Справочник
Практика ФАС
Органы ФАС
Все решения
Региональные УФАС

Решение Пермское УФАС России от 08.10.2025 N РНП-59-381

Реквизиты
Решение Пермское УФАС России от 08.10.2025 N РНП-59-381
Статус
Действующее
Результат
Иное
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ПЕРМСКОМУ КРАЮ
РЕШЕНИЕ
от 8 октября 2025 г. N РНП-59-381
О ВКЛЮЧЕНИИ СВЕДЕНИЙ ОБ ООО "А"
В РЕЕСТР НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ ПОСТАВЩИКОВ
(ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю (далее - Комиссия),
рассмотрев обращение (вх. N 12909/25 от 01.10.2025 г.) прокуратуры Пермского края (далее - Заказчик) о включении сведений об ООО "А" (далее - Исполнитель) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с односторонним отказом от исполнения контракта на оказание услуг по уборке помещений и прилегающей территории для нужд прокуратуры Пермского края (изв. N 0156100000324000052),
установила:
Уведомлением Пермского УФАС России (исх. N 8219/25 от 02.10.2025 г.) рассмотрение обращения было назначено на 06.10.2025 в 16:00 ч. В ходе заседания Комиссией был объявлен перерыв до 08.10.2025 г. с целью принятия решения.
Исследовав и оценив представленные документы, а также в ходе проведения внеплановой проверки, осуществленной Комиссией Пермского УФАС России в соответствии с ч. 3 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о закупках), установлено следующее.
Согласно извещению N 0156100000324000052 Заказчиком проводился открытый аукцион в электронной форме на оказание услуг по уборке помещений и прилегающей территории для нужд прокуратуры Пермского края. Начальная (максимальная) цена контракта - 6 076 227,90 руб.
Согласно реестровой записи контракта N 1590229326625000003 между Заказчиком и Исполнителем был заключен контракт N 48 от 10.01.2025 г. на сумму 6 045 846,76 руб. (далее - Контракт).
Из материалов одностороннего отказа следует, что с начала исполнения контракта Заказчиком систематически выявлялись факты ненадлежащего оказания услуг, о чем Исполнителю сообщалось в многочисленных претензиях. В указанных претензиях отражались факты некачественного оказания услуг либо неоказания услуг на отдельных объектах Заказчика. Также 4-5, 8-12, 15-16 сентября 2025 г. со стороны Заказчика комиссионно проверялся ход и качество оказываемых услуг, по результатам чего в адрес Исполнителя направлялись акты с требованием незамедлительного устранения выявленных недостатков, в том числе существенных нарушений. Таким образом, в связи с неоказанием услуг, Заказчиком осуществлен контроль и надзор за порядком и сроками оказания услуг, составлены с 04.09.2025 по 16.09.2025 акты, согласно которым в административных зданиях по адресам: <...>; <...> уборка служебных помещений не производилась. Общая площадь помещений, в которых уборка отсутствовала составляет 790 м2.
Согласно ч. 1 ст. 94 Закона о закупках исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и Законом о закупках, в том числе:
1) приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с Законом о закупках экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта;
2) оплату заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;
3) взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при исполнении, изменении, расторжении контракта в соответствии со ст. 95 Закона о закупках, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
В соответствии со ст. 779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
В соответствии с п. 1 ст. 782 ГК РФ, Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.
В соответствии со ст. 783 ГК РФ, общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.
В соответствии с ч. 9 ст. 95 Закона о закупках заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
В соответствии с подп. "а" п. 1 ч. 15 ст. 95 Закона о закупках заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в случае если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) и (или) поставляемый товар перестали соответствовать установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке (если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) требованиям к участникам закупки (за исключением требования, предусмотренного частью 1.1 (при наличии такого требования) статьи 31 настоящего Федерального закона) и (или) поставляемому товару.
В силу ч. 12.1 ст. 95 Закона о закупках в случае принятия заказчиком предусмотренного ч. 9 ст. 95 Закона о закупках решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:
1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных ч. 5 ст. 103 Закона о закупках, такое решение не размещается на официальном сайте;
2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с п. 1 ч. 12.1 ст. 95 Закона о закупках автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);
3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с п. 2 ч. 12.1 ст. 95 Закона о закупках считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Исходя из совокупного толкования вышеизложенных норм, а также информации, размещенной в ЕИС в сфере закупок, датой надлежащего уведомления является 17.09.2025 г.
