Решение Иркутское УФАС России от 08.10.2025 N 038/5969/25
Реквизиты
Решение Иркутское УФАС России от 08.10.2025 N 038/5969/25
Статус
Действующее
Результат
Иное
Принятое решение
Нарушений не установлено.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 8 октября 2025 года
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ВНЕПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКИ
На основании поручения ФАС России от 11.09.2025 N ГР/85878/25, в целях осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, руководствуясь частями 3, 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), Постановлением Правительства РФ от 01 октября 2020 г. N 1576 "Об утверждении Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок и о внесении изменений в Правила ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений", приказа Иркутского УФАС России N 038/250/25 от 22 сентября 2025 года, инспекцией Иркутского УФАС России в составе:
Председатель Комиссии: С. - заместителя руководителя - начальника отдела по борьбе с картелями Иркутского УФАС России;
Члены Комиссии: Д. - заместитель начальника отдела контроля закупок Иркутского УФАС России; К.О. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок Иркутского УФАС России;
проведено внеплановое контрольное мероприятие (проверка) в отношении заказчика - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ИНН: <...>) на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в связи с проведением в связи с проведением закупок:
1) извещение N 0234100000125000258 "Поставка технического средства реабилитации (кровати функциональной 4-х секционной с электроприводом) в целях социального обеспечения граждан в 2025 году";
2) извещение N 0234100000125000261 "Поставка технических средств реабилитации видеоувеличителей (электронных стационарных видеоувеличителей) в целях социального обеспечения в 2025 году";
3) извещение N 0234100000125000262 "Выполнение работ по обеспечению протезами верхних конечностей в целях социального обеспечения граждан в 2025 году";
4) извещение N 0234100000125000263 "На выполнение работ в целях социального обеспечения граждан ортопедическими аппаратами на нижние конечности в 2025 году";
5) извещение N 0234100000125000264 "На выполнение работ в целях социального обеспечения граждан протезом предплечья с микропроцессорным управлением в 2025 году";
6) извещение N 0234100000125000265 "Выполнение работ по обеспечению специальной одеждой в целях социального обеспечения граждан в 2025 году";
7) извещение N 0234100000125000266 "Поставка технического средства реабилитации (блокового многофункционального тренажера для кинезитерапии) в целях социального обеспечения граждан в 2025 году";
8) извещение N 0234100000125000268 "Поставка технического средства реабилитации (кресла-коляски вездехода-ступенькохода с гусеничным приводом) в целях социального обеспечения граждан в 2025 году";
9) извещение N 0234100000125000270 "Поставка технических средств реабилитации термометров электронных для периодического измерения температуры тела пациента (медицинских термометров с речевым выходом) в целях социального обеспечения граждан в 2025 году";
10) извещение N 0234100000125000271 "На поставку технических средств реабилитации (телефонных устройств) в целях социального обеспечения ими в 2025 г.";
11) извещение N 0234100000125000272 "На поставку технических средств реабилитации (телефонных устройств) в целях социального обеспечения граждан в 2025 году."
Место нахождения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ИНН: <...>) (далее - Заказчик) 664007, <...>.
Проверка начата 22 сентября 2025 года, окончена 08 октября 2025 года.
В ходе проведения внеплановой проверки инспекцией Иркутского УФАС России изучены копии следующих документов:
- извещение об осуществлении закупок N 0234100000125000258, 0234100000125000261, 0234100000125000262, 0234100000125000263, 0234100000125000264, 0234100000125000265, 0234100000125000266, 0234100000125000268, 0234100000125000270, 0234100000125000271, 0234100000125000272;
- заявки, поданные на участие в закупках извещения N 0234100000125000258, 0234100000125000261, 0234100000125000262, 0234100000125000263, 0234100000125000264, 0234100000125000265, 0234100000125000266, 0234100000125000268, 0234100000125000270, 0234100000125000271, 0234100000125000272;
- контракты, заключенные по результатам проведенных закупок извещения N 0234100000125000258, 0234100000125000261, 0234100000125000262, 0234100000125000263, 0234100000125000264, 0234100000125000265, 0234100000125000266, 0234100000125000268, 0234100000125000270, 0234100000125000271, 0234100000125000272, с документами об их исполнении.
Описательная часть 11 сентября 2025 года в Иркутское УФАС России из Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации поступило поручение N ГР/85878/25 от 11 сентября 2025 года о проведении внеплановых проверок по закупкам, осуществляемыми Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области, в целях осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о контрактной системе.
На основании вышеназванного поручения Инспекцией Иркутского УФАС России проведена внеплановая проверка в отношении заказчика - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ИНН: <...>).
Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее - Заказчик) 07.07.2025 года на сайте единой информационной системы www.zakupki.gov.ru размещено извещение об осуществлении запроса котировок в электронной форме N 0234100000125000258 "Поставка технического средства реабилитации (кровати функциональной 4-х секционной с электроприводом) в целях социального обеспечения граждан в 2025 году" (далее - Извещение).
Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 95 350,00 рублей.
Дата и время окончания срока подачи заявок 15.07.2025 09:00 (МСК+5)
В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 16.07.2025 N ИЗК1, на участие в закупке подано 3 заявки, две из которых признаны соответствующими требованиям извещения, По результатам подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) Победителем электронного запроса котировок признается участник закупки идентификационный N 119272449.
21.07.2025 между Заказчиком и ООО "Л" заключен государственный контракт N 715 на поставку технического средства реабилитации (кровати функциональной 4-х секционной с электроприводом) в целях социального обеспечения граждан в 2025 году.
23.09.2025 Заказчиком подписан документ о приемке N ЦБ-3086 от 22.09.2025.
25.09.2025 произведена оплата. Платежное поручение N 496451 от 25.09.2025 размещено в реестре контрактов 25.09.2025.
Согласно извещению N 0234100000125000258 заказчиком установлено ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами в соответствии с Постановлением Правительства РФ 23.12.2024 N 1875.
Объектом закупки является Кровать адаптационная (КТРУ 32.50.30.110-00000115) в количестве 1 шт.
Местом поставки товара является Российская Федерация, обл Иркутская, согласно реестру получателей Товара, в пределах административных границ Иркутской области с правом выбора одного из способов получения Товара (по месту жительства получателя (месту пребывания, фактического проживания), в том числе службой доставки (почтовым отправлением), в пунктах выдачи).
Противоречивых сведений о порядке исполнения контракта и о дате и времени окончания срока подачи заявок не выявлено.
Обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренного частью 30 статьи 34 Федерального закон N 44-ФЗ установлено в п 7.12 проекта контракта.
Требований к участникам закупки о наличии лицензии не установлено.
Инспекция Иркутского УФАС, изучив заявки на участие в данной закупке, установила следующее.
Заявка под номером 119272449, участником к поставке предложен товар - Кровать медицинская функциональная электрическая Barry с принадлежностями, вариант исполнения Barry MBE-2Spp Республика Армения (реестровая запись 000053273)
Заявка под номером 119237104, участником к поставке предложен товар российского происхождения - Кровать медицинская электрическая двухфункциональная, вариант исполнения: МЕТ DELTA-7. (реестровая запись 10320827)
Заявка под номером 119267580, участником к поставке предложен товар китайского происхождения. (Данная заявка отклонена)
Таким образом, Инспекцией, в ходе проведения внеплановой проверки в действиях заказчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ИНН: <...>) на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при проведении закупки извещение N 0234100000125000258 "Поставка технического средства реабилитации (кровати функциональной 4-х секционной с электроприводом) в целях социального обеспечения граждан в 2025 году" нарушений Федерального закона N 44-ФЗ не установлено.
Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее - Заказчик) 11.07.2025 года на сайте единой информационной системы www.zakupki.gov.ru размещено извещение об осуществлении запроса котировок в электронной форме 0234100000125000261 "Поставка технических средств реабилитации видеоувеличителей (электронных стационарных видеоувеличителей) в целях социального обеспечения в 2025 году"; (далее - Извещение).
Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 967 877,75 рублей.
Дата и время окончания срока подачи заявок 18.07.2025 09:00 (МСК+5)
В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 18.07.2025 N ИЗК1, на участие в закупке подано 2 заявки, все заявки признаны соответствующими требованиям извещения, по результатам подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) Победителем электронного запроса котировок признается участник закупки идентификационный N 119268149.
23.07.2025 между Заказчиком и ООО "СА" заключен государственный контракт N 721 на поставку технических средств реабилитации видеоувеличителей (электронных стационарных видеоувеличителей) в целях социального обеспечения в 2025 году.
19.08.2025 Заказчиком подписан документ о приемке N 1 от 15.08.2025.
02.10.2025 Заказчиком подписан документ о приемке N 2 от 29.09.2025.
21.08.2025 произведена оплата. Платежное поручение N 301005 от 21.08.2025 размещено в реестре контрактов 21.08.2025.
06.10.2025 произведена оплата. Платежное поручение N 550368 от 06.10.2025 размещено в реестре контрактов 07.10.2025.
Согласно извещению N 0234100000125000261 заказчиком установлено ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами в соответствии с Постановлением Правительства РФ 23.12.2024 N 1875.
Объектом закупки является видеоувеличитель (КТРУ 28.99.39.190-00000283) в количестве 5 шт.
Местом поставки товара является Российская Федерация, обл Иркутская, согласно реестру получателей товара в пределах административных границ Иркутской области.
Противоречивых сведений о порядке исполнения контракта и о дате и времени окончания срока подачи заявок не выявлено.
Обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренного частью 30 статьи 34 Федерального закон N 44-ФЗ установлено в п 7.12 проекта контракта.
Требований к участникам закупки о наличии лицензии не установлено.
Инспекция Иркутского УФАС, изучив заявки на участие в данной закупке, установила следующее.
Заявка под номером 119268149, участником к поставке предложен товар - видеоувеличитель (Тифлотехника завод тактильного оборудования) российского происхождения (реестровая запись не указана)
Заявка под номером 119290027, участником к поставке предложен товар российского происхождения - видеоувеличитель без указания товарного знака (реестровая запись отсутствует)
Таким образом, Инспекцией, в ходе проведения внеплановой проверки в действиях заказчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ИНН: <...>) на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при проведении закупки извещение 0234100000125000261 "Поставка технических средств реабилитации видеоувеличителей (электронных стационарных видеоувеличителей) в целях социального обеспечения в 2025 году" нарушений Федерального закона N 44-ФЗ не установлено.
Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее - Заказчик) 11.07.2025 года на сайте единой информационной системы www.zakupki.gov.ru размещено извещение об осуществлении Открытого конкурса в электронной форме извещение N 0234100000125000262 "Выполнение работ по обеспечению протезами верхних конечностей в целях социального обеспечения граждан в 2025 году" (далее - Извещение).
Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 5 959 465,00 рублей.
Дата и время окончания срока подачи заявок 29.07.2025 09:00 (МСК+5)
В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 30.07.2025 N ИЭОК1, в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в закупке подана только одна заявка на участие в закупке, на основании пункта 1 части 1 статьи 52 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ, определение поставщика (подрядчика, исполнителя) признается несостоявшимся. По результатам подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) контракт заключается с участником закупки идентификационный N 119263142.
11.08.2025 между Заказчиком и ООО "СБ" заключен государственный контракт N 746 на Выполнение работ по обеспечению протезами верхних конечностей в целях социального обеспечения граждан в 2025 году.
Согласно извещению N 0234100000125000262 заказчиком установлено обоснование невозможности соблюдения запрета, ограничения закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами в соответствии с Постановлением Правительства РФ 23.12.2024 N 1875.
Объектом закупки является Протез при вычленении плечевого сустава, без электропитания (КТРУ 32.50.23.000-00001804) в количестве 1 шт., Протез после вычленения плеча с электромеханическим приводом и контактной системой управления (ОКПД2 32.50.22.121) в количестве 1 шт.
Местом поставки товара является Российская Федерация, обл Иркутская, по месту нахождения Исполнителя
Противоречивых сведений о порядке исполнения контракта и о дате и времени окончания срока подачи заявок не выявлено.
Обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренного частью 30 статьи 34 Федерального закон N 44-ФЗ установлено в п 10.10 проекта контракта.
Требований к участникам закупки о наличии лицензии не установлено.
Порядок оценки заявок на участие в закупке соответствует требованиям Положения об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 2604.
Таким образом, Инспекцией, в ходе проведения внеплановой проверки в действиях заказчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ИНН: <...>) на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при проведении закупки извещение N 0234100000125000262 "Выполнение работ по обеспечению протезами верхних конечностей в целях социального обеспечения граждан в 2025 году" нарушений Федерального закона N 44-ФЗ не установлено.
Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее - Заказчик) 11.07.2025 года на сайте единой информационной системы www.zakupki.gov.ru размещено извещение об осуществлении запроса котировок в электронной форме 0234100000125000263 "На выполнение работ в целях социального обеспечения граждан ортопедическими аппаратами на нижние конечности в 2025 году" (далее - Извещение).
Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 3 000 000,00 рублей.
Дата и время окончания срока подачи заявок 18.07.2025 09:00 (МСК+5)
В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 22.07.2025 N ИЗК1, на участие в закупке подано 3 заявки, все заявки признаны соответствующими требованиям извещения, по результатам подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) Победителем электронного запроса котировок признается участник закупки идентификационный N 119271004.
25.07.2025 между Заказчиком и ООО "СБ" заключен государственный контракт N 725 на выполнение работ в целях социального обеспечения граждан ортопедическими аппаратами на нижние конечности в 2025 году.
12.09.2025 Заказчиком подписан документ о приемке N 3842 от 10.09.2025.
12.09.2025 Заказчиком подписан документ о приемке N 4096 от 10.09.2025.
06.10.2025 Заказчиком подписан документ о приемке N 4986 от 02.10.2025.
06.10.2025 Заказчиком подписан документ о приемке N 4886 от 02.10.2025.
16.09.2025 произведена оплата. Платежное поручение N 447318 от 16.09.2025 размещено в реестре контрактов 25.09.2025.
16.09.2025 произведена оплата. Платежное поручение N 447315 от 16.09.2025 размещено в реестре контрактов 25.09.2025.
