Решение Омское УФАС России от 06.10.2025 N 070/10/18.1-910/2025
Реквизиты
Решение Омское УФАС России от 06.10.2025 N 070/10/18.1-910/2025
Статус
Действующее
Результат
Иное
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 6 октября 2025 г. по делу N 070/10/18.1-910/2025
Комиссия Томского УФАС России по рассмотрению жалобы на нарушение процедуры проведения торгов и порядка заключения договоров в составе:
председателя: С В.Н. | - начальника отдела монополистической деятельности; |
членов комиссии: С А.В. П К.С. | - специалиста - эксперта отдела контроля органов власти и торгов; - специалиста 1 разряда отдела контроля органов власти и торгов, |
рассмотрев жалобу ООО "У" (далее - Заявитель) (вх.N 7657/25 от 22.09.2025) на действия (бездействие) конкурсной комиссии Организатора торгов - Администрации Советского района г. Томска при проведении открытого конкурса "Отбор управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>" (извещение N 22000153300000000022, лот N 1),
при участии представителей Организатора торгов - Л Н.В. (доверенность от 15.09.2025), М П.В. (доверенность от 25.02.2025), при участии представителя Заявителя - ЗД.А. (доверенность от 10.08.2025),
установила:
В Томское УФАС России поступила жалоба ООО "У" (вх.N 7657/25 от 22.09.2025) на действия (бездействие) конкурсной комиссии Организатора торгов - Администрации Советского района г. Томска при проведении открытого конкурса "Отбор управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>" (извещение N 22000153300000000022, лот N 1).
Из жалобы Заявителя следует:
1. Организатор торгов не известил участников закупки о поступлении жалобы на торги;
2. Организатор торгов после поступления жалобы не приостановил процедуру проведения торгов;
3. Должностные лица Департамента ЖКХ и ГЖН Томской области нарушили сроки рассмотрения заявления о внесении изменений в реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД на территории Томской области;
Организатор торгов не согласен с доводами жалобы, просит признать жалобу необоснованной.
Изучив представленные Организатором торгов документы, Комиссия Томского УФАС России установила следующее.
Организатором торгов 22.07.2025 опубликовано извещение (торги N 22000153300000000022) о проведении конкурса на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru.
Предмет торгов (наименование лота) - Отбор региональных операторов по обращению с ТКО и управляющих организаций для управления МКД. Отбор управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>.
На момент рассмотрения договор не заключен.
Согласно части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закона о защите конкуренции) антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.
Согласно части 17 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции при рассмотрении жалобы по существу комиссия антимонопольного органа рассматривает обжалуемые действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии.
В случае, если в ходе рассмотрения жалобы комиссией антимонопольного органа установлены иные нарушения в действиях (бездействии) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, комиссия антимонопольного органа принимает решение с учетом всех выявленных нарушений.
В рассматриваемом случае заявитель не обжалует процедуру проведения торгов, не указывает что нарушено организатором торгов при проведении торгов (нарушения при публикации, утверждение несоответствующей действующему законодательству документации, отказ в допуске к участию и прочее).
В соответствии вышеизложенным, Комиссия Томского УФАС России приняла решение об оставлении жалобы ООО "У" без рассмотрения.
Руководствуясь статьей 18.1 Закона N 135-ФЗ,
решила:
1. Оставить жалобу ООО "У" (вх.N 7657/25 от 22.09.2025) на действия (бездействие) конкурсной комиссии Организатора торгов - Администрации Советского района г. Томска при проведении открытого конкурса "Отбор управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>" (извещение N 22000153300000000022, лот N 1) без рассмотрения.
2. Снять ограничения с торгов, наложенные письмом Томского УФАС России от исх.N 01/5451/25 от 25.09.2025.
Решение комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня принятия решения.
Члены комиссии: