Решение Омское УФАС России от 02.10.2025 N 055/06/106-1154/2025
Реквизиты
Решение Омское УФАС России от 02.10.2025 N 055/06/106-1154/2025
Статус
Действующее
Результат
Жалоба необоснована
Принятое решение
Признать жалобу необоснованной; предписание не выдавать; передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 2 октября 2025 г. N 055/06/106-1154/2025
О ПРИЗНАНИИ ЖАЛОБЫ НЕОБОСНОВАННОЙ
Комиссия Омского УФАС России по контролю в сфере закупок на территории Омской области (далее - Комиссия) в составе:
Ш.Т. - заместителя руководителя управления, председателя Комиссии;
А.А. - главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок, члена Комиссии;
К.Е. - главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок, члена Комиссии,
рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "ПА" (далее - заявитель, ООО "ПА") на действия Министерства экономического развития Омской области, бюджетного учреждения здравоохранения Омской области "ОА", бюджетного учреждения Омской области "МА", бюджетного учреждения Омской области "МБ", казенного учреждения Омской области "ОБ" (далее также заказчики) при осуществлении закупки в форме совместного электронного аукциона "Поставка картриджей для электрографических печатающих устройств (Реестровый номер 25.31.0873)" (извещение N 0152200004725000874) (далее - электронный аукцион, аукцион, закупка), размещенного Главным управлением контрактной системы Омской области (далее - уполномоченный орган) для нужд заказчиков,
в отсутствие представителей бюджетного учреждения Омской области "МА", бюджетного учреждения здравоохранения Омской области "ОА", извещенных надлежащим образом,
при участии посредством видео-конференц-связи представителей:
заявителя - С.С. (доверенность N 15.07.25 от 15.07.2025),
бюджетного учреждения Омского области "МБ" - К.Н., руководителя,
Министерства экономического развития Омской области - К.М. (доверенность N 7/25 от 26.09.2025),
казенного учреждения Омской области "ОБ" - М. (доверенность N 25 от 26.09.2025)
уполномоченного органа - П., исполняющего обязанности начальника, С.А. (доверенность от 05.07.2024 N 166)
установила:
1. В Омское УФАС России поступила (вх. от 25.09.2025) жалоба заявителя на положения извещения об осуществлении закупки, не соответствующие требованиям Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон о контрактной системе).
2. Из материалов электронного аукциона следует, что 17.09.2025 на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт ЕИС) уполномоченным органом было размещено извещение о проведении аукциона в электронной форме с начальной (максимальной) ценой контракта 3 622 915,43 руб.
18.09.2025 размещены разъяснения положений извещения о проведении аукциона в электронной форме N РИ1.
В соответствии с протоколом подачи ценовых предложений от 25.09.2025 ценовые предложения были поданы 7 участниками закупки. Лучшее ценовое предложение в размере 1 441 816,74 руб. подано участником закупки с идентификационным номером заявки 119673601 (порядковый номер 1, присвоенный оператором), при этом снижение составило 87%.
Протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 26.09.2025 свидетельствует о том, что заявки 6 участников закупки отклонены. Победителем электронного аукциона признан участник закупки с идентификационным номером заявки 119673522.
В письменных возражениях уполномоченным органом указано о соответствии извещения об осуществлении закупки требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе (вх. N 8999-ЭП/25 от 30.09.2025).
Присутствовавшие при рассмотрении жалобы представители заказчиков согласились с пояснениями уполномоченного органа.
3. В результате рассмотрения жалобы заявителя, представленных материалов и объяснений, Комиссией установлено следующее.
3.1. В отношении доводов заявителя о нарушении уполномоченным органом, заказчиками положений статей 33 и 42 Федерального закона о контрактной системе в связи с указанием в электронных документах "Описание объекта закупки" и "Требования к содержанию, составу заявки на участие в электронном аукционе и инструкция по ее заполнению", размещенных в составе извещения о проведении электронного аукциона, отсылки на раздел, в котором указаны характеристики товара, а также инструкция по заполнению заявки, Комиссия отмечает следующее.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 33 Федерального закона о контрактной системе в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак в следующих случаях:
а) сопровождение такого указания словами "или эквивалент";
б) несовместимость товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимость обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком;
в) осуществление закупки запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;
г) осуществление закупки медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале врачебной комиссии. Перечень указанных медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания и порядок его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1.1 статьи 33 Федерального закона о контрактной системе при описании являющегося объектом закупки товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги), в отношении которого установлены предусмотренные пунктом 1 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона запрет, ограничение или преимущество, указываются характеристики товара российского происхождения.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 42 Федерального закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее наименование объекта закупки, информация (при наличии), предусмотренная правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с частью 6 статьи 23 настоящего Федерального закона, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования.