Согласно извещению N 0234100000125000263 заказчиком установлено обоснование невозможности соблюдения запрета, ограничения закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами в соответствии с Постановлением Правительства РФ 23.12.2024 N 1875.
Объектом закупки является Ортез для голеностопного сустава/стопы (КТРУ 32.50.22.124-00000002), Ортез для голеностопного сустава/стопы (КТРУ 32.50.22.124-00000002), Аппарат на коленный сустав (ОКПД2 32.50.22.124), Ортез для бедра/колена (КТРУ 32.50.22.124-00000005), Ортез для бедра/колена/голеностопного сустава/стопы (КТРУ 32.50.22.124-00000004), Аппарат на нижние конечности и туловище (ортез) (ОКПД2 32.50.22.129)
В соответствии с ч. 24 ст. 22 Федерального закона N 44-ФЗ оплата поставки товара, выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы товара, работы, услуги исходя из количества товара, поставка которого будет осуществлена в ходе исполнения контракта, объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, но в размере, не превышающем максимального значения цены контракта, указанного в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке.
Согласно извещению, невозможно определить количество (объем) закупаемых товаров, работ, услуг.
Местом поставки товара является Российская Федерация, обл Иркутская, Российская Федерация, по месту нахождения Исполнителя. Выполнение работ по контракту осуществляется Исполнителем на основании сведений о Получателях, которым Заказчиком выданы Направления на обеспечение ортопедическими аппаратами. Исполнитель должен обеспечить возможность обращения Получателей с Направлениями и получения результата работ (изделий) (т.е. обеспечить проведение замеров, примерку и выдачу готовых изделий) на территории г. Иркутска и Иркутской области (в регионе проживания Получателей). При невозможности Получателя либо его представителя самостоятельно обратиться к Исполнителю, Исполнитель обязан обеспечить возможность обращения Получателя с направлением, а также выдачу результата работ (изделия) по месту жительства Получателя. Исполнитель обязан произвести индивидуальную подборку и разработку изделия каждому Получателю с учетом его физиологических особенностей. Допускается доставка результатов работ по заявлению Получателя почтой по Иркутской области.
Противоречивых сведений о порядке исполнения контракта и о дате и времени окончания срока подачи заявок не выявлено.
Обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренного частью 30 статьи 34 Федерального закон N 44-ФЗ установлено в п 10.9 проекта контракта.
Требований к участникам закупки о наличии лицензии не установлено.
Таким образом, Инспекцией, в ходе проведения внеплановой проверки в действиях заказчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ИНН: <...>) на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при проведении закупки извещение N 0234100000125000263 "На выполнение работ в целях социального обеспечения граждан ортопедическими аппаратами на нижние конечности в 2025 году" нарушений Федерального закона N 44-ФЗ не установлено.
Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее - Заказчик) 14.07.2025 года на сайте единой информационной системы www.zakupki.gov.ru размещено извещение об осуществлении Открытого конкурса в электронной форме извещение N 0234100000125000264 "На выполнение работ в целях социального обеспечения граждан протезом предплечья с микропроцессорным управлением в 2025 году" (далее - Извещение).
Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 14 671 619,50 рублей.
Дата и время окончания срока подачи заявок 30.07.2025 09:00 (МСК+5)
В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 01.08.2025 N ИЭОК1, на участие в закупке подано 2 заявки, обе заявки признаны соответствующими требованиям извещения. По результатам подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) Победителем электронного конкурса признается участник закупки идентификационный N 119299444.
12.08.2025 между Заказчиком и АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "М" заключен государственный контракт N 751 на Выполнение работ в целях социального обеспечения граждан протезом предплечья с микропроцессорным управлением в 2025 году.
Согласно извещению N 0234100000125000264 заказчиком установлено обоснование невозможности соблюдения запрета, ограничения закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами в соответствии с Постановлением Правительства РФ 23.12.2024 N 1875.
Объектом закупки является Протез лучезапястного сустава электрический (КТРУ 32.50.22.190-00005039) в количестве 2 шт.
Местом поставки товара является Российская Федерация, обл Иркутская, Российская Федерация, по месту нахождения Исполнителя. Выполнение работ по контракту осуществляется Исполнителем на основании сведений о Получателях, которым Заказчиком выданы Направления на обеспечение аппаратами. Исполнитель должен обеспечить возможность обращения Получателей с Направлениями и получения результата работ (изделий) (т.е. обеспечить проведение замеров, примерку и выдачу готовых изделий) на территории г. Иркутска и Иркутской области (в регионе проживания Получателей). При невозможности Получателя либо его представителя самостоятельно обратиться к Исполнителю, Исполнитель обязан обеспечить возможность обращения Получателя с направлением, а также выдачу результата работ (изделия) по месту жительства Получателя. Исполнитель обязан произвести индивидуальную подборку и разработку изделия каждому Получателю с учетом его физиологических особенностей. Допускается доставка результатов работ по заявлению Получателя почтой по Иркутской области.