Согласно ч. 13 ст. 95 Закона о закупках решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
В соответствии с ч. 16 ст. 95 Закона о закупках заказчик не позднее двух рабочих дней, следующих за днем вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, направляет в соответствии с порядком, предусмотренным п. 1 ч. 10 ст. 104 Закона о закупках, обращение о включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Таким образом, в силу ч. 13 ст. 95 Закона о закупках, решение об одностороннем отказе вступило в силу 30.09.2025 г. Информация об Исполнителе была направлена в адрес Пермского УФАС России 01.10.2025 г. посредством функционала ЕИС в сфере закупок.
В ходе заседания Комиссии со стороны Исполнителя сообщалось, что большая часть услуг, предусмотренных условиями Контракта исполнялась надлежащим образом. Вместе с тем, в части довода о том, что по адресу: <...> уборка служебных помещений не производилась, Исполнителем дополнительно было сообщено, что сведения об ответственном сотруднике Исполнителя закрепленного за вышеуказанной территорией были направлены в адрес Заказчика с целью получения допуска, однако по прибытии на объект должностными лицами сообщалось о необходимости осуществления уборки помещения по иному адресу, не предусмотренному условиями Контракта, в связи с чем осуществление уборки помещений по такому адресу осуществлено не было. В свою очередь, в части объекта по адресу: <...> Исполнитель сообщает, что в течение двух месяцев с начала оказания услуг по настоящему адресу претензии со стороны Заказчика не поступали, однако в дальнейшем начиная с сентября Заказчик оставался недоволен качеством оказания услуг, в связи с чем со стороны Исполнителя было принято решение о проведении проверки в части соответствия качества оказания требованиям Контракта. По результатам вышеуказанной проверки со стороны Исполнителя по согласованию с Заказчиком было принято решение о смене ответственного сотрудника, осуществляющего уборку объекта по адресу: <...>, однако по истечении недели со стороны Заказчика вновь было сказано о необходимости замены нового ответственного сотрудника на ему предшествующего. Таким образом, требование Заказчика о необходимости замены сотрудника было исполнено, однако Исполнитель акцентирует внимание, что не представляется возможным регулярная замена ответственных лиц на объектах Заказчика по требованиям последнего.
Комиссией проанализированы условия контракта, обстоятельства дела, поскольку при принятии решения о включении предприятия в реестр недобросовестных поставщиков антимонопольный орган не может ограничиваться формальной констатацией лишь факта нарушения данным субъектом условий контракта, а в рамках выполнения возложенной на него функции обязан выяснить все обстоятельства, определить вину, характер действий и лишь после установления всех перечисленных обстоятельств решать вопрос о наличии или отсутствии оснований для включения участника закупки в реестр недобросовестных поставщиков.
Из анализа положений раздела 1 Контракта установлено, что Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказывать услуги по уборке помещений и прилегающей территорий прокуратуры Пермского края (далее - Услуги) в срок, предусмотренный настоящим Контрактом, согласно Спецификации (приложение N 1 к настоящему Контракту) (далее - Спецификация) и Техническому заданию (приложение N 2 к настоящему Контракту) (далее - ТЗ), а Заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом, в соответствии с ТЗ. Срок оказания услуг Исполнителем по Контракту в полном объем регламентирован с 01.02.2025 г. по 30.11.2025 г. Место оказания Услуг: объекты прокуратуры Пермского края (далее - Объекты) в соответствии с ТЗ.
Установлено, что в соответствии с п. 5 ТЗ место и объем оказания Услуг включают в себя адреса прокуратур субъекта с указанием площади (м2) уборки зданий (помещений) и прилегающей территории. Общая площадь (м2) уборки зданий (помещений) составляет 21 840,50 м2 и прилегающей территории - 6335,00 м2.
Также из п. 5 ТЗ следует, что уборка помещений прокуратуры Пермского края, общей площадью 2 730,0 м2 осуществляется по адресу: <...> в следующем порядке: помещения 1 этажа, общая площадь 420,0 кв. м, режим работы: I смена с 08:00 ч. до 14:00 ч. (уборка буфета, общего коридора, санузла, лестничного пролета с первого этажа до запасного выхода, уход за цветами; при необходимости осуществлять уборку помещений на других этажах, сотрудник должен быть в здании прокуратуры весь период указанного времени), общая площадь 180,0 кв. м; II смена после 14 ч. уборка всего первого этажа, лестничного пролета с первого этажа до запасного выхода, а также перил лестницы и отбойников на стене, кроме буфета, общая площадь 370,0 кв. м, помещения 2 этажа и лестничного пролета со второго этажа до первого, а также перил лестницы и отбойников на стене, общей площадью 430,0 кв. м; помещения 3 этажа и лестничного пролета с третьего этажа до второго, а также перил лестницы и отбойников на стене, общей площадью 420,0 кв. м - уборка осуществляется до 09:00 часов утра (в случае необходимости, время уборки может быть изменено); помещения 4 этажа и лестничного пролета с четвертого этажа до третьего, а также перил лестницы и отбойников на стене, общей площадью 420,0 кв. м; помещения 5 этажа и лестничного пролета с пятого этажа до четвертого, а также перил лестницы и отбойников на стене, общей площадью 420,0 кв. м. Актовый зал 105,6 кв. м - проводить уборку по заявке Заказчика; помещения 6 этажа и лестничного пролета с шестого этажа до пятого, а также перил лестницы и отбойников на стене, общей площадью 420,0 кв. м; помещения цокольного этажа и лестничного пролета от запасного входа до цокольного этажа, а также перил лестницы и отбойников на стене, общей площадью 200,0 кв. м;
Вместе с тем перечень и периодичность услуг, оказываемых при ежедневной основной уборке регламентированы п. 6 ТЗ.