В силу пунктами 1 и 3 части 2 статьи 42 Федерального закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должно содержать электронный документ:
- описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона;
- требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2022 года N 1946 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц и признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1997 года N 1222 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" установлено, что с 1 октября 2023 года при проведении электронных процедур характеристики объекта закупки указываются с использованием единой информационной системы при формировании извещения об осуществлении закупки в соответствии с частью 1 статьи 42 Федерального закона.
В соответствии с пунктами 3 и 4 Положения о порядке формирования и размещения информации и документов в единой информационной системе в сфере закупок, о требованиях к их формам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 N 60, формирование информации и документов с использованием единой информационной системы осуществляется путем заполнения экранных форм веб-интерфейса единой информационной системы или путем представления в единую информационную систему электронного документа, содержащего сформированную информацию, посредством информационного взаимодействия единой информационной системы с иными информационными системами, используемыми субъектами единой информационной системы.
Документы, сформированные без использования единой информационной системы, размещаются в единой информационной системе в форме электронного документа или образа бумажного документа, объем каждого из которых не должен превышать 50 мегабайт.
Комиссия отмечает, что описание объекта закупки, включающее функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, содержится в структурированном виде извещения о проведении электронного аукциона.
Фактически электронный документ "Описание объекта закупки" к извещению был приложен.
Поскольку функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики были указаны в структурированной форме извещения, электронный документ "Описание объекта закупки" содержит отсылочное указание на раздел "Информация об объекте закупки", в котором указаны характеристики товара в соответствии со статьей 33 Федерального закона о контрактной системе.
Инструкция по заполнению заявки участника также содержится в структурированной форме извещения, в связи с чем электронный документ "Требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке" также содержит отсылочное указание на раздел "Информация об объекте закупки" извещения.
По общему правилу наличие отсылочных норм допускается правилами юридической техники, доказательств обратного заявителем не представлено.
С учетом изложенного, Комиссия не усматривает в действиях субъектов контроля нарушения статей 33 и 42 Федерального закона о контрактной системе и признает довод жалобы необоснованным.
3.2. В отношении довода заявителя о нарушении права участника закупки на указание конкретных характеристик товара в отношении показателя "ресурс при 5% -м заполнении листа формата А4, страниц" и его значения "не менее 3000", которое не может изменяться, Комиссия отмечает следующее.
В силу части 2 статьи 33 Федерального закона о контрактной системе описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 43 Федерального закона о контрактной системе для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должна содержать предложение участника закупки в отношении объекта закупки с учетом положений части 2 настоящей статьи характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с частью 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, товарный знак (при наличии у товара товарного знака).
Обязательность указания поставщиками (подрядчиками, исполнителями) именно конкретных показателей товара Федеральным законом о контрактной системе не установлена, наоборот, часть 2 статьи 33 Федерального закона носит диспозитивный характер, предоставляет заказчикам (уполномоченным органам) в пределах, установленных законом, возможность самостоятельно определять каким образом участники закупок должны предоставлять значения показателей.
Кроме того, указание в заявке участника значения характеристики товара "Ресурс при 5% -м заполнении листа формата А4, страниц" - "не менее 3000" не нарушает права и никоим образом не ограничивает участников, желающих после заключения контракта поставить товар у которого значение характеристики "Ресурс при 5% -м заполнении листа формата А4" составляет, например, 4000 страниц.
На основании изложенного, Комиссия не усматривает в действиях заказчиков, уполномоченного органа нарушений законодательства о контрактной системе и признает данный довод заявителя необоснованным.
3.3. По мнению заявителя, в рамках рассматриваемой закупки к поставке требуется иностранный товар, который не имеет российского аналога, что нарушает положения части 1.1 статьи 33 Федерального закона о контрактной системе.
Согласно части 1, подпункту "б" пункта 1, пункта 2 части 2 статьи 14 Федерального закона о контрактной системе при осуществлении закупок предоставляется национальный режим, обеспечивающий происходящему из иностранного государства или группы иностранных государств (далее - иностранное государство) товару, работе, услуге, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом (далее - иностранное лицо), равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским гражданином или российским юридическим лицом (далее - российское лицо), за исключением случаев принятия Правительством Российской Федерации мер, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи. Если иное не предусмотрено мерами, принятыми Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 2 настоящей статьи, положения настоящей статьи, касающиеся товара российского происхождения, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом, применяются также в отношении товара, происходящего из иностранного государства, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным лицом, которым предоставляются равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом.
Правительство Российской Федерации:
вправе с учетом положений части 3 настоящей статьи принимать меры, устанавливающие ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;
определяет информацию и перечень документов, которые подтверждают страну происхождения товара для целей настоящего Федерального закона, в случае принятия мер, предусмотренных пунктом 1 настоящей части.