Противоречивых сведений о порядке исполнения контракта и о дате и времени окончания срока подачи заявок не выявлено.
Обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренного частью 30 статьи 34 Федерального закон N 44-ФЗ установлено в п 10.10 проекта контракта.
Требований к участникам закупки о наличии лицензии не установлено.
Порядок оценки заявок на участие в закупке соответствует требованиям Положения об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 2604.
Таким образом, Инспекцией, в ходе проведения внеплановой проверки в действиях заказчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ИНН: <...>) на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при проведении закупки извещение N 0234100000125000264 "На выполнение работ в целях социального обеспечения граждан протезом предплечья с микропроцессорным управлением в 2025 году" нарушений Федерального закона N 44-ФЗ не установлено.
Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее - Заказчик) 15.07.2025 года на сайте единой информационной системы www.zakupki.gov.ru размещено извещение об осуществлении запроса котировок в электронной форме 0234100000125000265 "Выполнение работ по обеспечению специальной одеждой в целях социального обеспечения граждан в 2025 году" (далее - Извещение).
Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 100 000,00 рублей.
Дата и время окончания срока подачи заявок 22.07.2025 09:00 (МСК+5)
В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 23.07.2025 N ИЗК1, на участие в закупке подано 2 заявки, все заявки признаны соответствующими требованиям извещения, по результатам подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) Победителем электронного запроса котировок признается участник закупки идентификационный N 119281089.
28.07.2025 между Заказчиком и ИП К.А. заключен государственный контракт N 726 на выполнение работ по обеспечению специальной одеждой в целях социального обеспечения граждан в 2025 году.
Согласно извещению N 0234100000125000265 заказчиком установлено обоснование невозможности соблюдения запрета, ограничения закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами в соответствии с Постановлением Правительства РФ 23.12.2024 N 1875.
Объектом закупки является Ортопедические брюки (КТРУ
14.12.30.170-00000002), Ортопедические брюки (КТРУ
14.12.30.170-00000002), Куртка для пользователей креслами-колясками (летняя); куртка без утепленной подкладки для пользователей кресло-коляской (наименования по ПРП) (ОКПД2 14.12.30.170), Куртка для пользователей креслами-колясками (зимняя); куртка на утепленной подкладке для пользователей кресло-коляской (наименование по ПРП) (ОКПД2 14.12.30.170).
В соответствии с ч. 24 ст. 22 Федерального закона N 44-ФЗ оплата поставки товара, выполнения работы или оказания услуги осуществляется по цене единицы товара, работы, услуги исходя из количества товара, поставка которого будет осуществлена в ходе исполнения контракта, объема фактически выполненной работы или оказанной услуги, но в размере, не превышающем максимального значения цены контракта, указанного в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке.
Согласно извещению, невозможно определить количество (объем) закупаемых товаров, работ, услуг.
Местом поставки товара является Российская Федерация, обл Иркутская, по месту нахождения Исполнителя. Выполнение работ по контракту осуществляется Исполнителем на основании сведений о Получателях, которым Заказчиком выданы Направления на обеспечение специальной одеждой. Исполнитель должен обеспечить возможность обращения Получателей с Направлениями и получения результата работ (изделий) (т.е. обеспечить проведение замеров, примерку и выдачу готовых изделий) на территории г. Иркутска и Иркутской области. Исполнитель обязан произвести индивидуальную подборку и разработку изделия каждому Получателю с учетом его физиологических особенностей. Допускается доставка результатов работ по заявлению Получателя почтой по Иркутской области.
Противоречивых сведений о порядке исполнения контракта и о дате и времени окончания срока подачи заявок не выявлено.
Обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренного частью 30 статьи 34 Федерального закон N 44-ФЗ установлено в п 10.9 проекта контракта.
Требований к участникам закупки о наличии лицензии не установлено.
Таким образом, Инспекцией, в ходе проведения внеплановой проверки в действиях заказчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ИНН: <...>) на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при проведении закупки извещение N 0234100000125000265 "Выполнение работ по обеспечению специальной одеждой в целях социального обеспечения граждан в 2025 году" нарушений Федерального закона N 44-ФЗ не установлено.
Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее - Заказчик) 15.07.2025 года на сайте единой информационной системы www.zakupki.gov.ru размещено извещение об осуществлении запроса котировок в электронной форме N 0234100000125000266 "Поставка технического средства реабилитации (блокового многофункционального тренажера для кинезитерапии) в целях социального обеспечения граждан в 2025 году"; (далее - Извещение).
Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 110 500,00 рублей.
Дата и время окончания срока подачи заявок 22.07.2025 09:00 (МСК+5)
В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 23.07.2025 N ИЗК1, в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в электронном запросе котировок была подана только одна заявка на участие в нем, на основании пункта 1 части 1 статьи 52 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ определение поставщика (подрядчика, исполнителя) признается несостоявшимся. По результатам подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) контракт заключается с участником закупки идентификационный N 119307567.
28.07.2025 между Заказчиком и ООО "СА" заключен государственный контракт N 727 на поставку технического средства реабилитации (блокового многофункционального тренажера для кинезитерапии) в целях социального обеспечения граждан в 2025 году.
03.09.2025 Заказчиком подписан документ о приемке N 3 от 02.09.2025.
05.09.2025 произведена оплата. Платежное поручение N 374270 от 05.09.2025 размещено в реестре контрактов 05.09.2025.
Согласно извещению N 0234100000125000266 заказчиком установлено преимущество в отношении товаров российского происхождения, выполняемых работ, оказываемых услуг российскими лицами в соответствии с Постановлением Правительства РФ 23.12.2024 N 1875.
Объектом закупки является Блоковый многофункциональный тенажер для кинезитерапии (ОКПД2 32.50.21.112) в количестве 1 шт.
Местом поставки товара является Российская Федерация, обл Иркутская, согласно реестру получателей Товара в пределах административных границ Иркутской области с правом выбора одного из способов получения Товара (по месту жительства получателя (месту пребывания, фактического проживания), в том числе службой доставки (почтовым отправлением), в пунктах выдачи).
Противоречивых сведений о порядке исполнения контракта и о дате и времени окончания срока подачи заявок не выявлено.
Обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренного частью 30 статьи 34 Федерального закон N 44-ФЗ установлено в п 7.12 проекта контракта.
Требований к участникам закупки о наличии лицензии не установлено.
Таким образом, Инспекцией, в ходе проведения внеплановой проверки в действиях заказчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ИНН: <...>) на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при проведении закупки извещение N 0234100000125000266 "Поставка технического средства реабилитации (блокового многофункционального тренажера для кинезитерапии) в целях социального обеспечения граждан в 2025 году" нарушений Федерального закона N 44-ФЗ не установлено.
Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее - Заказчик) 17.07.2025 года на сайте единой информационной системы www.zakupki.gov.ru размещено извещение об осуществлении запроса котировок в электронной форме N 0234100000125000268 "Поставка технического средства реабилитации (кресла-коляски вездехода-ступенькохода с гусеничным приводом) в целях социального обеспечения граждан в 2025 году"; (далее - Извещение).
Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 947 000,00 рублей.
Дата и время окончания срока подачи заявок 24.07.2025 09:00 (МСК+5)
В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 25.07.2025 N ИЗК1, на участие в закупке подано 2 заявки, все заявки признаны соответствующими требованиям извещения, по результатам подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) Победителем электронного запроса котировок признается участник закупки идентификационный N 119330177.
30.07.2025 между Заказчиком и ИП Л. заключен государственный контракт N 734 на поставку технического средства реабилитации (кресла-коляски вездехода-ступенькохода с гусеничным приводом) в целях социального обеспечения граждан в 2025 году.
22.08.2025 Заказчиком подписан документ о приемке N 210825 от 21.08.2025.
26.08.2025 произведена оплата. Платежное поручение N 313485 от 26.08.2025 размещено в реестре контрактов 27.08.2025.
Согласно извещению N 0234100000125000268 заказчиком установлено Ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами в соответствии с Постановлением Правительства РФ 23.12.2024 N 1875.
Объектом закупки является Кресло-коляска вездеход-ступенькоход с гусенечным приводом (ОКПД2 30.92.20.000) в количестве 1 шт.
Местом поставки товара является Российская Федерация, обл Иркутская, согласно реестру Получателей Товара в пределах административных границ Иркутской области с правом выбора одного из способов получения Товара (по месту жительства получателя (месту пребывания, фактического проживания), в том числе службой доставки (почтовым отправлением), в пунктах выдачи).
Противоречивых сведений о порядке исполнения контракта и о дате и времени окончания срока подачи заявок не выявлено.
Обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренного частью 30 статьи 34 Федерального закон N 44-ФЗ установлено в п 7.12 проекта контракта.
Требований к участникам закупки о наличии лицензии не установлено.
Инспекция Иркутского УФАС, изучив заявки на участие в данной закупке, установила следующее.
Заявка под номером 119330177, участником к поставке предложен товар - Кресло-коляска вездеход-ступенькоход с гусенечным приводом CATERWIL российского происхождения (реестровая запись отсутствует)
Заявка под номером 119316803, участником к поставке предложен товар российского происхождения - Кресло-коляска вездеход-ступенькоход с гусенечным приводом CATERWIL (реестровая запись отсутствует)
Таким образом, Инспекцией, в ходе проведения внеплановой проверки в действиях заказчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ИНН: <...>) на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при проведении закупки извещение N 0234100000125000268 "Поставка технического средства реабилитации (кресла-коляски вездехода-ступенькохода с гусеничным приводом) в целях социального обеспечения граждан в 2025 году" нарушений Федерального закона N 44-ФЗ не установлено.
Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее - Заказчик) 23.07.2025 года на сайте единой информационной системы www.zakupki.gov.ru размещено извещение об осуществлении запроса котировок в электронной форме N 0234100000125000270 "Поставка технических средств реабилитации термометров электронных для периодического измерения температуры тела пациента (медицинских термометров с речевым выходом) в целях социального обеспечения граждан в 2025 году" (далее - Извещение).
Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 82 520,50 рублей.
Дата и время окончания срока подачи заявок 01.08.2025 00:00 (МСК+5)
В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 01.08.2025 N ИЗК1, на участие в закупке подано 2 заявки, все заявки признаны соответствующими требованиям извещения, по результатам подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) Победителем электронного запроса котировок признается участник закупки идентификационный N 119370586.
06.08.2025 между Заказчиком и ООО "Т" заключен государственный контракт N 756 на поставку технических средств реабилитации термометров электронных для периодического измерения температуры тела пациента (медицинских термометров с речевым выходом) в целях социального обеспечения граждан в 2025 году.
18.09.2025 Заказчиком подписан документ о приемке N 1449 от 17.09.2025.
22.09.2025 произведена оплата. Платежное поручение N 474804 от 22.09.2025 размещено в реестре контрактов 22.09.2025.
Согласно извещению N 0234100000125000270 заказчиком установлено Ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами в соответствии с Постановлением Правительства РФ 23.12.2024 N 1875.
Объектом закупки является Термометр электронный для периодического измерения температуры тела пациента (КТРУ 26.60.12.122-00000112) в количестве 50 шт.
Местом поставки товара является Российская Федерация, обл Иркутская, согласно реестру получателей Товара в пределах административных границ Иркутской области
Противоречивых сведений о порядке исполнения контракта и о дате и времени окончания срока подачи заявок не выявлено.
Обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренного частью 30 статьи 34 Федерального закон N 44-ФЗ установлено в п 7.12 проекта контракта.
Требований к участникам закупки о наличии лицензии не установлено.
Инспекция Иркутского УФАС, изучив заявки на участие в данной закупке, установила следующее.
Заявка под номером 119370586, участником к поставке предложен товар - Термометр электронный для периодического измерения температуры тела пациента китайского происхождения
Заявка под номером 119332921, участником к поставке предложен товар Термометр электронный для периодического измерения температуры тела пациента китайского происхождения
Таким образом, Инспекцией, в ходе проведения внеплановой проверки в действиях заказчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ИНН: <...>) на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при проведении закупки извещение N 0234100000125000270 "Поставка технических средств реабилитации термометров электронных для периодического измерения температуры тела пациента (медицинских термометров с речевым выходом) в целях социального обеспечения граждан в 2025 году" нарушений Федерального закона N 44-ФЗ не установлено.
Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее - Заказчик) 24.07.2025 года на сайте единой информационной системы www.zakupki.gov.ru размещено извещение об осуществлении запроса котировок в электронной форме N 0234100000125000271 "На поставку технических средств реабилитации (телефонных устройств) в целях социального обеспечения ими в 2025 г." (далее - Извещение).
Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 846 633,00 рублей.
Дата и время окончания срока подачи заявок 31.07.2025 09:00 (МСК+5)
В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 01.08.2025 N ИЗК1, на участие в закупке подано 5 заявки, все заявки признаны соответствующими требованиям извещения, по результатам подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) Победителем электронного запроса котировок признается участник закупки идентификационный N 119364219.
06.08.2025 между Заказчиком и ООО "СВ" заключен государственный контракт N 757 на поставку технических средств реабилитации (телефонных устройств) в целях социального обеспечения ими в 2025 году.
Согласно извещению N 0234100000125000271 заказчиком установлено Ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами в соответствии с Постановлением Правительства РФ 23.12.2024 N 1875.
Объектом закупки является Телефонное устройство с функцией видеосвязи, навигации и с текстовым выходом (КТРУ 26.30.22.110-00000001) в количестве 100 шт.
Местом поставки товара является Российская Федерация, обл Иркутская, Поставка Товара Получателям осуществляется Поставщиком после получения от Заказчика реестра получателей Товара. Предоставить Получателям согласно реестру получателей Товара в пределах административных границ Иркутской области право выбора одного из способов получения Товара (по месту жительства Получателя, в пунктах выдачи).
Противоречивых сведений о порядке исполнения контракта и о дате и времени окончания срока подачи заявок не выявлено.
Обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренного частью 30 статьи 34 Федерального закон N 44-ФЗ установлено в п 7.12 проекта контракта.
Требований к участникам закупки о наличии лицензии не установлено.
Инспекция Иркутского УФАС, изучив заявки на участие в данной закупке, установила следующее.
Заявка под номером 119364219, участником к поставке предложен товар Телефонное устройство с функцией видеосвязи, навигации и с текстовым выходом китайского происхождения
Заявка под номером 119357053, участником к поставке предложен товар Телефонное устройство с функцией видеосвязи, навигации и с текстовым выходом китайского происхождения
Заявка под номером 119364414, участником к поставке предложен товар Телефонное устройство с функцией видеосвязи, навигации и с текстовым выходом китайского происхождения
Заявка под номером 119367079, участником к поставке предложен товар Телефонное устройство с функцией видеосвязи, навигации и с текстовым выходом F+ китайского происхождения
Заявка под номером 119359333, участником к поставке предложен товар Телефонное устройство с функцией видеосвязи, навигации и с текстовым выходом VIVO китайского происхождения
Таким образом, Инспекцией, в ходе проведения внеплановой проверки в действиях заказчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ИНН: <...>) на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при проведении закупки извещение N 0234100000125000271 "На поставку технических средств реабилитации (телефонных устройств) в целях социального обеспечения ими в 2025 г." нарушений Федерального закона N 44-ФЗ не установлено.
Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее - Заказчик) 24.07.2025 года на сайте единой информационной системы www.zakupki.gov.ru размещено извещение об осуществлении запроса котировок в электронной форме N 0234100000125000272 "На поставку технических средств реабилитации (телефонных устройств) в целях социального обеспечения граждан в 2025 году." (далее - Извещение).
Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 69 830,10 рублей.
Дата и время окончания срока подачи заявок 01.08.2025 07:00 (МСК+5)
В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 04.08.2025 N ИЗК1, на участие в закупке подано 3 заявки, все заявки признаны соответствующими требованиям извещения, по результатам подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) Победителем электронного запроса котировок признается участник закупки идентификационный N 119359531.
15.08.2025 между Заказчиком и ООО "СА" заключен государственный контракт N 763 на поставку технических средств реабилитации (телефонных устройств) в целях социального обеспечения ими в 2025 году.
02.10.2025 Заказчиком подписан документ о приемке N 1 от 02.10.2025.
06.10.2025 произведена оплата. Платежное поручение N 550371 от 06.10.2025 размещено в реестре контрактов 07.10.2025.
Согласно извещению N 0234100000125000272 заказчиком установлено Ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами в соответствии с Постановлением Правительства РФ 23.12.2024 N 1875.
Объектом закупки является Телефонное устройство с функцией видеосвязи, навигации и с текстовым выходом (КТРУ 26.30.22.110-00000001) в количестве 30 шт.
Местом поставки товара является Российская Федерация, обл Иркутская, Поставка Товара Получателям осуществляется Поставщиком после получения от Заказчика реестра получателей Товара. Предоставить Получателям согласно реестру получателей Товара в пределах административных границ Иркутской области право выбора одного из способов получения Товара (по месту жительства Получателя, в пунктах выдачи)
Противоречивых сведений о порядке исполнения контракта и о дате и времени окончания срока подачи заявок не выявлено.
Обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренного частью 30 статьи 34 Федерального закон N 44-ФЗ установлено в п 7.12 проекта контракта.
Требований к участникам закупки о наличии лицензии не установлено.
Инспекция Иркутского УФАС, изучив заявки на участие в данной закупке, установила следующее.
Заявка под номером 119359531, участником к поставке предложен товар - Телефонное устройство с текстовым выходом TEXET китайского происхождения
Заявка под номером 119355338, участником к поставке предложен товар Телефонное устройство с текстовым выходом Nokia, страна происхождения
Социалистическая Республика Вьетнам
Заявка под номером 119371164, участником к поставке предложен товар Телефонное устройство с текстовым выходом, китайского происхождения.
Таким образом, Инспекцией, в ходе проведения внеплановой проверки в действиях заказчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ИНН: <...>) на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при проведении закупки извещение N 0234100000125000272 "На поставку технических средств реабилитации (телефонных устройств) в целях социального обеспечения граждан в 2025 году." нарушений Федерального закона N 44-ФЗ не установлено.
Резолютивная часть
По результатам внеплановой (камеральной) проверки Инспекцией Иркутского УФАС России в действиях заказчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области при проведении закупок извещения N 0234100000125000258, 0234100000125000261, 0234100000125000262, 0234100000125000263, 0234100000125000264, 0234100000125000265, 0234100000125000266, 0234100000125000268, 0234100000125000270, 0234100000125000271, 0234100000125000272 нарушений Федерального закона N 44-ФЗ не установлено.