Из решения об одностороннем отказе от исполнения Контракта следует, что общая площадь помещений по адресу: <...>; <...> в которых уборка отсутствовала составляет 790 м2, вместе с тем сведения о неоказании услуг по адресам, предусмотренным в п. 5 ТЗ в адрес Комиссии представлены не были, в связи с чем последняя приходит к выводу, что площадь помещений, на территории которых уборка не осуществлялась составляет 3,62% от площади совокупности всех зданий(помещений) поименованных в п. 5 ТЗ.
Однако в ходе заседания Комиссии было установлено, что сведения о том, что должностными лицами объекта по адресу: <...> сотрудникам Исполнителя было сообщено о необходимости осуществления уборки здания(помещения) по иному адресу со стороны последнего в адрес Заказчика не сообщалось.
В соответствии с информацией, размещенной в открытой части ЕИС в сфере закупок установлено, что за период с 01.02.2025 г. по 31.08.2025 г. обязательства, предусмотренные условиями Контракта были исполнены со стороны Исполнителя в полном объеме, что подтверждается соответствующими УПД. Таким образом, стоимость исполненных исполнитель обязательств в денежном эквиваленте составляет 4 035 159,29 руб. (66,74% от цены Контракта).
Тем не менее в часто доводов Заказчика относительно качества оказания услуг, Комиссия полагает необходимым сообщить, что в совокупности оценивает материалы, документы, письма с точки зрения исключительно добросовестности/недобросовестности со стороны Исполнителя при исполнении Контракта и не рассматривает гражданско-правовой спор.
О наличии в настоящем деле гражданско-правового спора в части надлежащего исполнения условий Контракта Комиссия приходит в том числе исходя из того обстоятельства, что часть услуг, предусмотренная условиями Контракта была выполнена, что подтверждается электронными документами о приемке, размещенными в ЕИС в сфере закупок. Вместе с тем, между Сторонами возникли разногласия в части соответствия качества оказанных услуг требованиям Контракта и обычаям делового оборота.
В связи с вышеизложенным, Комиссия обращает внимание, что наличие гражданско-правового спора в части правомерности одностороннего отказа Заказчика от исполнения Контракта не является как предметом рассмотрения Комиссии по настоящему делу, так и обстоятельством, препятствующим рассмотрению дела или предопределяющим решение Комиссии.
При осуществлении проверки одностороннего отказа от исполнения контракта антимонопольный орган оценивает не правомерность расторжения контракта с позиции гражданского законодательства, а соблюдение сторонами контракта процедуры одностороннего отказа от исполнения контракта, предусмотренной законом во избежание нарушения прав каждой из сторон контракта, установленных Законом о закупках.
Исходя из установленной действующим законодательством компетенции, антимонопольные органы не наделены полномочиями по признанию решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта недействительным, выдаче предписаний об отмене решения об одностороннем отказе от исполнения контакта.
Антимонопольный орган также отмечает, что из материалов обращения следует факт наличия между сторонами спора относительно причин, послуживших основанием для принятия Заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Указанный спор носит гражданско-правовой характер и решается арбитражными судами в установленном законодательстве порядке.
Следует отметить, что участники рынка, чьи права и законные интересы нарушены в результате неисполнения требований законодательства иными участниками рынка, имеют право на защиту своих гражданских прав, включая право на обращение в суд с соответствующими требованиями к иным участникам гражданского оборота. Спорные вопросы реализации сторонами договора своих прав и обязательств в рамках гражданско-правовых отношений подлежат разрешению в соответствии с гражданским законодательством РФ в судебном порядке. Антимонопольный орган не вправе в рамках своей компетенции разрешать гражданско-правовые споры хозяйствующих субъектов.
