Решение Кировское УФАС России от 10.10.2025 N 043/10/99-898/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Кировского УФАС России) в составе:

Зам. председателя комиссии:

- зам. руководителя управления - начальника отдела контроля закупок Кировского УФАС России;

Членов комиссии:

- главного специалиста-эксперта отдела КЗ Кировского УФАС России,

- ведущего специалиста-эксперта отдела КЗ Кировского УФАС России,

в отсутствие сторон,

рассмотрев материалы внеплановой проверки,

Кировское УФАС России в соответствии с пунктом 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) проводит внеплановую проверку соблюдения Заказчиком - министерство здравоохранения Кировской области требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе при проведении электронных аукционов на поставку лекарственных препаратов (Э.) (извещения N 0340200003325006561), лекарственных препаратов (Тикагрелор) (0340200003325006895), лекарственных препаратов (Д.) (0340200003325007641), лекарственных препаратов (Клопидогрел) (0340200003325007891). Закупки проведены в рамках национального проекта "Продолжительная и активная жизнь".

В соответствии со ст. 99 Закона о контрактной системе Заказчику направлено уведомление о дате и времени рассмотрения материалов внеплановой проверки. Рассмотрение назначено на 10.10.2025 года.

14.05.2025, 19.05.2025, 29.05.2025, 03.06.2025 в ЕИС размещены соответственно извещения о проведении электронных аукционов на поставку лекарственных препаратов (Э.) (извещения N 0340200003325006561), лекарственных препаратов (Тикагрелор) (0340200003325006895), лекарственных препаратов (Д.) (0340200003325007641), лекарственных препаратов (Клопидогрел) (0340200003325007891). Начальная (максимальная) цена контракта - 2 704 200,00 руб., 9 676 800,00 руб., 10 365 600,00, 1 375 360,00 соответственно.

Дата и время окончания подачи заявок, подведения итогов установлены Заказчиком с соблюдением требований п. 2 ч. 3 ст. 42 Закона о контрактной системе.

Извещение об осуществлении закупки, а также дополнительная информация к извещению об осуществлении закупки содержат информацию, предусмотренную ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе.

К извещению об осуществлении закупки приложены электронные документы, предусмотренные ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе.

В силу ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе Заказчиком установлены единые требования к участникам закупки, в том числе в соответствии с п. 24 ст. 42 Закона о контрактной системе - предупреждение об административной и уголовной ответственности за нарушение требований антимонопольного законодательства Российской Федерации о запрете участия в ограничивающих конкуренцию соглашениях, осуществления ограничивающих конкуренцию согласованных действий.

Согласно п. 1 ст. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе установлено требование - наличие лицензии на осуществление фармацевтической деятельности (с приложением - оптовая торговля лекарственными средствами или оптовая торговля лекарственными средствами для медицинского применения, хранение лекарственных средств для медицинского применения) или лицензии на осуществление деятельности по производству лекарственных средств (с приложением) В составе заявки участник закупки предоставляет: - копию лицензии или - копию выписки из реестра лицензий или - копию акта лицензирующего органа о принятом решении или - сведения о записи в реестре лицензий о регистрационном номере и дате предоставления лицензии в произвольной форме.

Кроме того, установлено требование об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе информации о лицах, указанных в пунктах 2 и 3 части 3 статьи 104 Закона 44-ФЗ.

По всем закупкам установлено ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами, преимущество в отношении товаров российского происхождения, выполняемых работ, оказываемых услуг российскими лицами, в соответствии с постановлением Правительства РФ о мерах по предоставлению национального режима от 23.12.2024 N 1875 (поз 433 (21.20.1)).

В закупках содержится описание объекта закупки в соответствии со ст. 33 Закона о контрактной системе.

По всем закупкам подведены итоги и заключены контракты, которые находятся на стадии исполнения.

Таким образом, по результатам проведенной проверки нарушений не выявлено.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Комиссия Кировского УФАС России,

По результатам внеплановой проверки нарушений требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в действиях министерства здравоохранения Кировской области при проведении электронных аукционов на поставку лекарственных препаратов (Э.) (извещения N 0340200003325006561), лекарственных препаратов (Тикагрелор) (0340200003325006895), лекарственных препаратов (Д.) (0340200003325007641), лекарственных препаратов (Клопидогрел) (0340200003325007891) не выявлено.

В соответствии с ч. 9 ст. 106 ФЗ от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с момента его принятия.