ о том, что абонентский номер 8-<...> отписан от смс-рассылок.

Вместе с тем, 24.12.2024 в 16:01 на абонентский номер заявителя 8-<...> от абонента Apteka.Ru следующего содержания:

"HOLIKA HOLIKA Скидки до 15% на серию Алоэ до 31.12 на apteka.ru".

Поступление указанного смс-сообщения подтверждается детализацией предоставленных услуг по абонентскому номеру 8-<...>.

Из информации, представленной в адрес Кемеровского УФАС России ПАО "В" (исх. N ВР-01-04/10051-К от 17.02.2025, вх. N 2045/25 от 20.02.2025) следует, что отправителем смс-сообщения в данном случае является ООО "СА" на основании договора об оказании услуг связи "Билайн" N 557897664 от 01.12.2015 и дополнительного соглашения N 6 от 01.10.2017, согласно которому ПАО "В" как оператор связи предоставляет Абоненту услуги доступа к программно - аппаратному комплексу Оператора для формирования и рассылки коротких текстовых сообщений определенному кругу лиц Абонентом/партнерами Абонента (далее - Услуги). При пользовании Услугами Абонент самостоятельно без участия Оператора определяет содержание коротких текстовых сообщений, формирует их текст и осуществляет рассылку коротких текстовых сообщений на абонентские телефонные номера своих клиентов, являющихся пользователями услуг подвижной радиотелефонной связи Оператора и/или других операторов подвижной радиотелефонной связи в интересах Абонента/партнеров Абонента.

В рамках пункта 4.2 Дополнительного соглашения ПАО "В" было запрошено у ООО "СА" согласие пользователя на получение сообщений. В ответ на запрос была получена информация, что инициатором рассылки являлось АО НПК "К", которое предоставило согласие от владельца номера 8-<...> на получение рекламных сообщений.

Вместе с тем, из представленного скриншота согласия не представляется возможным сделать вывод о том, что согласие на получение рекламных сообщений дано заявителем на абонентский номер 8-<...>.

Из обращения следует, что согласие на получение вышеуказанной рекламы посредством телефонного звонка на абонентский номер 8-<...> заявитель не давал.

Частью 1 статьи 18 ФЗ "О рекламе" установлено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

25.02.2025 определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело N 042/05/18-304/2025 в отношении ООО "СА" и назначено к рассмотрению на 25.03.2025 на 08 часов 30 минут. Копия данного определения была направлена в адрес ООО "СА" заказным письмом с уведомлением о вручении, а также заявителю по электронной почте (распечатка с сайта АО "Почта России: отслеживание почтовых отправлений" с пометкой от 06.03.2025 "вручение адресату 115088, Москва" имеется в материалах дела).

07.03.2025 в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения представителя ООО "СА" по доверенности (вх. N 2780-ЭП/25 от 07.03.2025), из которых следует, что отправителем смс-сообщения от имени отправителя Apteka.Ru, заказчиком, инициатором рассылки смс-сообщения и лицом, определившим содержание и получателя данных смс-сообщений является ООО "НА" (ОГРН <...>). Между ООО "СА" (далее - Исполнитель) и ООО "НА" (далее - Заказчик) заключен договор оказания услуг доступа к системе N 492/16 от 26.09.2016 (далее - Договор).

В соответствии с пунктом 2.1 указанного Договора, Исполнитель обязуется оказывать Заказчику услуги доступа к Системе (далее - Услуги), а Заказчик обязуется оплачивать Услуги на условиях, предусмотренных договором.

В соответствии с пунктом 2.2 указанного Договора, Исполнитель оказывает Услуги в соответствии с установленными Правилами оказания Услуг (приложение N 1 к Договору), которые являются неотъемлемой частью Договора.

В соответствии с пунктом 11 Правил, не допускается со стороны Заказчика отправлять через Систему спам-сообщения, сообщения оскорбительного или клеветнического характера. Сообщения, разжигающие национальную, расовую или религиозную рознь.

В силу пункта 3.2.1 Договора Заказчик обязан отправлять Абоненту Сообщение только при условии получения от абонента, которому планируется отправлять Сообщение, предварительного согласия, выраженного посредством совершения абонентом действий, однозначно идентифицирующих этого абонента и позволяющих достоверно установить его волеизъявление на получение Сообщения. Сообщение считается отправленным без предварительного согласия абонента, если в ходе рассмотрения прецедента не будет доказано, что такое согласие было получено.

В соответствии с пунктом 1 правил, при регистрации Заказчик получает индивидуальные логин и пароль, позволяющие получить доступ к защищенной области сайта www.smstraffic.ru.

Таким образом, ООО "СА" не могло воспользоваться доступом к системе с использованием логина ООО "НА" и произвести отправку спорного смс-сообщения.

Согласно пункту 5.2 Договора, Исполнитель не несет ответственности за информацию, предоставляемую (передаваемую) Заказчиком Абонентам. Ответственность за содержание отправляемых Заказчиком Сообщений несет сам Заказчик. В рамках Договора Исполнитель обеспечивает пропуск через свою Систему Сообщений в их неизменном содержании и объеме, без проверки и редактирования, в связи с этим ответственность за включение в Сообщения сведений и данных, противоречащих действующем законодательству, возлагается на Заказчика.

Информация об абонентах недоступна для ООО "СА" и находится под защитой законодательства о персональных данных. Все данные, полученные от Заказчика, хранятся на ресурсах ООО "СА" в зашифрованном виде в соответствии с требованиями законодательства о соблюдении тайны переписки и защиты персональных данных.

Текст, определяемый заказчиком, доводится до операторов и их абонентов в автоматическом порядке, без изменений и просмотра со стороны Исполнителя.

ООО "СА" не может получить согласие самостоятельно или каким-либо образом взаимодействовать с абонентом, не является участником отношений по формированию рекламного сообщения.

ООО "СА" потребовало у ООО "НА" предоставить документ, подтверждающий согласие абонента 8-<...> на получение смс-сообщений от ООО "НА". В ответ ООО "НА" предоставило письмо АО "К" (имеется в материалах дела).

Таким образом, в действиях ООО "СА" отсутствуют признаки нарушения законодательств о рекламе, так как ООО "СА" не является распространителем рекламы, не может исполнить самостоятельно требование законодательства по получению согласия от абонента, предприняло все зависящие от ООО "СА" меры для того, чтобы обязать контрагента получить предварительное согласие от абонента.

25.03.2025 состоялось рассмотрение дела N 042/05/18-304/2025. В связи с техническим сбоем подключение по видеоконференц-связи не состоялось.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России решила рассмотрение дела отложить для замены ненадлежащего ответчика (ООО "СА") надлежащим (ООО "НА", ОГРН: <...>, дата присвоения ОГРН: 27.09.2013, ИНН: <...>, КПП: <...>, юридический адрес: <...>), а также для получения дополнительных доказательств по делу.

Определением от 25.03.2025 срок рассмотрения дела N 042/05/18-304/2025 был продлен до 25.05.2025. Копия данного определения была направлена в адрес лиц, участвующих в деле.

Определением от 25.03.2025 рассмотрение дела N 042/05/18-304/2025 было отложено на 28.04.2025 в 14 часов 00 минут. Копия данного определения была направлена в адрес ООО "НА", ООО "СА" заказными письмами с уведомлением о вручении, а также заявителю по электронной почте (распечатка с сайта АО "Почта России: отслеживание почтовых отправлений" с пометкой от 31.03.2025 "ожидает адресата в месте вручения, 420015, Казань", корреспонденции, направленной в адрес ООО "НА", имеется в материалах дела).

28.04.2025 Комиссия Кемеровского УФАС России решила рассмотрение дела N 042/05/18-304/2025 отложить в связи с отсутствием сведений о надлежащем уведомлении ООО "НА" о дате, времени и месте рассмотрения данного дела, а также для получения дополнительных доказательств по делу.

Определением от 28.04.2025 рассмотрение дела N 042/05/18-304/2025 было отложено на 09.06.2025 в 10 часов 30 минут. Копия данного определения была направлена в адрес ООО "НА" заказным письмом, а также заявителю по электронной почте.

03.06.2025 в связи с производственной необходимостью рассмотрение дела N 042/05/18-304/2025 было перенесено на 21.07.2025 на 14 часов 00 минут. Копия была направлена в адрес лиц, участвующих в деле.

