Решение Чувашское УФАС России от 09.10.2025 N 021/06/33-870/2025

Резолютивная часть решения оглашена 06 октября 2025 года

Решение изготовлено в полном объеме 09 октября 2025 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике - Чувашии по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, созданная на основании приказа Чувашского УФАС России от 10.02.2023 N 9 в составе:

<...>

при участии представителей от заказчика - Автономной некоммерческой организации "М" - <...>, директора, <...>, <...>, представителей по доверенности от 03.10.2025,

в отсутствие представителя от заявителя - индивидуального предпринимателя <...>, надлежащим образом извещенного о времен и месте рассмотрения,

рассмотрев путем видео-конференц-связи жалобу индивидуального предпринимателя <...> (далее - Заявитель, ИП <...>) на действия заказчика - Автономной некоммерческой организации "М" при проведении запроса котировок в электронной форме на поставку аппаратуры для воспроизведения звука и комплектующих для фотографического оборудования (закупка N 2400700098525000008), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

В Чувашское УФАС России 29.09.2025 поступила жалоба ИП <...> на действия заказчика - Автономной некоммерческой организации "М" (далее - Заказчик) при проведении запроса котировок в электронной форме на поставку аппаратуры для воспроизведения звука и комплектующих для фотографического оборудования (закупка N 2400700098525000008).

Суть жалобы ИП <...> заключается в следующем.

Доводы N 1, N 2, N 4: По мнению подателя жалобы, требованиям извещения о проведении закупки, возможно, соответствует товар конкретного производителя. Также ИП <...> считает, что на рынке отсутствуют товары минимум 2 различных производителей, соответствующие требованиям извещения о проведении закупки.

Довод N 1.1 Заказчиком при составлении описания объекта закупки для позиции 1 Радиосистема 76424-штука Радиосистема DJI Mic 2 установлено требование Верхний частотный диапазон петличных микрофонов и Верхний частотный диапазон радиосистемы >= 22000 тогда, как даже указанная заказчиком модель Радиосистема DJI Mic 2 не соответствует требованию, так как имеет характеристику в 20000.

Довод N 3. Податель жалобы считает, что заказчиком нарушен порядок определения начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК), поскольку товары, указанные в обос новании НМЦК, не соответствуют требованиям описанием объекта закупки, а также заказчиком не учтены расходы на монтаж и наладку оборудования.

Довод N 5. ИП <...> считает, что заказчиком может быть необоснованно отменена закупка.

Представители заказчика не согласились с доводами жалобы, считают, что в действиях Автономной некоммерческой организации "М" по осуществлении закупок отсутствуют нарушения требований Закона о контрактной системе.

В результате рассмотрения жалобы и осуществления, в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, внеплановой проверки, Комиссия Чувашского УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд установила следующее.

19.09.2025 на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru размещено извещение N 2400700098525000008 о проведении запроса котировок в электронной форме на поставку аппаратуры для воспроизведения звука и комплектующих для фотографического оборудования, с начальной (максимальной) ценой контракта 1 649 200,00 руб.

По доводам N 1, N 2, N 4.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе, при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее наименование объекта закупки, информация (при наличии), предусмотренная правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с ч. 6 ст. 23 настоящего Федерального закона, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования.

В силу ч. 6 ст. 23 Закона о контрактной системе, порядок формирования и ведения в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также правила использования указанного каталога устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Правила использования КТРУ) установлены Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Пунктом 3 Правил использования КТРУ установлено, что заказчики вправе применять информацию, которая включена в позицию каталога, с даты ее включения в каталог независимо от даты обязательного ее применения в соответствии с п. 18 Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2017 г. N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Согласно п. 4 Правил использования КТРУ, Заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога в соответствии с подпунктами "а" - "г" и "е" - "з" пункта 10 Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2017 г. N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с указанной в ней даты начала обязательного применения. При этом заказчик обязан при осуществлении закупки использовать информацию, включенную в соответствующую позицию, в том числе указывать согласно такой позиции следующую информацию:

а) наименование товара, работы, услуги;

б) единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги (при наличии);

в) описание товара, работы, услуги (при наличии такого описания в позиции).

Пунктами 5 - 6 Правил использования КТРУ установлено, что заказчик вправе указать в извещении об осуществлении закупки, приглашении и документации о закупке (в случае если Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) дополнительную информацию, а также дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги в соответствии с положениями ст. 33 Федерального закона, которые не предусмотрены в позиции каталога, за исключением случаев:

а) если при осуществлении закупки товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), указанного в позициях 25, 26 и 32 приложения N 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", позициях 191 - 361 приложения N 2 к указанному постановлению, применяются предусмотренные пунктом 1 указанного постановления запрет, ограничение соответственно;

б) если иное не предусмотрено особенностями описания отдельных видов объектов закупок, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации в соответствии с ч. 5 ст. 33 Федерального закона.