В силу части 1.1 статьи 33 Федерального закона о контрактной системе при описании являющегося объектом закупки товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги), в отношении которого установлены предусмотренные пунктом 1 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона запрет, ограничение или преимущество, указываются характеристики товара российского происхождения.
В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 42 Федерального закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее информацию о запрете или об ограничении закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, о преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, в случае, если такие запрет, ограничение, преимущество установлены в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона в отношении товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги), работы, услуги, являющихся объектом закупки.
Во исполнение статьи 14 Федерального закона о контрактной системе принято постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Постановление N 1875).
Абзацем третьим пункта 1 Постановления N 1875 установлены ограничения закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, по перечню согласно приложению N 2.
В рамках размещенной закупки заказчиком закупаются картриджи для электрографических печатающих устройств с КТРУ 20.59.12.120-00000002 по 43 позициям.
Описание объекта закупки сформировано в структурированной форме извещения об осуществлении закупки, в том числе с учетом Правил использования КТРУ.
Товар, являющийся объектом закупки, входит в перечень приложения N 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1875.
Извещением об осуществлении закупки соответствующие ограничения были установлены.
В реестр российской промышленной продукции включена информация о картриджах российского производителя ООО "ПБ" (реестровые номера 10519150, 10519136, 10519139, 10519146, 10519138, 10519143, 10519135, 10519145,10519141).
Главным управлением от вышеуказанного производителя получена информация об официальных поставщиках картриджей ATG российского производства, которым были направлены запросы коммерческих предложений с характеристиками, необходимыми заказчикам.
Следует также отметить, что на участие в аукционе подано семь заявок, при этом заявка участника с идентификационным номером 119673522 содержала предложение о поставке товара российского происхождения с реестровыми номерами реестра российской промышленной продукции 10519150, 10519136, 10519139, 10519146, 10519138, 10519143, 10519135, 10519145,10519141.
С учетом изложенного, довод жалобы признан необоснованным.
3.4. Заявителем указано, что в нарушение Постановления N 1875 в извещении о проведении аукциона не продекларирован факт отсутствия товара в реестре российской промышленной продукции и не приложена копия уведомления об отсутствии закупаемого товара в реестре российской промышленной продукции, направленного в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.
Обществом также указано, что заказчиком закупаются, в том числе картриджи для струйных печатающих устройств для принтера HP LaserJet Pro 400 M401/ M425, которые вообще отсутствуют в реестре российской промышленной продукции.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 7 Постановления N 1875 для целей осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" особенностями описания объекта закупки, являющегося товаром (в том числе поставляемым при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), производство которого на территории Российской Федерации отсутствует, являются при осуществлении закупки товаров, указанных в позициях 1 - 433 приложения N 2 к настоящему постановлению, - декларирование в извещении об осуществлении закупки или в приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) факта отсутствия в реестре российской промышленной продукции такого товара с характеристиками, соответствующими потребности заказчика, указание в описании объекта закупки характеристик товара, потребность в котором имеется у заказчика и который отсутствует в реестре российской промышленной продукции, а также включение в описание объекта закупки копии направленного до начала осуществления закупки в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации уведомления об отсутствии закупаемого товара в реестре российской промышленной продукции, которое должно содержать информацию о заказчике (место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона) и о товаре, потребность в котором имеется у заказчика и который отсутствует в реестре российской промышленной продукции (наименование товара, код товара по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), код товара по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, предусмотренной правом Евразийского экономического союза, и характеристики такого товара).
В извещении не продекларирован факт отсутствия товара в реестре российской промышленной продукции и не приложена копия уведомления об отсутствии закупаемого товара в реестре российской промышленной продукции в связи с тем, что такой товар присутствует в реестре, например, с реестровыми номерами 10519150, 10519136, 10519139, 10519146, 10519138, 10519143, 10519135, 10519145,10519141.
В отношении утверждения заявителя о том, что заказчиками в рамках спорной закупки приобретаются, в том числе картриджи для струйных печатающих устройств для принтера HP LaserJet Pro 400 M401/M425, что, по мнению общества, следует из электронного документа "Обоснование НМЦК", Комиссия отмечает, что указание слова "струйных" рассматривается как описка, поскольку из наименования указанной модели явно следует, что закупаются картриджи для лазерных печатающих устройств.
На основании изложенного Комиссия признает довод заявителя необоснованным.
4. В результате проведения в соответствии с частью 15 статьи 99 Федерального закона о контрактной системе внеплановой проверки установлено следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 51 Федерального закона о контрактной системе по результатам электронной процедуры контракт заключается с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, с иным участником закупки (далее в настоящей статье - участник закупки, с которым заключается контракт) не ранее чем через десять дней (если настоящим Федеральным законом не установлено иное) с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), протокола, предусмотренного подпунктом "а" пункта 2 части 6 настоящей статьи, после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона (если требование обеспечения исполнения контракта установлено в извещении об осуществлении закупки). Участники закупки, заявки которых не отозваны в соответствии с настоящим Федеральным законом, обязаны подписать контракт в порядке, установленном настоящей статьей.