Аналогичная позиция содержится в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 04.03.2021 N 2.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 г. N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)") (далее - Правила утв. ПП РФ N 1078) орган контроля принимает решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр в следующих случаях:
а) если при рассмотрении обращения, направленного в связи с расторжением контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, и при проведении проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 настоящих Правил:
выявлены нарушения заказчиком установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к порядку принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, направления его поставщику (подрядчику, исполнителю) и размещения в единой информационной системе;
заказчиком не подтверждены факты существенного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
поставщиком (подрядчиком, исполнителем) представлены информация и документы, подтверждающие:
принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта;
надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в том числе в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением санкций и (или) мер ограничительного характера. К таким обстоятельствам не относится отказ поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта по причине введения санкций и (или) мер ограничительного характера в отношении заказчика.
Из представленных материалов дела Комиссией установлено, что на протяжении срока действия Контракта Исполнитель взаимодействовал с Заказчиком. Также установлено, что часть услуг, предусмотренная условиями Контракта была исполнена.
В соответствии с информацией, размещенной в ЕИС в сфере закупок следует, что за период с 2020 г. по дату принятия настоящего решения со стороны Исполнителя исполнено более 90 контрактов на общую сумму более 66 млн. руб.
Сведения об Исполнителе в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) отсутствуют.
Комиссия обращает внимание, что Закон о закупках не содержит безусловной обязанности уполномоченного органа включать представленные заказчиком сведения о поставщике (подрядчике, исполнителе) в соответствующий реестр без оценки его действий в каждом конкретном случае.
В соответствии с пунктом 13 Правил утв. ПП РФ N 1078 орган контроля осуществляет проверку информации и документов, подтверждающих недобросовестность участника закупки и по результатам рассмотрения обращения и проведения проверок принимает решение о включении информации об участнике закупки в реестр либо об отказе во включении в реестр.
Приведенные обстоятельства в каждом конкретном случае подлежат выяснению антимонопольным органом при решении вопроса о наличии оснований для включения определенного субъекта в реестр недобросовестных поставщиков в рамках установленной процедуры.
При этом меры государственного понуждения должны применяться с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств. Применяемые государственными органами санкции должны соответствовать принципу юридического равенства и быть соразмерными конституционно защищаемым целям (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П и от 21.11.2002 N 15-П).
Основанием для принятия решения о включении сведений в отношении заявителя в реестр недобросовестных поставщиков послужил вывод антимонопольного органа о непринятии обществом мер к подписанию контракта в установленный срок в отсутствие объективных обстоятельств.
Из смысла ст. 31 Закона о закупках следует, что реестр недобросовестных поставщиков, в том числе, является специальной мерой ответственности, установленной законодателем в целях обеспечения исполнения лицом принятых на себя в рамках процедуры закупки обязательств. При этом одним из последствий такого включения (в качестве санкции за допущенное нарушение) может являться ограничение прав такого лица на участие в течение установленного срока в закупках товаров (работ, услуг). Вместе с тем, анализ положений Закона о закупках позволяет сделать вывод, что включение сведений о лице в реестр недобросовестных поставщиков по существу является санкцией за недобросовестное поведение данного лица. Данная мера связана с возложением негативных последствий - наличие в свободном доступе информации о лице как о ненадежном исполнителе, ненадлежащим образом, исполнившим принятое на себя обязательство и, как следствие, подрыв деловой репутации и возможное уменьшение в будущем количества заключенных сделок, а также выгоды от осуществления предпринимательской деятельности.
Таким образом, поскольку необходимым условием является наличие в представленных материалах фактов, подтверждающих недобросовестность поставщика (подрядчика, исполнителя), то размещение сведений об участнике размещения заказа в реестр недобросовестных поставщиков осуществляется лишь в случае, если в результате проведенной проверки выявит обстоятельства, свидетельствующие о направленности действий участника на несоблюдение условий контракта, то есть о его недобросовестном поведении.
С учетом конкретных обстоятельств дела Комиссия полагает, что в действиях Исполнителя не имеет место быть недобросовестное поведение или злонамеренное неисполнение обязательств, предусмотренных Контрактом.
В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о закупках в недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.
В соответствии с подп. "а" п. 15 Правила утв. ПП РФ N 1078 орган контроля принимает решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в случае если при рассмотрении обращения, направленного в связи с расторжением контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, и при проведении проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 настоящих Правил поставщиком (подрядчиком, исполнителем) представлены информация и документы, подтверждающие принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта.
Комиссия, всесторонне исследовав материалы обращения, проведя проверку информации и документов, представленных на рассмотрение обращения на наличие фактов, подтверждающих недобросовестность Исполнителя, с учетом социальной значимости закупки, обстоятельств данного конкретного дела, пришла к выводу о том, что действия (бездействие) Исполнителя не свидетельствует о недобросовестности участника закупки, и, как следствие, сведения об Исполнителе не подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.
На основании ст. 99, 104 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), Комиссия,
решила:
Не включать сведения об ООО "А" в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.