В случае предоставления дополнительной информации, предусмотренной п. 5 настоящих Правил, заказчик обязан включить в описание товара, работы, услуги обоснование необходимости использования такой информации (при наличии описания товара, работы, услуги в позиции каталога).

Пунктом 7 Правил использования КТРУ установлено, что в случае осуществления закупки товара, работы, услуги, в отношении которых в каталоге отсутствуют соответствующие позиции, заказчик осуществляет описание товара, работы, услуги в соответствии с требованиями ст. 33 Федерального закона. При проведении предусмотренных Федеральным законом электронных процедур, закрытых электронных процедур характеристики объекта закупки, предусмотренные п. 1 ч. 1 ст. 33 Федерального закона, указываются с использованием единой информационной системы при формировании извещения об осуществлении закупки, приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с ч. 1 ст. 42, п. 1 ч. 1 ст. 75 Федерального закона соответственно.

В силу ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе аказчик в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при описании объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:

1) в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак в следующих случаях:

а) сопровождение такого указания словами "или эквивалент";

б) несовместимость товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимость обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком;

в) осуществление закупки запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

г) осуществление закупки медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале врачебной комиссии. Перечень указанных медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания и порядок его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации;

2 использование при составлении описания объекта закупки показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика. Если заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в таком описании должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.

Частью 2 ст. 33 Закона о контрактной системе установлено, что описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.

Таким образом, по смыслу ст. 33 Закона о контрактной системе, при формировании Технического задания Заказчику в рамках Закона о контрактной системе предоставлены полномочия по самостоятельному определению размера лота, а также спецификации и параметров и характеристик товара, в наибольшей степени удовлетворяющих его потребности. Однако из буквального толкования вышеприведенных положений Закона о контрактной системе следует, что заказчики, осуществляющие закупку по правилам данного Закона, при описании объекта закупки должны таким образом прописать требования к закупаемым товарам, работам, услугам, чтобы, с одной стороны, повысить шансы на приобретение услуги именно с такими характеристиками, которые ему необходимы с другой стороны описание объекта закупки не должно необоснованно ограничивать количество участников закупки.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Закона о контрактной системе, под требованиями к закупаемым заказчиком товарам, работам, услугам понимаются требования к количеству, потребительским свойствам (в том числе характеристикам качества) и иным характеристикам товаров, работ, услуг, позволяющие обеспечить государственные и муниципальные нужды, но не приводящие к закупкам товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства или являются предметами роскоши в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В своих письменных пояснениях Заказчик указал следующее.

При подготовке документации к закупке была допущена техническая ошибка (опечатка) в описании характеристики товара. Данная формулировка является следствием технической ошибки. Заказчиком подразумевалось стандартное для данного класса оборудования значение "Верхний частотный диапазон >= 20000 Гц" (20 кГц), что соответствует верхней границе звукового диапазона, воспринимаемого человеческим ухом, и является общепринятым требованием для высококачественных радиосистем.

По результатам закупки было подано 9 заявок от потенциальных поставщиков. Лицо, обращающее с жалобой, не был ограничен в подачи заявок. От заявителч заявка на участие в закупке не поступала.

Ограничение конкуренции при описании объекта закупки отсутствует.

Формирование объекта закупки осуществлялось в строгом соответствии с требованиями части 1 статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Радиосистема Sennheiser Profile Wireless 2-Channel Set является полноценным эквивалентом радиосистемы DJI Mic 2 и полностью соответствует установленным в документации функциональным и техническим требованиям. Следовательно, описание объекта закупки обеспечивает возможность участия в закупке поставщиков, предлагающих товары как минимум двух различных производителей.

Несмотря на допущенную неточность, совокупность установленных требований к объекту закупки не привела к ограничению конкуренции, что подтверждается следующим:

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, описание объекта закупки не должно включать требования, которые влекут за собой ограничение количества участников закупки. Нарушением считается формирование описания, которому соответствует товар только одного производителя.

На закупку было подано 9 заявок, что является неопровержимым доказательством того, что ошибочно указанная характеристика не воспрепятствовала участникам подавать свои предложения и не ограничила их круг.

Указание частоты 22000 Гц вместо 20000 Гц не является характеристикой, направленной под конкретного производителя, и не могла стать ограничением для участия в закупке. Остальные функциональные и технические характеристики объекта закупки были сформулированы корректно и не содержали признаков ограничения конкуренции.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей заказчика, Комиссия Чувашского УФАС России установила следующее.

Согласно сведениям и документам, размещенным на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru по запросу котировок N 2400700098525000008, Заказчику к поставке по позициям N 1 необходима "Радиосистема DJI Mic 2 или эквивалент", по позиции N 2 - "Микрофон - радиосистема Comica VM40 Combo или эквивалент", по позиции N 3 - "Стабилизатор электронный DJI RS 4 pro combo или эквивалент", по позиции N 4 - "Батарейная рукоятка DJI RS BG70 для DJI RS 3/RS 3 Pro/RS 4/RS 4 Pro или эквивалент", по позиции N 5 - "Штатив SmallRig FreeBlazer AD-100 или эквивалент", по позиции N 6 - "Гибкий осветитель Amaran f22c или квивалент", по позиции N 7 - "Nanlite PavoTube II 15X RGBWW светодиодная лампа-трубка или эквивалент".

При этом, Заказчиком в извещении о проведении закупки установлены характеристики закупаемых товаров.

Вместе с тем, Заказчиком не представлены доказательства того, что позициям: "Микрофон - радиосистема Comica VM40 Combo или эквивалент", "Стабилизатор электронный DJI RS 4 pro combo или эквивалент", "Батарейная рукоятка DJI RS BG70 для DJI RS 3/RS 3 Pro/RS 4/RS 4 Pro или эквивалент", "Штатив SmallRig FreeBlazer AD-100 или эквивалент", "Гибкий осветитель Amaran f22c или квивалент", "Nanlite PavoTube II 15X RGBWW светодиодная лампа-трубка или эквивалент" соответствуют товары как минимум двух производителей.

В связи с чем доводы заявителя является обоснованными, Заказчиком допущены нарушения пункта 1 части 1 статьи 33, пункта 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе.

По доводу N 1.1 Комиссией Чувашского УФАС России установлено, что в Приложении к Извещению ("Описание_объекта_закупки_Микрофоны") в отношении позиции 1 Радиосистема 76424-штука Радиосистема DJI Mic 2 установлены требования "Верхний частотный диапазон петличных микрофонов - >= 22000 Герц" и "Верхний частотный диапазон радиосистемы - >= 22000 Герц".

Вместе с тем, Заказчик подтверждает, что при подготовке документации к закупке была допущена техническая ошибка по указанным требованиям.

Учитывая изложенное Комиссия приходит к выводу, что действия Заказчика, допустившего техническую ошибку в описании объекта закупки в отношении требуемого к поставке товара, нарушают требования части 1 статьи 33, пункта 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе.

При проведении на основании п. 1 ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки данной закупки, в том числе всей информации, размещенной в ЕИС в рамках данной закупки, выявлено нарушение законодательства о контрактной системе в сфере закупок.

Так, согласно ч. 1.1 ст. 33 Закона о контрактной системе при описании являющегося объектом закупки товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги), в отношении которого установлены предусмотренные пунктом 1 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона запрет, ограничение или преимущество, указываются характеристики товара российского происхождения.

В соответствии с письмом Минфина России от 31.01.2025 N 24-01-06/8697 следует при этом отметить, что не исключена вероятность возникновения ситуации, при которой производство определенного товара из числа промышленной продукции на территории Российской Федерации отсутствует или прекращено, в том числе товара, в отношении которого Постановлением N 1875 установлено преимущество.

Указание в описании объекта закупки характеристик товара российского происхождения в случае, если производство такого товара на территории Российской Федерации отсутствует, является невозможным, в связи с чем в этом случае характеристики товара российского происхождения в описании объекта закупки не указываются.

При этом представляется целесообразным заказчику в описании объекта закупки самостоятельно декларировать невозможность указать характеристики товара российского происхождения по причине отсутствия производства такого товара на территории Российской Федерации.

В соответствии с абзацем третьим подпункта "а" пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1875 установлено, что для целей осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" особенностями описания объекта закупки, являющегося товаром (в том числе поставляемым при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), производство которого на территории Российской Федерации отсутствует, являются при осуществлении закупки товаров, указанных в позициях 1 - 433 приложения N 2 к настоящему постановлению, - декларирование в извещении об осуществлении закупки или в приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) факта отсутствия в реестре российской промышленной продукции такого товара с характеристиками, соответствующими потребности заказчика, указание в описании объекта закупки характеристик товара, потребность в котором имеется у заказчика и который отсутствует в реестре российской промышленной продукции, а также включение в описание объекта закупки копии направленного до начала осуществления закупки в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации уведомления об отсутствии закупаемого товара в реестре российской промышленной продукции, которое должно содержать информацию о заказчике (место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона) и о товаре, потребность в котором имеется у заказчика и который отсутствует в реестре российской промышленной продукции (наименование товара, код товара по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), код товара по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, предусмотренной правом Евразийского экономического союза, и характеристики такого товара).

Вместе с тем, товар, являющийся объектом закупки, входит в перечень приложения N 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1875 (позиция 237).

