Решение Курганское УФАС России от 30.09.2025 N 045/10/104-546/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по контролю в сфере закупок на территории Курганской области (далее - Комиссия Курганского УФАС России, Комиссия контрольного органа, Комиссия Управления, Комиссия, Управление) в составе:

Председатель Комиссии:

А. - руководитель Управления;

члены Комиссии:

Д. - старший государственный инспектор отдела контроля закупок и антимонопольного регулирования органов власти Управления,

Б. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного регулирования органов власти Управления, при участии в заседании Комиссии представителей:

Заказчика - Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства "А" (далее - Управление ЖКХ и С, Заказчик),

Общества с ограниченной ответственностью "СА" (далее - ООО "СА", ООО "СБ", Общество, Подрядчик), а также генерального директора ООО "СБ" Ч., рассмотрев обращение Заказчика - Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства "А" о включении в Реестр недобросовестных поставщиков информации об ООО "СБ", его генеральном директоре в связи с расторжением контракта в одностороннем порядке Заказчиком, согласно части 9 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе, Закон), руководствуясь положениями статей 99, 104 Закона о контрактной системе, Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила N 1078),

23.09.2025 в адрес Курганского УФАС России поступило обращение Заказчика (вх. N 4850/25 от 23.09.2025) в соответствии со статьей 104 Закона о контрактной системе, содержащее сведения об ООО "СА", генеральном директоре ООО "СА" Ч. для рассмотрения вопроса о включении сведений о нем в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Комиссия Курганского УФАС России в результате осуществления проверки факта расторжения контракта в случае одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением Обществом условий контракта, а также проведения, в соответствии с пунктом 5 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки установила следующее.

26.03.2024 на Официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок - (www.zakupki.gov.ru) (далее - ЕИС, Официальный сайт) Государственным казенным учреждением "ЦА" размещено извещение N 0843500000224001649 о проведении электронного аукциона по объекту закупки: Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения Шадринского муниципального округа Курганской области (НМЦК - 15 151 515,15 рублей).

Заказчиком является - Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Шадринского муниципального округа Курганской области.

В соответствии со сведениями, содержащимися в ЕИС на участие в вышеуказанной закупке было подано 3 заявки (из них соответствует требованиям - 3; отклонено - 0), победителем определен Участник с идентификационным номером 575955 (ООО "СБ"), предложивший цену 14 696 969,67 рублей.

19.04.2024 между Управление ЖКХ и С и Обществом заключен муниципальный контракт N 08435000002240016490001 на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения Шадринского муниципального округа Курганской области (далее - Контракт).

В связи с нарушением условий заключенного Контракта, Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта N 261 от 11.09.2025 (далее - Решение), также Заказчиком направлено обращение в Курганское УФАС России о включении сведений об Обществе, его директоре в Реестр.

В обоснование решения об одностороннем отказе от исполнения Контракта Заказчик указал, что в соответствии с пункту 1.3 Муниципального контракта, Подрядчик обязуется обеспечить выполнение работ на объекте в соответствии со сметными расчетами стоимости работ по ремонту автомобильных дорог.

Подрядчик обратился к Заказчику 05.12.2024 исх. N 125 и 15.04.2025. исх. N 162 с Актом технической необходимости о согласовании замены материалов (щебень). Управление ЖКХ и С исх. N 56 от 18.04.2025. отправил ответ об отказе замены материалов. Однако, согласно отчету по осуществлению строительного контроля на объекте, Подрядчиком в основании щебеночной дороги был уложен материал, отличающийся по фракционному составу и характеристикам от предусмотренных сметной документацией и условиями контракта. Таким образом Подрядчиком нарушены требования по качеству выполнения работ в соответствии с требованием нормативных документов.

Согласно пункту 4.1 Подрядчик обязуется выполнить работы, предусмотренные Контрактом с даты заключения Контракта - по 16.12.2024.