06.06.2025 в адрес Кемеровского УФАС России поступило ходатайство об участии 21.07.25 в 14 ч. 00 м в рассмотрении дела N 042/05/18-304/2025 в формате видеоконференции (вх. N 6714-ЭП/25), а также письменные пояснения ООО "НА" (вх. N 6715-ЭП/25) из которых следует, что 24.12.2024 на номер 7<...> было направлено смс-сообщение с текстом: "HOLIKA HOLIKA Скидки до 15% на серию Алоэ до 31.12 на apteka.ru" от имени отправителя Apteka.Ru.

Указанное сообщение было инициировано нашим заказчиком - АО НПК "К", которому предоставлен доступ к Системе отправки смс-сообщений.

Между ООО "НА" (далее - "НВ") и Акционерным обществом "НБ" (далее - АО НПК "К") заключен договор N 01122018-NT от 01.12.2018 г. (далее - Договор) (Приложение 1), согласно которому ООО "НВ" предоставляет АО НПК "К" услуги по передаче смс-сообщений через Систему (разработанный "НВ" программно-аппаратный комплекс, позволяющий заказчику формировать смс-сообщения и осуществлять их передачу Абонентам, отслеживать статус смс-сообщений и статистику рассылок, контролировать и пополнять своей баланс), доступ к которой обеспечивается посредством зашифрованных протоколов передачи данных и web-интерфейса разработанного Исполнителем.

Услуги "НВ" в рамках Договора сводятся к предоставлению программного обеспечения и технической возможности передачи смс-сообщений, не влияя на содержание сообщений и не определяя получателей:

Раздел 2 Договора "Предмет договора":

- п. 2.2. При пользовании Услугами Заказчик самостоятельно, без участия Исполнителя, формирует базу телефонных номеров Абонентов для рассылки смс-сообщений, определяет содержание смс-сообщений, производит набор текста и осуществляет рассылку Смс-сообщений Абонентам в соответствии с требованиями законодательства РФ и условиями Договора.

Раздел 3 Договора "Правовое положение исполнителя":

- п. 3.1. Исполнитель в рамках настоящего Договора является поставщиком телекоммуникационных услуг Заказчику и в качестве оператора связи осуществляет техническую функцию передачи Смс-сообщений.

- п. 3.2. Исполнитель лишь обеспечивает техническую возможность отправки Заказчиком Смс-сообщений, но не может влиять на их содержание и не определяет адресатов, а также не совершает каких-либо действий по инициации их отправки.

- п. 3.3. Рекламораспространителем выступает лицо, которое совершило определенные действия по доведению рекламы до потребителя. Исполнитель, который только обеспечил подключение к сети электросвязи, не осуществляет непосредственно распространение рекламы, следовательно, рекламораспространителем не является.

Кроме того, в соответствии с положениями раздела 4 Договора "Обязанности заказчика", вся ответственность за содержание смс-сообщений, получение и хранение согласий абонентов, а также соблюдение законодательства лежит на Заказчике. Заказчик самостоятельно формирует базу абонентов, определяет содержание сообщений и инициирует их рассылку.

Таким образом, указанное смс-сообщение на номер 7<...> было инициировано и отправлено АО НПК "К", в рамках его самостоятельной деятельности, с использованием технических средств, предоставленных по договору.

ООО "НВ" обеспечивает исключительно техническую передачу смс-сообщений и не участвует в их составлении, редактировании, выборе адресатов или отправке.

Дополнительно сообщаем, что ПАО "В", ООО "СБ" и ООО "НВ" в данном случае выступают техническими посредниками в рамках предоставления услуги связи по передаче смс-сообщений для АО НПК "К". Схема с разъяснением отображена в Приложении 2.

До получения официального запроса от УФАС России, ООО "НВ" уже инициировали запрос в адрес АО НПК "К" с целью выяснения обстоятельств отправки сообщения, после того как соответствующая претензия поступила от вышестоящих провайдеров. Полученный от АО НПК "К" ответ прилагается к данному письму в качестве Приложения 3.

21.07.2025 состоялось рассмотрение дела N 042/05/18-304/2025 в отсутствие лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.

Рассмотрев материалы дела Комиссия Кемеровского УФАС России решила рассмотрение дела отложить в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств по делу, а также для привлечения к делу в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых в ходе дела обстоятельствах - Акционерное общество "НБ" (адрес юридического лица: <...>, ОГРН: <...>, дата присвоения ОГРН: 17.07.2002, ИНН: <...>, КПП: <...>).