Согласно части 2 статьи 51 Федерального закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней, следующих за днем размещения в единой информационной системе протоколов, указанных в части 1 настоящей статьи:
1) заказчик формирует с использованием единой информационной системы и размещает в единой информационной системе (без размещения на официальном сайте) и на электронной площадке (с использованием единой информационной системы) без своей подписи проект контракта, указанный в пункте 5 части 2 статьи 42 настоящего Федерального закона, который должен содержать:
а) информацию, предусмотренную частью 6 статьи 30, пунктами 1, 2, 5 - 8, 10, 17, 18 и 20 части 1 статьи 42 настоящего Федерального закона;
б) цену контракта, соответствующую цене контракта, предложенной в соответствии с настоящим Федеральным законом участником закупки, с которым заключается контракт, с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, положений статей 28 и 29 настоящего Федерального закона, цену каждого отдельного этапа исполнения контракта, определенную в соответствии с частью 2 статьи 34 настоящего Федерального закона (если проектом контракта предусмотрены отдельные этапы его исполнения). Предусмотренная настоящим подпунктом информация включается в проект контракта, за исключением случаев включения в него информации, предусмотренной подпунктами "в" или "г" настоящего пункта;
в) максимальное значение цены контракта и цену единицы товара, работы, услуги, соответствующие максимальному значению цены контракта, указанному в извещении об осуществлении закупки, с учетом положений нормативных правовых актов, принятых в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, положений статей 28 и 29 настоящего Федерального закона (в случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона). При этом цена единицы товара, работы, услуги определяется путем уменьшения начальной цены такой единицы, указанной в извещении об осуществлении закупки, пропорционально снижению начальной суммы цен единиц товаров, работ, услуг, предложенному участником закупки, с которым заключается контракт;
г) размер платы, подлежащей внесению в соответствии с настоящим Федеральным законом участником закупки, с которым заключается контракт, за заключение контракта на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику (в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом);
д) информацию, предусмотренную подпунктами "а", "б", "г", "е" и "п" пункта 1, подпунктами "а" и "б" пункта 2 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона, а также информацию, предусмотренную подпунктом "г" пункта 2 указанной части, в случае проведения электронного конкурса. При этом информация, предусмотренная подпунктами "а", "б", "г" и "е" пункта 1 части 1 статьи 43 настоящего Федерального закона, указывается с использованием единой информационной системы по состоянию на дату и время формирования проекта контракта;
е) иные документы (при наличии);
2) при формировании и размещении проекта контракта, предусмотренного пунктом 1 настоящей части, заказчик вправе (за исключением случая, предусмотренного частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона) увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предусмотренной подпунктом "б" пункта 1 настоящей части, и начальной (максимальной) ценой контракта. При этом цена единицы товара не должна превышать цену такой единицы, определяемую как частное от деления цены контракта, предусмотренной подпунктом "б" пункта 1 настоящей части, на количество товара, предусмотренное в извещении об осуществлении закупки. Участник закупки вправе отказаться от заключения контракта на условиях, предусмотренных настоящим пунктом, путем формирования протокола разногласий в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 2 части 3 настоящей статьи.
Как следует из информации, размещенной в ЕИС, протокол подведения итогов определения поставщика размещен 26.09.2025.
Однако в нарушение части 2 статьи 51 Федерального закона о контрактной системе бюджетное учреждение Омской области "МА" на момент рассмотрения жалобы не разместило в единой информационной системе проект контракта.
На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99, частью 8 статьи 106 Федерального закона о контрактной системе, Комиссия
решила:
1. Признать необоснованной жалобу общества с ограниченной ответственностью "ПА" на действия Министерства экономического развития Омской области, бюджетного учреждения здравоохранения Омской области "ОА", бюджетного учреждения Омской области "МА", бюджетного учреждения Омской области "МБ", казенного учреждения Омской области "ОБ" при осуществлении закупки в форме совместного электронного аукциона "Поставка картриджей для электрографических печатающих устройств (Реестровый номер 25.31.0873)" (извещение N 0152200004725000874), размещенного Главным управлением контрактной системы Омской области (далее - уполномоченный орган) для нужд заказчиков.
2. Признать в действиях бюджетного учреждения Омской области "МА" нарушение части 2 статьи 51 Федерального закона о контрактной системе.
Учитывая, что выявленные нарушения не повлияли на результаты определения поставщика предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок не выдавать.
3. По фактам выявленного нарушения законодательства в сфере закупок передать материалы закупки должностному лицу Омского УФАС России для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Члены Комиссии
Т.П.ШМАКОВА
А.П.АЛЕКСИНА
Е.С.К.Е.