В соответствии с Муниципальным контрактом, Подрядчик размещает в ЕИС документ о приемке в течение десяти рабочих дней после окончания выполнения работ. Датой приемки выполненной работы считается дата размещения в ЕИС акта приемки выполненных работ, подписанного Заказчиком. Таким образом акт о выполнении работ должен быть выложен в ЕИС Подрядчиком не позднее 28.12.2024.

Также Заказчик указал, что в настоящее время работы по контракту приняты частично на сумму 8 469 696,85 рублей. Выложенный в ЕИС документ о приемке от 21.07.2025 г. N 16 не принят Управлением ЖКХ и С в связи с несоответствием выполненных работ локально-сметной документации.

В соответствии с частью 8 статьи 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", согласно пункта 9.4.

Муниципального контракта N 08435000002240016490001 от 19.04.2024 г., в связи с нарушением срока выполнения работ по Контракту более чем на 10 дней и нарушением Подрядчиком требований по качеству выполнения работ в соответствии с требованием нормативных документов Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта.".

Комиссия отмечает, что в соответствии с частью 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе, решение размещено Заказчиком в ЕИС 11.09.2025 в 12:47 (МСК+2).

11.09.2025 в 12:47 (МСК+2) данное решение получено Подрядчиком в личном кабинете ЕИС, что является датой надлежащего уведомления Подрядчика.

В связи с отсутствием оснований, предусмотренных частью 14 статьи 95 Закона о контрактной системе, решение Заказчика вступило в законную силу по истечении срока, прописанного в части 13 статьи 95 Закона, 23.09.2025.

Обращение Заказчика в адрес Курганского УФАС России о включении сведений об Обществе, его директоре в Реестр поступило 23.09.2025.

Комиссией Курганского УФАС России нарушения порядка размещения решения Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта, а также порядка направления в контрольный орган в сфере закупок не установлены.

Проанализировав положения Контракта, Комиссия Курганского УФАС России установила следующее.

Предметом Контракта (объектом закупки) является обязанность Подрядчика принять на себя обязательства выполнить работы по ремонту автомобильных дорог (далее - объект) в сроки, предусмотренные Контрактом, с учетом графика выполнения работ по ремонту (Приложение N 1 к настоящему Контракту), технического задания (приложение N 2 к настоящему Контракту), и сдать результат работ по ремонту Заказчику.

Место выполнения работ:

- по ул. Мостовая от мечети до АГЗС с. Юлдус;

- по ул. Октябрьская с. Юлдус;

- по ул. Мостовая от ж/д N 1 до ж/д N 52 с. Юлдус;

- по ул. Молодежная с. Юлдус;

- по ул. Южная с. Юлдус;

- по ул. Пионерская с. Юлдус;

- по ул. Песчаная с. Юлдус;

- по ул. Первомайская с. Юлдус;

- по ул. Восточная с. Юлдус;

- по пер. Мира с. Юлдус;

- по пер. Восточный с. Юлдус;

- по пер. Первомайский с. Юлдус;

- подъездного пути от пер. Молодежный до склада ГОЧС с. Юлдус;

- по пер. Песчаный с. Юлдус;

- по пер. Мостовой с. Юлдус;

- по пер. Молодежный с. Юлдус.

Срок выполнения работ:

Начало выполнения работ - с даты заключения Контракта;

Окончание выполнения работ - по 16 декабря 2024 года.

Разделом 4 Контракта Стороны предусмотрели права и обязанности Заказчика, Подрядчика.

Разделом 5 Контракта предусмотрен порядок сдачи и приемки работ

Пункт 5.1. Приемка и оплата выполненных работ осуществляются на основании документа о приемке работ, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями уполномоченных лиц Сторон Контракта в соответствии с положениями Федерального закона "Об электронной подписи", подтверждающего выполнение комплексов (видов) работ (этапов работ) в соответствии с сметными расчетами по ремонту и условиями Контракта.

Пункт 5.2 В целях приемки выполненных работ Подрядчик для подтверждения объемов и качества выполненных работ, предусмотренных сметными расчетами по ремонту, формирует с использованием единой информационной системы документ о приемке работ, подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Подрядчика, и размещает в единой информационной системе. Также в единой информационной системе Подрядчик размещает исполнительную документацию.

При принятии решения об отказе в приемке результатов выполненных работ Заказчик формирует с использованием единой информационной системы мотивированный отказ и подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика.

При формировании документа о приемке работ или мотивированного отказа от приемки работ с использованием единой информационной системы, их размещении в единой информационной системе, обмене ими между Подрядчиком и Заказчиком с использованием единой информационной системы используются единые форматы электронных документов и открытые форматы для обмена данными, которые размещаются на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Федеральным казначейством.

Пункт 5.5 Акт приемки выполненных работ Подрядчик оформляет и направляет Заказчику в день окончания выполнения работы.

Стороны вправе расторгнуть настоящий Контракт по соглашению Сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (пункт 9.1 Контракта).

Пункт 9.2 Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации. Существенным нарушением условий настоящего Контракта со стороны Подрядчика является:

- нарушение Подрядчиком сроков начала и окончания выполнения работ, предусмотренных Контрактом, более чем на 10 дней;

- нарушение Подрядчиком требований по качеству выполнения работ в соответствии с требованиями нормативных документов;

- неисполнение трех и более указаний Заказчика об устранении нарушений в течение срока действия Контракта;

- случаи, предусмотренные пунктами 4.17 и 4.18 Контракта.

К Контракту прилагаются и являются его неотъемлемой частью:

- приложение N 1 - График выполнения работ по ремонту;

- приложение N 2 - Техническое задание;

- приложение N 3 - Сметные расчеты стоимости работ по ремонту автомобильных дорог;

- приложение N 4 - График оплаты выполненных работ по Контракту;

- приложение N 5 - Дополнительное соглашение N 1 от 24.06.2024;

- приложение N 6 - Дополнительное соглашение N 2 от 01.08.2024;

- приложение N 7 - Дополнительное соглашение N 3 от 25.04.2025.

В адрес Комиссии контрольного органа Заказчиком направлены письменные пояснения (исх. N 278 от 25.09.2025, согласно которым в 2024 году были приняты и оплачены работы общим объемом 57% от общего объема предполагаемых работ на сумму 8 469 696,85 рублей. Остальные работы приняты не были ввиду того, что

Подрядчиком самовольно произведена замена материалов на части дорог, а в частности щебень марки М 1200, фракции 5(3) - 10 мм, щебень М 1200 фракции 20 - 40 заменены на смеси готовые щебеночно-песчаные фракции 0 - 40 (С5). Заказчику направлялись письма-уведомления о необходимости замены материалов от 05.12.2024 N 125 и 15.04.2025 N 162.

Письмо Подрядчика от 05.12.2024 N 125 Заказчиком было перенаправлено в АО "ЦБ" г. Кургана.

Информации о согласовании на замену материалов от организации, осуществляющей строительный контроль Заказчиком получено не было, соответственно, Заказчик никакого фактического согласия на замену материалов подрядной организации не давал. Однако, официального ответа Подрядчику также не направлялось вплоть до 18.04.2025.

Кроме того, представителем Управления ЖКХ и С отмечено, что Подрядчик дважды пытался предъявить выполненные работы. Первый раз в декабре 2024 года (N 62 от 28.12.2024) и второй раз в июле текущего года (N 16 от 21.07.2025).

Кроме того, в адрес Комиссии направлены письменные пояснения Подрядчика (от 15.09.2025), где отражено, что в период с 19.04.2024 по 29.05.2025 Подрядчиком выполнены работы по Контракту в полном объеме на сумму 14 696 969,67 рублей.

Подрядчик также указывает, что Заказчиком приняты работы на сумму 8 469 696,85 рублей., о чем свидетельствует акт о приемке выполненных работ от 10.12.2024 N 57, акты о приемке выполненных работ по форме от 10.12.2024 (КС-2).

Далее Подрядчик поясняет, что работы на сумму 6 227 272,82 рублей не приняты Заказчиком, в связи с тем, что в ходе проведения строительного контроля зафиксированы существенные нарушения условий Контракта, выразившиеся в использовании материалов, не соответствующих требованиям сметной документации по фракционному составу и характеристикам.