Определением от 21.07.2025 рассмотрение дела N 042/05/18-304/2025 было отложено на 02.09.2025 в 10 часов 30 минут. Копия данного определения была направлена в адрес ООО "НА", АО НПК "К" заказными письмами с уведомлением о вручении (распечатка с сайта АО "П": отслеживание почтовых отправлений" с пометкой от 01.08.2025 "ожидает адресата в месте вручения, 420015, Казань", корреспонденции, направленной в адрес ООО "НА", имеется в материалах дела).

21.07.2025 срок рассмотрения дела N 042/05/18-304/2025 был продлен до 25.10.2025. Копия данного определения была направлена в адрес лиц, участвующих в деле.

25.08.2025 в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения АО НПК "К" (вх. N 9464-ЭП/25 от 25.08.2025), из которых следует, что рекламодателем и рекламораспространителем смс-сообщения в данном случае является АО НПК "К". Разработкой содержания рекламного смс-сообщения АО НПК "К" занималось самостоятельно, без привлечения третьих лиц.

Техническую возможность отправки смс-сообщения обеспечило ООО "СВ" (ИНН <...>) в рамках договора N 01062015-1 от 01.06.2015.

Для того, чтобы сделать заказ на Apteka.ru, необходимо зарегистрироваться.

Для регистрации достаточно информации о номере телефона. Вход в личный кабинет осуществляется через логин (номер телефона) и пароль.

При регистрации на Apteka.ru в регистрационной форме Пользователь вправе выбрать: получать или не получать рекламные смс-сообщения, e-mail-рассылки, а также рассылки по иным каналам связи.

Если пользователь не согласен получать такие рассылки, он имеет возможность удалить галочку в соответствующем поле. Удаление такой галочки не влияет на возможность успешной регистрации на сайте. После того, как Пользователь вводит четырехзначный код, регистрация автоматически завершается (даже при удаленной галочке о согласии на получение рекламных смс-сообщения, e-mail-рассылки, а также рассылки по иным каналам связи) и Пользователь может оформлять заказы. Это подтверждается скриншотами сведений из регистрационной формы (прилагается к письменным пояснениям).

Кроме этого, при регистрации Пользователь уведомляется о возможности в любой момент отписаться от рассылок Apteka.ru, в личном кабинете, в разделе "Управление подписками".

Слова регистрационной формы о согласии на "получение рекламных смс-сообщения, e-mail-рассылки, а также рассылки по иным каналам связи" являются кликабельными - при нажатии пользователь переходит на страницу сайта Apteka.ru с согласием на получение рекламы.

Функционал Apteka.ru предоставляет Пользователям не только возможность регистрироваться и создавать личный кабинет, но и удалять его. Эти действия могут быть многократными.

При каждой новой регистрации личного кабинета Пользователь вправе выбрать: получать или не получать рассылки от Apteka.ru. При удалении личного кабинета происходит автоматическое отключение Пользователя от всех рассылок.

По данным Apteka.ru Пользователь с номером телефона 8-<...> неоднократно регистрировал и удалял свой личный кабинет на Apteka.ru.

21.10.2023 Пользователь зарегистрировался на Apteka.ru первый раз;

25.10.2023 Пользователь удаляет личный кабинет;

02.02.2024 в 16:22:44 создает личный кабинет вновь;

02.02.2024 в 16:32:01 удаляет свой аккаунт во второй раз.

После того, как Пользователь удалил свой аккаунт 02.02.2024, он перестал получать рекламные рассылки от Apteka.ru и до декабря 2024 он их не получал.

Рекламные смс-сообщения в декабре 2024 были отправлены на номер Пользователя в результате технического сбоя. После декабря 2024 Пользователю рекламные смс-сообщения от Apteka.ru не отправлялись.

Данный факт подтверждается скриншотом сведений о смс-сообщениях, отправленных от Apteka.ru на номер 8-<...> за период с 02.02.2024 по 18.08.2025.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют об отсутствии злоупотребления со стороны АО НПК "К" и об отсутствии умысла в нарушении требований части 1 статьи 18 ФЗ "О рекламе".

Технический сбой исправлен, личный кабинет Пользователя удален.

02.09.2025 Комиссия Кемеровского УФАС России решила рассмотрение дела N 042/05/18-304/2025 отложить в связи с отсутствием сведений о надлежащем уведомлении ООО "НА" о дате, времени и месте рассмотрения данного дела, а также для получения дополнительных доказательств по делу.

Определением от 02.09.2025 рассмотрение дела N 042/05/18-304/2025 отложено и назначено к рассмотрению на 02.10.2025 на 10 часов 30 минут. Копия данного определения была направлена в адрес ООО "НА", АО НПК "К" заказными письмами (распечатка с сайта АО "Почта России: отслеживание почтовых отправлений" с пометкой вручение адресату почтальоном" корреспонденции имеется в материалах дела).

02.10.2025 состоялось рассмотрение дела N 042/05/18-304/2025 в отсутствие лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.

Рассмотрев материалы дела Комиссия Кемеровского УФАС России установила следующее:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение физического лица (далее - Заявитель, вх. N 15523-ЭП/24 от 27.12.2024) о наличии признаков нарушения ФЗ "О рекламе" при распространении рекламы на абонентский номер Заявителя 8-<...> посредством смс-сообщений от абонента Apteka.Ru без согласия Заявителя.

Заявителем представлен скриншот переписки в социальной сети "ВКонтакте" в группе "Билайн Россия" от 19.08.2024 об отзыве согласия на получение рекламной информации и рассылок от Оператора в соответствии с пунктом 8.13 Условий, а также на получение рекламной информации и рассылок от третьих лиц в соответствии с пунктом 8.13 Условий.

19.08.2024 в 21:57 поступил ответ об отключении абонентского номера 8-<...> от рассылки Оператора и отзыва согласия на рассылку партнеров Оператора (3-х лиц).

Из обращения следует, что 11.12.2024 в 14:32, 17.12.2024 в 16:07 на абонентский номер заявителя поступили смс-сообщения рекламного характера.

17.12.2024 в 19:14 через официальную группу Apteka.Ru в социальной сети "ВКонтакте" сыном заявителя было направлено сообщение с требованием о прекращении смс-рассылки на абонентский номер 8-<...>.

19.12.2024 от Apteka.Ru поступил ответ с приложенным Актом об уничтожении персональных данных от 18.12.2024, а также ответ о том, что абонентский номер 8-<...> отписан от смс-рассылок.

Вместе с тем, 24.12.2024 в 16:01 на абонентский номер заявителя 8-<...> от абонента Apteka.Ru следующего содержания:

"HOLIKA HOLIKA Скидки до 15% на серию Алоэ до 31.12 на apteka.ru".

Поступление указанного смс-сообщения подтверждается детализацией предоставленных услуг по абонентскому номеру 8<...>.

Комиссией Кемеровского УФАС России, установлено что согласие на получение вышеуказанной рекламы посредством телефонного звонка на абонентский номер 8-<...> заявитель не давал.

Частью 1 статьи 18 ФЗ "О рекламе" установлено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 ФЗ "О рекламе", несет рекламораспространитель.

Учитывая изложенное, Комиссия Кемеровского УФАС России определила, что рекламодателем и рекламораспространителем спорного смс-сообщения в данном случае является АО НПК "К".

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" и в соответствии с пунктами 42 - 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 N 1922 Комиссия Кемеровского УФАС России,

1. Признать ненадлежащей рекламу Акционерного общества "НБ" (адрес юридического лица: <...>, ОГРН: <...>, дата присвоения ОГРН: 17.07.2002, ИНН: <...>, КПП: <...>), распространенную 24.12.2024 в 16:01 на абонентский номер заявителя 8-<...> от абонента Apteka.Ru, поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 18 ФЗ "О рекламе".

2. Предписание о прекращении нарушения требований, установленных частью 1 статьи 18 ФЗ "О рекламе" Акционерное общество "НБ" (адрес юридического лица: <...>, ОГРН: <...>, дата присвоения ОГРН: 17.07.2002, ИНН: <...>, КПП: <...>) не выдавать в связи с устранением нарушения.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Кемеровского УФАС России для возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4.1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме "10" октября 2025 года.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 37 ФЗ "О рекламе".