Решение Санкт-Петербургское УФАС России от 08.10.2025 N 11-227/25

В связи с поступившим от Прокуратуры Санкт-Петербурга поручением (вх. N 23255/25 от 26.09.2025), в соответствии с п. 1 ч. 1, пп. "б" п. 1 ч. 3 и п. 2 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Инспекцией Санкт-Петербургского УФАС России по осуществлению внеплановых проверок соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере закупок (далее - Инспекция УФАС), проведена внеплановая документарная проверки по соблюдению Уполномоченным органом, Заказчиком законодательства о контрактной системе при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения аукционов (извещение N 0372200219623000460, 0372200219623000458, 0372200219623000431, 0372200219623000458, 0372200219623000095, 0172200004622000145).

при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения запроса котировок (извещение N 0372200015324000131).

Адрес проверяемой организации (Уполномоченный орган): <...>.

Адрес проверяемых организаций (Заказчик):

-196247, <...>, - <...>А

Адрес проверяемых организаций (Победитель): <...>

Место проведения Инспекции УФАС: <...>.

Внеплановой документарной проверкой

Инспекция УФАС, действуя в соответствии с поручением Прокуратуры Санкт-Петербурга, а также уведомлением о заседании инспекции, провела внеплановые проверки действий Уполномоченного органа, Заказчика в части соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

Основанием для проведения проверки послужила необходимость контроля за соблюдением Закона о контрактной системе при осуществлении закупочной процедуры.

Целью проведения внеплановых проверок является установление наличия или отсутствия нарушений законодательства Российской Федерации о контрактной системе, анализ соответствия действий Уполномоченного органа, Заказчика требованиям Закона о контрактной системе, а также оценка соблюдения принципов законности, прозрачности, эффективности и конкурентности закупки.

В ходе проверки Инспекция УФАС изучила следующие обстоятельства и документы:

- извещения о проведении закупок, размещенных в Единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС);

- техническое задание и описание объектов закупки;

- протоколы рассмотрения заявок и подведения итогов закупок;

- контракты, заключенные с победителями закупочных процедур;

- иные документы, имеющие значение для принятия решения.

Инспекция УФАС установила, что описания предметов закупки составлены корректно, содержат необходимые функциональные, технические и качественные характеристики и не допускают необоснованных ограничений конкуренции.

Так же Инспекция УФАС сообщает о том, что во всех вышеуказанных закупках был установленный правильный код КТРУ, Заказчиками были представлены сравнительные таблицы по закупаемым аппаратам, где был представлен один и более товар Российского происхождения.

В рассматриваемых закупках:

- отсутствуют признаки искусственного сужения круга потенциальных участников;

- не установлены избыточные требования к характеристикам товаров, работ и услуг;

Проверкой установлено, что все заявки были рассмотрены в установленные Законом сроки, а порядок их оценки соответствовал требованиям законодательства и положениям Постановления Правительства РФ N 2604 от 31.12.2021.

Инспекция УФАС не выявила:

- необоснованных отказов в допуске заявок;

- нарушений принципа объективности при оценке заявок;

- фактов необоснованного отклонения заявок, содержащих эквивалентные предложения.

Инспекция УФАС проверила соблюдение требований ст. 34 и 51 Закона о контрактной системе. Инспекция УФАС не выявила нарушений в действиях Заказчиков при заключении контракта.

На основании результатов проведенных внеплановых проверок, с учетом анализа представленных документов и пояснений Заказчиков, Инспекция УФАС приходит к следующему выводу.

Закупочные процедуры, проведенные Уполномоченным органом, Заказчиками в совокупности соответствуют требованиям законодательства о контрактной системе. Нарушений Закона о контрактной системе и связанных с ним нормативных правовых актов не выявлено. Нарушения, способные повлечь за собой ущемление прав и законных интересов участников закупки или иные охраняемые Законом правоотношения, отсутствуют.

Инспекция УФАС, руководствуясь ст. 99, 106 Закона о контрактной системе,

В действиях Уполномоченного органа, Заказчиков нарушений положений Закона о контрактной системе при проведении рассматриваемых закупок не выявлено.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия.