Решение Воронежское УФАС России от 02.10.2025 N 036/10/18.1-1355/2025

Резолютивная часть решения объявлена 29.09.2025

Решение в полном объеме изготовлено 02.10.2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", (далее - Комиссия) в составе:

<...> - заместитель председателя Комиссии, начальник отдела;

<...> - член Комиссии, ведущий специалист - эксперт;

<...> - член Комиссии, государственный инспектор,

в отсутствии надлежащим образом уведомленного заявителя - К.,

в присутствии представителя администрации городского поселения город Павловск Павловского муниципального района Воронежской области <...> (доверенность);

в соответствии со статьей 18.1 Закона о защите конкуренции,

21.09.2025, в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области (далее - Управление) поступила жалоба <...> (далее - Заявитель) (далее - Жалоба) на действия аукционной комиссии организатора торгов - администрации городского поселения город Павловск Павловского муниципального района Воронежской области (далее - Организатор) при проведении аукциона в электронной форме на право заключения договора аренды земельного участка земельного участка, с кадастровым номером 36:20:0100015:2449, площадью 645 м^2, по адресу Российская Федерация, Воронежская область, Павловский муниципальный район, городское поселение - город Павловск, <...> земельный участок 66в (извещение в ГИС Торги N 21000029300000000040) (далее - Аукцион).

Заявитель приводит в Жалобе следующие доводы:

1. Аукционной комиссией неправомерно допущен к участию <...>. Заявитель полагает, что копия паспорта, приложенная к заявке <...>, на является электронным документом или сканированной копией документа, в связи с чем, заявка данного участника подлежала отклонению.

2. Заявитель полагает, что Организатором допущено нарушение требований п. 9 ст. 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), а именно установлен срок аренды исходя из срока, установленного уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в качестве срока, необходимого для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений.

3. В извещении отсутствуют сведения о возможности о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а именно к сетям связи и сетям теплоснабжения.

4. Заявитель указывает, что согласно проекту договора аренды, арендатор перечисляет денежные средства в течении 7 дней с момента подписания договора.

В то же время извещением уставлено, что размер ежегодной арендной платы земельного участка, определенной по итогам аукциона, за вычетом суммы внесенного задатка производится покупателем единовременно в течение 7 (семи) дней со дня заключения договора аренды земельного участка.

Положение договора, по мнению Заявителя, противоречит положениям извещения и содержит совершенно иной момент исчисления сроков на оплату, поскольку договор считается заключенным с момента его государственной регистрации.

5. Заявитель считает, что Организатор неправомерно включил в проект договора положения, позволяющие арендатору заключать договор субаренды. Данный пункт противоречит судебной практике.

Статьей 18.1 Закона о защите конкуренции установлен порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушения при организации и проведении торгов проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации. К числу таких торгов относится аукцион по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК).

Таким образом, рассмотрение указанной жалобы относится к компетенции Управления.

Согласно ч. 2 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

Заявитель являлся участником Аукциона, в связи с чем обладает правом обжалования в части нарушений, допущенных аукционной комиссией Организатора при рассмотрении заявок.

В части доводов 2-5 Комиссия указывает, что Жалоба подана после окончания срока подачи заявок (21.09.2025).

Согласно письму ФАС России от 09.02.2024 N ГМ/10004/24 "По вопросу применения статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в случае подачи жалобы на документацию о проведении торгов после окончания срока приема заявок на участие в торгах такая жалоба подлежит оставлению без рассмотрения в порядке, установленном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.

Вместе с тем в случае, если антимонопольным органом была принята к рассмотрению жалоба на документацию о торгах, поданная после окончания срока приема (подачи) заявок на участие в торгах, то антимонопольный орган должен дать правовую оценку каждому заявленному доводу жалобы (указать на наличие или отсутствие нарушения). При этом в тексте решения необходимо указать на пропуск срока на обжалование в порядке, установленном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции.

Таким образом, доводы Жалобы 2-5 принимаются Комиссией к оценке.

Указанная жалоба признана соответствующей требованиям, предусмотренным частью 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции и принята к рассмотрению, по существу.

Организатор в лице представителя, в письменном возражении, а также очно, при рассмотрении жалобы, выразил несогласие с доводами жалобы Заявителя, в удовлетворении требований, указанных в жалобе Заявителя просит отказать.

В результате рассмотрения настоящего дела и исследования всех имеющихся доказательств и материалов Комиссией установлено следующее.

В соответствии с п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона.

Согласно п. 1 ст. 39.11 ЗК РФ решение о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (далее также - аукцион), принимается уполномоченным органом.

Администрацией городского поселения город Павловск Павловского муниципального района Воронежской области (так же - Организатор) издано постановление от 28.08.2025 N 397 "О проведении аукциона в электронной форме на право заключения договора аренды земельного участка", согласно которому принято решение о проведении Аукциона.

Организатором на сайте ГИС Торги и на электронной торговой площадке АО "С" (далее - ЭТП) 28.08.2025 было опубликовано извещение о проведении Аукциона.

Извещением установлена следующая информация.

- начало приема заявок: 29.08.2025 в 08 час. 00 мин.;

- окончание приема заявок: 11.09.2025 в 14 час. 00 мин.;

- рассмотрение заявок (определение участников): 12.09.2025.

- дата проведения Аукциона: 16.09.2025 в 14 час. 00 мин.

Предметом Аукциона является право заключения договора аренды земельного участка имеющего следующие характеристики:

- кадастровый номер земельного участка: 36:20:0100015:2449;

- площадь земельного участка: 645 м²;

- категория земель - земли населенных пунктов;

- разрешенное использование земельного участка - магазины;

- земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

Начальная цена предмета аукциона (размер ежегодной арендной платы): 417 000 (четыреста семнадцать тысяч) рублей 00 копеек;

Местом проведения Аукциона является ЭТП.

Рассмотрев доводы жалобы, изучив предоставленные материалы и выслушав пояснения сторон, Комиссия пришла к следующим выводам.

1. Относительно первого довода Жалобы.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 39.12 ЗК РФ для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для граждан).

Согласно п. 1 указа Президента Российской Федерации от 13.03.1997 N 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Описания бланка паспорта гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 N 828 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации", бланк паспорта имеет размер 88 x 125 мм, состоит из обложки, приклеенных к обложке форзацев и содержит 20 страниц, из них 14 страниц имеют нумерацию в орнаментальном оформлении, продублированную в центре страницы в фоновой сетке.

Таким образом, для участия в аукционе в соответствии с ЗК РФ заявителем должны быть представлены копии всех страниц паспорта гражданина Российской Федерации.

Комиссией, от ЭТП, была получена и изучена заявка <...>. В составе заявки <...> была приложена электронная копия паспорта <...> (всех 20 страниц) в формате.pdf. Комиссия отмечает, что копия паспорта заверена электронной цифровой подписью.

Согласно п. 3.2.3. Регламента торговой секции "Приватизация, аренда и продажа прав" универсальной торговой платформы "С", претендент заполняет электронную форму заявки, прикладывает предусмотренные извещением и (или) документацией о торгах файлы документов (при необходимости). Документы и сведения из регистрационных данных пользователя на УТП, актуальные на дату и время окончания приема заявок, направляются Оператором вместе с заявкой Организатору процедуры после окончания приема заявок.

С учетом изложенного, заявка <...>, в части предоставления копии документа, удостоверяющего личность, соответствовала установленным требованиям.

В связи с этим, данный довод жалобы признается необоснованным.

2. Относительно второго довода жалобы.

Согласно п. 9 ст. 39.9 ЗК РФ в случае предоставления земельного участка, в соответствии с основным видом разрешенного использования которого предусмотрено строительство зданий, сооружений, в аренду на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев проведения аукционов в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса), договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок, превышающий в два раза срок, установленный уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в качестве срока, необходимого для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений. При этом, если в соответствии с основными видами разрешенного использования земельного участка предусмотрено строительство нескольких зданий, сооружений, договор аренды такого земельного участка заключается исходя из наибольшего срока, установленного для таких зданий, сооружений в соответствии с положениями настоящего пункта. В случае, предусмотренном пунктом 7.1 настоящей статьи, срок договора аренды земельного участка устанавливается также с учетом срока, необходимого для осуществления сноса самовольной постройки или реконструкции самовольной постройки в целях ее приведения в соответствие с установленными требованиями.

Земельный участок, являющийся предметом Аукциона, имеет вид разрешенного использования "магазины".

Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков", вид разрешенного использования "магазины" предполагает размещение на земельном участке объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 м².

Таким образом, в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:20:0100015:2449 действуют требования п. 9 ст. 39.9 ЗК РФ.

Земельный участок с кадастровым номером 36:20:0100015:2449 имеет площадь 645 м².

Согласно градостроительному регламенту городского поселения город Павловск Павловского муниципального района Воронежской области, указанный земельный участок расположен в зоне П2/1. Для этой зоны, для вида разрешенного использования "магазины" установлен максимально возможный процент застройки составляет 50%, то есть, для земельного участка с кадастровым номером 36:20:0100015:2449 - 322,5 м².

