Решение Челябинское УФАС России от 17.06.2026 N 074/10/99-1520/2026(117-ВП/2026)

Комиссия по контролю в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев жалобы ООО "У" и ООО "Т" (далее - заявители) на положения извещения об осуществлении закупки при проведении электронного аукциона на оказание услуг по погрузке, транспортированию и передаче на захоронение отходов на территории Аргаяшского муниципального округа (извещение N 0169600026926000162) (далее - аукцион, закупка),

В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона о контрактной системе при проведении конкурентных способов, при осуществлении закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона, участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. При этом обжалование действий (бездействия) субъекта (субъектов) контроля в порядке, установленном настоящей главой, не является препятствием для обжалования таких действий (бездействия) в судебном порядке.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба на положения извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) может быть подана до окончания срока подачи заявок на участие в закупке. При этом участник закупки вправе подать только одну жалобу на положения извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке). В случае внесения в соответствии с настоящим Федеральным законом изменений в извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке участник закупки вправе подать только одну жалобу на положения таких извещения, документации после внесения в них таких изменений.

Как следует из сведений, размещенных в ЕИС, жалоба ООО "У", реестровый номер регистрации N 202600146956001255 в ЕИС 15.06.2026 в 14:21, п жалоба ООО "Т", реестровый номер регистрации N 202600146956001253 в ЕИС 15.06.2026 в 14:41.

При этом, в соответствии с извещением об осуществлении закупки N 0169600026926000162, дата и время окончания срока подачи заявок 15.06.2026 06:00 (МСК+2).

Следовательно, подача Заявителем жалобы на положения извещения об осуществлении закупки после окончания срока подачи заявок на участие в закупке не соответствует пункту 1 части 2 статьи 105 Закона о контрактной системе, что, в силу подпункта "а" пункта 2 части 8 статьи 105 Закона контрактной системе является основанием для отказа в принятии жалобы к рассмотрению по существу.

Исходя из изложенного, Комиссия, руководствуясь подпунктом "а" пункта 2 части 8 статьи 105 Закона контрактной системе,

1. Отказать в принятии жалоб ООО "У" и ООО "Т" на положения извещения об осуществлении закупки при проведении электронного аукциона на оказание услуг по погрузке, транспортированию и передаче на захоронение отходов на территории Аргаяшского муниципального округа (извещение N 0169600026926000162) к рассмотрению по существу.

2. Назначить проведение внеплановой проверки соблюдения законодательства о контрактной системе при проведении закупки на 22 июня 2026 года в 14 часов 00 минут посредством видеоконференц-связи TrueConf.

Участие в рассмотрении жалобы (обращения) посредством системы видеоконференцсвязи TrueConf обеспечивается путем подключения участника к заседанию Комиссии по ссылке: https://fas1.trueconf.ru/c/0739467730.

Для реализации права сторон на участие в рассмотрении жалобы (обращения) необходимо на адрес to74-fadeeva@fas.gov.ru до 12 часов 00 минут 22.06.2026 заявить ходатайство о рассмотрении обращения посредством ВКС, а также представить доверенность на право представления интересов заявителя заказчика, уполномоченного органа в Челябинском УФАС России или приказ о назначении на должность, подписанные электронной подписью за исключением случаев ее отсутствия по уважительной причине (+сканкопию).

Для участия в заседании комиссии необходимо при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт), а также доверенность на право представления интересов заказчика, лица, в отношении которого рассматриваются сведения, в Челябинском УФАС России (заверенная копия и оригинал) или приказ о назначении на должность руководителя (для ООО, ОАО, ЗАО, ПАО - решение об избрании в качестве директора).

1. Администрации Аргаяшского муниципального округа Челябинской области необходимо до 12 часов 00 минут 22 июня 2026 года представить в Челябинское УФАС России на электронные адреса to74-fadeeva@fas.gov.ru, to74@fas.gov.ru следующие документы и информацию (с сопроводительным письмом, с указанием номера дела в теме письма):

- извещение о проведении аукциона (в последней редакции) со всеми приложениями;

- заявки участников закупки (в полном объеме);

- протоколы, составленные в ходе проведения закупки, подписанные членами аукционной комиссии;

- сведения (в письменной форме) о стадии закупки по состоянию на день рассмотрения жалобы (в случае заключения контракта - представить надлежащим образом заверенную копию контракта со всеми приложениями и документы, представленные в качестве обеспечения исполнения контракта);

- письменные пояснения с правовым и документальным обоснованием по доводам, изложенным в жалобе заявителя;

- запросы и ответы, направленные хозяйствующим субъектам в обоснование начальной (максимальной) цены контракта, а также иные документы и сведения, подтверждающие соблюдение заказчиком требований статьи 22 Закона о контрактной системе;

- наименование государственной программы или программы субъекта Российской Федерации, муниципальной программы (в том числе целевой программы, ведомственной целевой программы, иного документа стратегического и программно-целевого планирования) с выкопировкой из плана закупок, в случае если закупка планируется в рамках указанной программы.

2. ООО "Р" необходимо до 12 часов 00 минут 22.06.2026 представить в Челябинское УФАС России на электронную почту: to74-fadeeva@fas.gov.ru I и II части заявок участников, в том числе сведения из реестра аккредитованных участников.

За непредставление в срок указанной информации или представление недостоверной информации предусмотрена административная ответственность.