Решение Липецкое УФАС России от 09.10.2025 N 048/10/99-780/2025

Резолютивная часть решения оглашена 07.10.2025.

Решение в полном объеме изготовлено 09.10.2025.

На основании ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок, банков, государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", региональных гарантийных организаций", приказа Липецкого УФАС России, Комиссией Липецкого УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на территории Липецкой области (далее - Комиссия; Комиссия Липецкого УФАС России) в составе:

председатель Комиссии: П. - руководитель управления, заместитель председателя Комиссии: Р. - зам. руководителя - начальник отдела контроля закупок и торгов, член Комиссии: А. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и торгов, проведена внеплановая проверка на предмет соблюдения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении государственного учреждения здравоохранения "Л" (далее также - заказчик) при проведении при проведении электронного аукциона 24-ЭА-430: поставка компьютерной техники (Автоматизированных рабочих мест) (реестровый номер закупки 0346300000224000420) (далее -электронный аукцион; закупка).

Проверка начата 25.09.2025, окончена 07.10.2025.

Место проведения проверки: <...>.

Внеплановая проверка проведена Липецким УФАС России на основании подпункта "а" пункта 2 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44- ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в связи с поступлением 15.09.2025 из ФАС России обращения АСО "Общественный контроль" (исх. N 090741 от 09.09.2025).

Представители заказчика, заявителя участие в заседании Комиссии не приняли.

В результате анализа документов и сведений Комиссией установлено следующее.

12.12.2024 в ЕИС размещено извещение об осуществлении закупки с предусмотренными ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе приложениями.

Начальная (максимальная) цена контракта - 2 914 538,56 рублей.

Жалоб от участников закупки не поступало.

При описании объекта закупки заказчиком применены позиции Каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В извещении об осуществлении закупки установлено ограничение допуска отдельных видов радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 878 от 10.07.2019 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", действующим на момент размещения извещения в ЕИС.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 21.12.2024 N ИЭА1 участие в закупке приняли 3 участника. 2 заявки признаны соответствующими требованиям извещения об осуществлении закупки, одна заявка отклонена в связи со следующим:

"(п. 4 ч. 12 ст. 48) - на основании НПА, принятыми в соответствии со ст. 14 Закона 44-ФЗ (На основании п. 4 ч. 12 ст. 48, подп. а п. 1 ч. 5 ст. 49 44-ФЗ - на основании НПА, принятых в соответствии со ст. 14 Закона 44-ФЗ. Заявка в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 10 июля 2019 г. N 878 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" не содержит номер реестровой записи из Единого реестра российской радиоэлектронной продукции или номер реестровой записи из

Евразийского реестра промышленных товаров государств - членов Евразийского экономического союза, что не соответствует пункту 21 Извещения заказчика. В случае отсутствия таких информации и документов в заявке на участие в закупке такая заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.)".

09.01.2025 по итогам закупки заключен контракт.

Порядок заключения контракта соблюден.

Руководствуясь ст. 99 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1576, Комиссия

1. В действиях государственного учреждения здравоохранения "Л" при проведении электронного аукциона 24-ЭА-430: поставка компьютерной техники (Автоматизированных рабочих мест) (реестровый номер закупки 0346300000224000420) не установлены нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.