Решение Краснодарского УФАС России от 07.10.2025 N 023/06/34-4332/2025

проведена внеплановая проверка в отношении заказчика - ГБУЗ "Т" МЗ КК при осуществлении закупки в соответствии с ч. 12 ст. 93 44-ФЗ: "Поставка системного блока" (извещение N 0318300100525000169) в части нарушения законодательства о контрактной системе,

В Краснодарское УФАС России 23.09.2025 поступило обращение АСО "Общественный контроль" (N 090318 от 08.09.2025), согласно которому заказчиком допущено нарушение ч. 2 ст. 34 Закона о контрактной системе, п. 7 постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее Постановление N 1875).

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком - ГБУЗ "Т" МЗ КК проведена закупка в соответствии с ч. 12 ст. 93 Закона о контрактной системе на поставку системного блока (извещение N 0318300100525000169 от 17.07.2025), по результатам которой 23.07.2025 заключен контракт.

В соответствии с п. 15) ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки должно содержать информацию о запрете или об ограничении закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, о преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, в случае, если такие запрет, ограничение, преимущество установлены в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона в отношении товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги), работы, услуги, являющихся объектом закупки.

При Описании объекта закупки использовалась позиция КТРУ 26.20.15.000-00000028 системный блок. В отношении закупаемого товара установлены ограничения согласно Постановления N 1875 (поз.199).

В соответствии с ч. 2 ст. 34 Закона о контрактной системе пи заключении и исполнении контракта изменение его существенных условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В подп. "б" п. 7 Постановления N 1875 предусмотрено, что контракт должен содержать условие о том, что при его исполнении не допускается замена радиоэлектронной продукции, признаваемой в соответствии с постановлением Правительства РФ от 17.07.2015 N 719 "О подтверждении производства российской промышленной продукции" или правом Евразийского экономического союза радиоэлектронной продукцией первого уровня, на электронную продукцию, не признаваемую радиоэлектронной продукцией первого уровня (если при осуществлении закупок товаров, указанных в позициях 195, 197-199 и 203 приложения N 2 к настоящему постановлению, контракт предусматривает поставку радиоэлектронной продукции первого уровня).

Данное условие в проекте контракта, заключенном контракте не отражено.

Комиссия, руководствуясь ч. 15 ст. 99 Закона о контрактной системе,

1. В указанных действиях заказчика - ГБУЗ "Т" МЗ КК установлено нарушение ч. 2 ст. 34 Закона о контрактной системе.

2. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства по ч. 5 ст. 7.30.1 КоАП.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.