В соответствии с приказом Минстроя России от 15.05.2020 N 264/пр "Об установлении срока, необходимого для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений, в целях расчета срока договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности" общий срок, необходимый для выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования и строительства зданий, сооружений, для объектов площадью до 1 500 м², составляет 15 месяцем.

Соответственно, для земельного участка с кадастровым номером 36:20:0100015:2449 срок аренды должен составлять не менее 30 месяцев.

Таким образом, установленный Организатором торгов срок аренды, равный 54 месяцам, превышает указанный приказом Минстроя России от 15.05.2020 N 264/пр срок в два раза, что не противоречит требованиям п. 9 ст. 39.8 ЗК РФ.

Данный вывод подтверждается практикой территориальных органов ФАС России (решение Татарстанского УФАС России от 14.03.2025 N 04-04/2523, решение Марийского УФАС России от 23.07.2024 по делу N 012/10/18.1-516/2024,

3. Относительно третьего довода жалобы.

Согласно пп. 4 п. 21 ст. 39.11 ЗК РФ извещение о проведении аукциона должно содержать сведения о предмете аукциона (в том числе о местоположении, площади и кадастровом номере земельного участка), правах на земельный участок, об ограничениях этих прав, о разрешенном использовании и принадлежности земельного участка к определенной категории земель, а также о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения), о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей электроснабжения) (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения).

В соответствии с п. 20 ст. 2 Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", сеть инженерно-технического обеспечения - это сеть электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сеть связи и другие сооружения, предназначенные для инженерно-технического обеспечения здания и (или) сооружения, а также совокупность таких сетей.

Частью 1 ст. 52.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетям связи (далее - сети инженерно-технического обеспечения), определение платы за такое подключение (технологическое присоединение) осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, о теплоснабжении, о газоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, о связи с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Указанные особенности не применяются в случаях технологического присоединения объектов электроэнергетики к электрическим сетям.

Исходя из указанных норм, сети связи и сети теплоснабжения относятся к сетям инженерно-технического обеспечения.

В извещении о проведении Аукциона указаны сведения о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а именно:

- водоснабжения;

- водоотведения;

- к сетям газораспределения;

- к электрическим сетям.

Комиссия отмечает, что в извещении отсутствует информация о возможности присоединения к сетям связи и сетям теплоснабжения.

Согласно возражениям Организатора, информация о возможности присоединения к сетям связи не указана исходя из разъяснений ФАС России от 23.12.2019 "Об обязательности наличия в извещении о проведении аукционов сведений о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения".

Комиссия отмечает, что указанное разъяснение основано на Правилах определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83, которые в настоящий момент не действуют. В связи с этим данный довод является несостоятельным.

В части отсутствия сведений о возможности присоединения к сетям теплоснабжения представитель Организатора пояснил, что возможность присоединения к сетям теплоснабжения для земельного участка с кадастровым номером 36:20:0100015:2449 отсутствует как таковая, в связи с тем информация о возможности неприсоединения в извещении не указана.

Комиссия отмечает, что формулировка "сведения о возможности подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" подразумевает необходимость указания сведений как при наличии так при отсутствии воздержности подключения (технологического присоединения). Данное обстоятельство также способствует большей информированности потенциальных участников о характеристиках земельного участка.

Таким образом, Организатором допущено нарушение пп. 4 п. 21 ст. 39.11 ЗК РФ, выразившееся в отсутствии в извещении о проведении Аукциона сведений о возможности присоединения к сетям связи и сетям теплоснабжения.

4. Относительно четвертого довода жалобы.

Согласно извещению о проведении Аукциона, размер ежегодной арендной платы земельного участка, определенной по итогам аукциона, за вычетом суммы внесенного задатка производится покупателем единовременно в течение 7 (семи) дней со дня заключения договора аренды земельного участка.

Пунктом 3.4 проекта договора аренды установлено, что сумму ежегодной арендной платы, за первый календарный год аренды, установленной по итогам торгов, за вычетом суммы задатка, в размере ___________________________(__________) руб., Арендатор обязан перечислить на расчетный счет, указанный в п. 3.2 Договора в течение 7 (семи) банковских дней с момента подписания настоящего Договора.

Заявитель полагает, что момент подписания договора и момент его заключения (государственная регистрация) являются разными, в связи с чем в извещении имеется противоречие.

Согласно ч. 1 ст. 433 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Частью 1 ст. 435 ГК РФ установлено, что офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение.

Частью 1 ст. 438 ГК РФ установлено, что акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм, для сторон договора, такой договор считается заключенным с момента подписания, в связи с чем момент подписания и момент заключения договора является единым.

В свою очередь, согласно ч. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

Исходя из этого, государственная регистрация договора, в рассматриваемом случае, будет иметь юридическую значимость исключительно для третьих лиц.

Таким образом, в данном случае Комиссия не усматривает нарушений со стороны Организатора.

5. Относительно пятого довода жалобы.

Пунктом 5.1.2. проекта договора аренды установлено, что арендатор вправе заключать договор о передаче земельного участка в субаренду другим юридическим и физическим лицам на срок, не превышающий срок действия договора аренды, с получением предварительного письменного согласия Арендодателя.

Заявитель полагает, что данное обстоятельство противоречит правовой позиции о запрете на передачу земельного участка, выигранного по результатам аукциона. Заявитель ссылается на судебные акты по делам А81-8682/2023, А32-37905/2020, А75-17387/2020.

В соответствии с ч. 2 ст. 615 ГК РФ, арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.

Согласно п. 6 ст. 22 ЗК РФ арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон - арендаторов земельных участков, участников свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, которым земельные участки предоставлены в аренду без проведения торгов для реализации договоров об условиях деятельности в свободной экономической зоне, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2014 года N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", а также субъектов малого и среднего предпринимательства, арендующих земельные участки, включенные в перечни государственного имущества и муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", граждан или крестьянских (фермерских) хозяйств, которым предоставлены земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, имеет право передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. На субарендаторов распространяются все права арендаторов земельных участков, предусмотренные настоящим Кодексом.

То есть, действующее законодательство предусматривает возможность заключения договора субаренды земельного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 383 ГК РФ право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.

Согласно ч. 7 ст. 448 ГК РФ если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права (за исключением требований по денежному обязательству) и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено законом.

Таким образом, победитель аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не вправе передавать свое право на заключение договора третьим лица.

Между тем, Заявитель необоснованно смешивает понятия субаренды и перехода (уступки) права.

Правовая природа перехода (уступки) права требования, в частности, в отношении земельного участка, подразумевает, что лицо передавшее право в отношении земельного участка утрачивает все права и обязанности в отношении данного земельного участка и исключается из указанных правоотношений.

В свою очередь субаренда, подразумевает, что основной арендатор не утрачивает право пользования арендованным земельным участком. Более того даже при заключении договора субаренды, именно основной арендатор несет обязанности по уплате арендной платы арендатору.

Приведенная Заявителем судебная практика указывает на недопустимость передачи (уступки) права, а не на невозможность заключения договора субаренды.

Таким образом, в данном случае Комиссия не усматривает нарушений со стороны Организатора.

В связи с тем, что выявленное нарушение относится к доводу о несоответствии извещения требованиям ЗК РФ и заявлен после окончания срока подачи заявок, у комиссии отсутствуют основания для признания жалобы обоснованной и выдачи предписания.

Решая вопрос о выдаче предписания, Комиссия обращает внимание на тот факт, что на участие в Аукционе подано 14 заявок, из них по 4 сделаны ценовые предложения. Победителем предложен размер арендной платы 592140 руб., повышение от начальной цены составило 42%.

Учитывая, что допущено нарушение не повяло на состояние конкуренции на Аукционе и зафиксировано значительное повышение размера арендной платы, у Комиссии отсутствуют основания для выдачи предписания.

На основании вышеизложенного, в соответствии с ч. 20 ст. 18.1 и п. 3.1 ч. 1 ст. 23 Закона о защите конкуренции Комиссия,

1. Признать жалобу <...> на действия аукционной комиссии организатора торгов - администрации городского поселения город Павловск Павловского муниципального района Воронежской области при проведении аукциона в электронной форме на право заключения договора аренды земельного участка земельного участка, с кадастровым номером 36:20:0100015:2449, площадью 645 м^2, по адресу Российская Федерация, Воронежская область, Павловский муниципальный район, городское поселение - город Павловск, <...> земельный участок 66в (извещение в ГИС Торги N 21000029300000000040) необоснованной.

2. Признать в действиях администрации городского поселения город Павловск Павловского муниципального района Воронежской области нарушение требований пп. 4 п. 21 ст. 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации.

3. Предписание о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации и проведения торгов не выдавать.

4. АО "С" снять все ограничения с аукциона в электронной форме на право заключения договора аренды земельного участка земельного участка, с кадастровым номером 36:20:0100015:2449, площадью 645 м^2, по адресу Российская Федерация, Воронежская область, Павловский муниципальный район, городское поселение - город Павловск, <...> земельный участок 66в (извещение в ГИС Торги N 21000029300000000040)

5. Направить настоящее решение и материалы рассмотрения жалобы ответственному должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области для решения вопроса о привлечении должностных лиц, ответственных за выявленное нарушение, к административной ответственности.

Настоящее решение размещено на официальном сайте ГИС Торги в сети "Интернет" torgi.gov.ru.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.