Вместе с тем, 05.12.2024 Подрядчиком в адрес Заказчика направлено письмо (исх. N 125) с предложением о замене материала: Щебень М 1200, фракция 5(3) - 10 мм на ЩПС фракции 0 - 40 мм (С5), без изменения стоимости материала.

Письменного отказа на указанное предложение от Заказчика не поступило, вследствие чего Подрядчиком произведена замена материала и продолжены соответствующие работы.

15.04.2025 Подрядчиком в адрес Заказчика повторно направлено предложение (исх. N 162) о согласовании замены материала Щебень М 1200, фракция 5(3) - 10 мм, Щебень М1200 фракции 20-40 мм на смеси готовые щебеночно-песчаные фракции 0 - 40 мм (С5), без изменения сметной стоимости с приложением акта технической необходимости N 1.

В этом же письме Подрядчиком указал, что смеси готовые щебеночно-песчаные фракции 0-40 мм (С5) используются для сооружения всех видов дорожного покрытия, обладают высокой прочностью, могут выдерживать большие нагрузки, более плотные, не требуют дополнительной расклинцовки, не ухудшают физико-механические характеристики соответствуют требованиям ГОСТ 25607-2009.

В ответ на указанное предложение Заказчик письмом от 18.04.2025 уведомил Подрядчика об отсутствии оснований для замены материалов на стадии, когда большая часть работ уже была фактически выполнена.

Представитель Подрядчика пояснил, что необходимость замены материала (фракции щебня) была вызвана выемки на карьерах всего щебня фракцией, соответствующей условиям Контракта. В доказательство данного факта, представлены письма от АО "СВ" от 01.11.2024 N 253/1И и ООО "К" от 29.09.2025 N 418/25.

В результате анализа письменных и устных пояснений участвующих в деле лиц, приобщенных документов, переписки сторон, а также размещенных сведений в ЕИС Комиссией контрольного органа установлены следующие фактические обстоятельства по делу.

Согласно размещенных в ЕИС сведений в разделе "Электронные документы об исполнении" Подрядчиком были выполнены и предъявлены в период с 19.04.2024 по 10.12.2025 к приемке работы:

1. ул. Восточная - 5247,2 м2 - 2 441 390,63 рублей;

2. ул. Песчаная - 1182,7 м2 - 550 299,68 рублей;

3. ул. Первомайская - 3438,8 м2 - 1 599 985,56 рублей;

4. ул. Мостовая - 3690,5 м2 - 1 717 097,28 рублей;

5. ул. Октябрьская - 1960,3 м2 - 912 078,17 рублей;

6. пер. Мостовой - 961,2 м2 - 440 319,58 рублей;

7. пер. Восточный - 1060,0 м2 - 486 603,07 рублей;

8. Подъездной путь от пер. Молодежный до склада ГОЧС - 691,9 м2 - 321 922,88 рублей.

Общая сумма выполненных, предъявленных Подрядчиком и принятых Заказчиком к приемке работ составила 8 469 696,85 рублей (Документ о приемке N 57 от 10.12.2024).

Далее Комиссия Управления обращает внимание на то, что по документу о приемке N 62 от 28.12.2024 (испр. N 2 от 21.07.2025) на сумму 2 684 940,06 рублей, как и по документу N 16 от 21.07.2025 от 21.07.2025 на сумму 6 227 239,20 рублей, Заказчиком в приемке было отказано, о чем свидетельствует проставленная в ЕИС отметка Заказчика "Отказано при рассмотрении", в прикрепленных файлах приложен отказ при приемке от 28.07.2025 N 170, однако четко сформулированных причин данного отказа Комиссия в документе не находит.

Между тем, Комиссия контрольного органа указывает, что порядок сдачи и приемки выполненных работ по Контракту согласован сторонами в разделе 5 Контракта "Приемка выполненных работ".