Комиссией Чувашского УФАС России установлено, что в составе извещения Заказчиком не размещена информация об отсутствии товара российского происхождения, а также отсутствует копия направленного до начала осуществления закупки в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации уведомления, в то же время описание объекта закупки сформировано на основании товаров иностранного производства. В свою очередь, Комиссия Управления отмечает, что в составе возражений, а также на заседании Комиссии Управления представителями Заказчика не представлено какого-либо документального подтверждения соответствия товаров производителей российского происхождения, требованиям извещения.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком ч. 1.1 ст. 33 Закона о контрактной системе, что также свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, пунктом 2 части 29 статьи 34 Закона о контрактной системе установлено, что Правительство Российской Федерации вправе определить требования к формированию лотов при осуществлении закупок отдельных видов товаров, работ, услуг.

Абз.10 пп. "г" п. 4 Постановления N 1875 регламентировано, что при осуществлении закупок в соответствии с Законом о контрактной системе, Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за исключением закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и закупок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) соответственно, не могут быть включены в предмет одного контракта (одного лота), одного договора (одного лота) товары, указанные в позиции 237 приложения N 2 к настоящему постановлению, громкоговорители, усилители электрические звуковых частот, установки электрических усилителей звука, соответствующие кодам 26.40.42.110, 26.40.43.110, 26.40.43.120 по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), из числа товаров, указанных в позиции 241 приложения N 2 к настоящему постановлению, с другими товарами.

Вместе с тем среди требуемых к поставке товаров, на которые распространяются ограничения Постановления N 1875 и которые включены в приложение N 2 за п. 237, Заказчиком предусмотрена закупка товаров, которые не входят ни в одно из приложений Постановления N 1875 - "Стабилизатор электронный DJI RS 4 pro combo или эквивалент", "Батарейная рукоятка DJI RS BG70 для DJI RS 3/RS 3 Pro/RS 4/RS 4 Pro или эквивалент", "Штатив SmallRig FreeBlazer AD-100 или эквивалент", "Гибкий осветитель Amaran f22c или эквивалент", в результате чего необходимо соблюдать требования абз.10 пп. "г" п. 4 Постановления N 1875.

При вышеописанных данных Комиссия Управления исходит из того, что Заказчику следует разделить лот в соответствии с требованиями абз.10 пп. "г" п. 4 Постановления N 1875.

Исходя из вышеизложенного, Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком п. 2 ч. 29 ст. 34 Закона о контрактной системе Закона о контрактной системе, что также свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По доводу N 3 Комиссия Чувашского УФАС России исходит из следующего.

Согласно п. 3 ч. 8 ст. 99 Закона о контрактной системе органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют контроль (за исключением контроля, предусмотренного частью 10 данной статьи) в отношении определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги.

Таким образом, довод жалобы ИП <...> о нарушении заказчиком формирования начальной (максимальной) цены контракта не может быть рассмотрен Комиссией Чувашского УФАС России в рамках своих полномочий.

Учитывая изложенное, копия жалобы заявителя будет направлена для рассмотрения по подведомственности в орган внутреннего государственного финансового контроля, для решения вопроса о проведении камеральной проверки.

Также Комиссия Чувашского УФАС Росии признает необоснованным довод N 6 жалобы, так как материалами дела подтверждено, что решение об отмене закупки заказчиком не принималось.

В соответствии с частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе по результатам рассмотрения жалобы по существу контрольный орган в сфере закупок принимает решение о признании жалобы обоснованной или необоснованной и при необходимости о выдаче предписания об устранении допущенных нарушений, предусмотренного пунктом 2 части 22 статьи 99 настоящего Федерального закона, о совершении иных действий, предусмотренных частью 22 статьи 99 настоящего Федерального закона.

С учетом установленных обстоятельств, Комиссия Чувашского УФАС России признает жалобу ИП <...> обоснованной в части, а в действиях Заказчика нарушение части 1 статьи 33, части 1.1. статьи 33, пункта 2 части 29 статьи 34, пункта 1 части 2 статьи 42 Закона о контрактной системе, что содержит состав административного правонарушения по части 5 статьи 7.30.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 99, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия

1 Признать жалобу ИП <...> на действия заказчика - Автономной некоммерческой организации "М" при проведении запроса котировок в электронной форме на поставку аппаратуры для воспроизведения звука и комплектующих для фотографического оборудования (закупка N 2400700098525000008) обоснованной в части.

2 Признать в действиях заказчика - Автономной некоммерческой организации "М" нарушение части 1 статьи 33, части 1.1. статьи 33, пункта 2 части 29 статьи 34, пункта 1 части 2 статьи 42 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3 Выдать заказчику - Автономной некоммерческой организации "М" предписание об устранении выявленного нарушения.

4 Направить материалы дела должностному лицу Чувашского УФАС России для рассмотрения вопроса о наличии оснований для возбуждения дела в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

5 Направить материалы дела в части доводов об обосновании НМЦК в орган государственного финансового контроля, для решения вопроса о проведении камеральной проверки.

Согласно части 9 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы по существу, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.