Решение Сахалинское УФАС России от 09.10.2025 N 065/06/106-686/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председателя Комиссии: С. - заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;

Членов Комиссии: О. - начальника отдела контроля государственных закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;

К. - старшего государственного инспектора отдела контроля государственных закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области;

рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "О" (ИНН <...>) на действия комиссии по осуществлению закупок - государственного казенного учреждения "Ц" (ИНН <...>) при проведении открытого конкурса в электронной форме по объекту: "Оказание услуг по физической охране объектов и имущества ГБУК СО "Музейно-мемориальный комплекс "Победа" (извещение N 0361200015025004768).

07.10.2025 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области поступила жалоба Заявителя на действия Комиссии по осуществлению закупок, которая допустила нарушения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе). А именно заявитель не согласен с результатом оценки его заявки.

Комиссия Сахалинского УФАС России, заслушав представителей сторон, проанализировав имеющиеся в деле документы, а также информацию, размещенную на сайте Единой информационной системе в сфере закупок, проведя в порядке статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановую проверку, установила следующее.

В соответствии с частью 6 статьи 106 Закона о контрактной системе рассмотрение жалобы не осуществляется в отношении результатов оценки заявок на участие в конкурсе в соответствии с указанными в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона критериями оценки этих заявок, окончательных предложений.

Таким образом, результаты оценки заявок по критерию "Квалификация участников закупки" не относится к компетенции Комиссии Управления, и обжаловать такие результаты оценки заявок возможно исключительно в судебном порядке.

На основании изложенного, довод заявителя о неправомерной оценки заявки Комиссия Сахалинского УФАС России решила по существу не рассматривать.

Согласно второго довода Заявитель указывает на нарушение в действиях Комиссии по осуществлению закупок, выраженное в рассмотрении заявок комиссией в составе двух членов комиссии.

Согласно статье 39 Закона о контрактной системе для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), заказчик создает комиссию по осуществлению закупок. Число членов комиссии должно быть не менее чем три человека.

В соответствии с частью 8 статьи 39 Закона о контрактной системе Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если в заседании комиссии участвует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.

В материалы дела представлен Приказ N 4746-п от 11.09.2025 согласно которому для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на оказание услуг по физической охране объектов и имущества ГБУК СО "Музейно-мемориальный комплекс "Победа" утвержден состав Комиссии из трех человек.

Таким образом рассмотрении заявок комиссией в составе двух членов комиссии является правомочным, поскольку в заседании комиссии участвовало не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.

Учитывая изложенное, Комиссия, руководствуясь статьями 99, 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

Признать жалобу общества с ограниченной ответственностью "О" (ИНН <...>) на действия комиссии по осуществлению закупок - государственного казенного учреждения "Ц" (ИНН <...>) при проведении открытого конкурса в электронной форме по объекту: "Оказание услуг по физической охране объектов и имущества ГБУК СО "Музейно-мемориальный комплекс "Победа" (извещение N 0361200015025004768) - необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.