В срок, установленный пунктом 5.7 Контракта: Заказчик обязуется осуществлять приемку выполненной работы. В срок не позднее 20 (двадцати) рабочих дней, следующих за днем поступления акта приемки выполненных работ, Заказчик осуществляет одно из следующих действий:

а) подписывает акт приемки выполненных работ усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в ЕИС;

б) формирует с использованием ЕИС, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в ЕИС мотивированный отказ от подписания акта приемки выполненных работ с указанием причин такого отказа.

Таким образом, Заказчик не представил документы, подтверждающие составление и направление мотивированного отказа от подписания как документа о приемке N 62 от 28.12.2024 (испр. N 2 от 21.07.2025) на сумму 2 684 940,06 рублей, так и документа N 16 от 21.07.2025 на сумму 6 227 239,20 рублей, в адрес Подрядчика, который бы содержал детализированные сведения о причинах отказа в приемке работ.

Комиссия Управления также обращает внимание, что Заказчиком в материалы дела не представлены письменные обращения, требования, претензионные письма, акты обследования либо иные документы, свидетельствующие о выявленных Заказчиком замечаниях при исполнении Подрядчиком обязательств в месте производства работ.

В данном случае, у Подрядчика отсутствовало однозначное понимание с чем был связан отказ Заказчика в приемке выполненных работ.

Комиссия Управления установила, что процедура сдачи и приемки выполненных работ четко регламентирована положениями раздела 5 Контракта.

Указанный раздел детально описывает все этапы процесса передачи результатов выполненных работ Заказчику, включая сроки предоставления отчетной документации, условия приемки и подписания документов со стороны Заказчика.

Комиссия отмечает, что обязательства в указанной выше части Заказчиком не исполнены.

Комиссия в целом приходит к выводу о том, что отсутствие ответа Заказчика на письма Подрядчика от 05.12.2024 и от 15.04.2025 с предложением о замене материала и отсутствие четко сформулированного и обоснованного мотивированного отказа в принятии по итогу выполненных работ в установленные Контрактом сроки, лишает Подрядчика возможности устранить недостатки, поскольку ответы на запросы, как замечания по недостаткам не были сформулированы и сроки для их исправления Заказчиком не были установлены.

Вместе с тем, пункт 2 статьи 314 ГК РФ устанавливает семидневный срок на исполнение обязательств в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, а равно и в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования.

Пункт 1 статьи 718 ГК РФ устанавливает за Заказчиком обязанность оказывать подрядчику содействие в выполнении работы в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором подряда.

Таким образом, Комиссия контрольного органа отмечает, что Подрядчиком работы предъявлялись к приемке на протяжении 2024, 2025.

Также Комиссия указывает на то, что вопросы Заказчика связанные с претензиями по замене фракций щебня носили устранимый характер в случае своевременной реакции Заказчика на предложение Поставщика о замене материала.

Кроме того, все споры и разногласия по настоящему делу носят гражданско-правовой характер и могут быть урегулированы в судебном порядке.

Вышеназванные обстоятельства не характеризуют поведение Заказчика как направленное на исполнение встречных по отношению к Подрядчику обязательств поскольку не выполнены предусмотренные Контрактом обязательства, установленные пунктом 5.7 Контракта.

Таким образом, Комиссия отмечает отсутствие необходимых действий со стороны Заказчика, предусмотренных условиями Контракта и Гражданского Кодекса РФ, таких как направление в срок ответов на запросы Подрядчика и составление мотивированных замечаний по непринятым актам выполненных работ, предъявленных к приемке Подрядчиком в 2024, 2025 году.

Комиссией Управления также проанализирована переписка, относящаяся к рассматриваемому Контракту, представленная в материалы дела участвующими лицами. Указанная переписка сторон и представленные письменные и устные пояснения представителей Заказчика и Подрядчика, а также сведения ЕИС свидетельствуют о намерении Подрядчика исполнить обязательства, предусмотренные Контрактом.

Исследовав материалы дела N 045/10/104-546/2025, Комиссия контрольного органа установила, что ООО "СБ", осуществляя выполнение предусмотренных Контрактом обязательств, имело намерение завершить работы в полном объеме.

Комиссия контрольного органа установила, что фактические объемы работ и затрат, выполненные Подрядчиком и принятые Заказчиком по данным ЕИС по Контракту составляют 8 469 696,85 рублей, (57% от цены контракта).

Кроме того, на заседании Комиссии представитель Подрядчика пояснил, что фактически место производство работ выполнено в полном объеме (100% от общего объема) и используется по назначению.

В данном случае, недобросовестности действий со стороны Подрядчика не усматривается в рамках исполнения обязательств по Контракту.

Напротив, Общество проявляло активную позицию, направленную на добросовестное выполнение всех взятых на себя обязательств по заключенному

Контракту. Этот вывод основан на запросах, письмах, направленных Обществом в адрес Заказчика, целью которых являлось своевременное разрешение вопросов, возникающих в ходе исполнения Контракта, а также тот факт, что часть работ по Контракту приняты Заказчиком и оплачены.

Комиссия контрольного органа отмечает, что основной целью заключения Контракта является ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения Шадринского муниципального округа Курганской области Комиссия отмечает, что на заседании Комиссии представитель Заказчика не отрицал факта выполнения работ Подрядчиком по Контракту на 100% от общего объема, также указав, что фактически указанные в Контракте дороги используются по назначению.

Таким образом, принимая во внимание пояснения Заказчика о проценте выполнения работ по Объекту закупки, Комиссия приходит к выводу о том, что значительная часть работ по Объекту закупки со стороны Подрядчика исполнена.

Между тем, надлежащие доказательства, экспертные заключения о том, что замена Подрядчиком материала привела к ухудшению качества дорожного полотна, своего отражения в отказе Заказчика в приемке выполненных работ не нашли и в материалы дела представлены не были.

В этой связи, Комиссия приходит к выводу о том, что указанные обстоятельства могли послужить причиной, повлиявшей на процесс устранения Подрядчиком выявленных Заказчиком замечаний и своевременную сдачу результатов выполненных работ Заказчику посредством ЕИС.

Принимая решение об отказе во включении сведений об ООО "СБ", его директоре в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), Комиссия контрольного органа в сфере закупок исходила из норм действующего законодательства, фактических обстоятельств дела.

Комиссия, всесторонне исследовав материалы обращения, проведя проверку информации и документов, представленных Комиссии на наличие фактов, подтверждающих недобросовестность Подрядчика, в их совокупности и взаимосвязи, с учетом пояснений сторон, с учетом обстоятельств данного конкретного дела пришла к выводу о том, что Подрядчиком не были совершены действия, которые могли бы свидетельствовать о недобросовестности Подрядчика или об умысле Общества направленном на неисполнение заключенного Контракта.

Включение лица в реестр невозможно без установления его вины, выраженной в сознательном уклонении от заключения или исполнения контракта.

Контрольный орган, при рассмотрении вопроса о включении или не включении определенного субъекта в реестр недобросовестных поставщиков не может ограничиться только формальной констатацией ненадлежащего исполнения поставщиком тех или иных нормативных требований без выяснения и оценки всех фактических обстоятельств дела в совокупности и взаимосвязи. При этом действующее законодательство не содержит безусловной обязанности уполномоченного органа включать представленные заказчиком сведения о поставщике в соответствующий реестр без оценки его действий в каждом конкретном случае.

Таким образом, в рассматриваемом случае Комиссия Курганского УФАС России не может принять решение о включении сведений об ООО "СА", директоре ООО "СА" Ч. в Реестр недобросовестных поставщиков.

На основании изложенного Комиссия Курганского УФАС России, руководствуясь статьями 99, 104 Закона о контрактной системе, подпунктом "б" пункта 13, пунктом 15 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)",

Информацию в отношении Общества с ограниченной ответственностью "СА", генеральном директоре Общества с ограниченной ответственностью "СА" Ч. в Реестр недобросовестных поставщиков, не включать.

В соответствии с частью 11 статьи 104 Закона о контрактной системе, решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в судебном порядке.