Решение Пермское УФАС России от 29.09.2025 N 059/06/105-969/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии - С., начальник отдела контроля закупок, члены комиссии:

- К., ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок,

- Ч.А.М., ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок,

в присутствии посредством видеоконференц-связи представителя ООО "П" - Ч.А.Н. (действующей на основании доверенности N 19 от 25.09.2025 г.), в присутствии посредством видеоконференц-связи представителя комиссии по осуществлению закупок Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края "ГА" - О. (действующего на основании доверенности N 014ю от 19.12.2024 г.),

рассмотрев жалобу ООО "П" (далее - Заявитель) на действия комиссии по осуществлению закупок Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края "ГА" (далее - Комиссия осуществлению закупок) при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку медицинских изделий (клипсы) (изв. N 0356500003225000145),

Заявитель полагает, что нормы Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о закупках) нарушены действиями Заказчика.

Уведомлением Пермского УФАС России рассмотрение жалобы было назначено на 25.09.2025 г. в 14:00 ч.

В ходе заседания Комиссии объявлен перерыв до 29.09.2025 г. с целью изучения документов, анализа материалов жалобы и принятия решения.

В ходе рассмотрения жалобы и в ходе проведения внеплановой проверки, осуществленной Комиссией Пермского УФАС России в соответствии с ч. 3 ст. 99 Закона о закупках, установлено следующее.

Согласно извещению N 0356500003225000145 Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Пермского края "ГА" (далее - Заказчик) проводился открытый аукцион в электронной форме на поставку медицинских изделий (клипсы).

В соответствии с извещением о проведении электронного аукциона:

1) извещение о проведении электронного аукциона размещено в единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) - 04.08.2025 г.

2) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - открытый аукцион в электронной форме;

3) начальная (максимальная) цена контракта - 170 604,00 руб.;

4) дата окончания подачи заявок - 22.08.2025 г.

В материалах жалобы Заявитель сообщает, что Комиссия по осуществлению закупок неправомерно отклонила заявку с идентификационным номером 124 на основании п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона о закупках, поскольку:

Во-первых, со стороны Заказчика не установлено требование о том, что совместимость необходимых к поставке клипс должна быть указана в инструкции по эксплуатации, а именно это послужило основанием отклонения заявки.

Во-вторых, в описании объекта закупки отсутствует указание на номер регистрационного удостоверения клипатора, с которым требуется совместимость, а у производителя "ГБ".

зарегистрировано их несколько.

В-третьих, в описании объекта закупки также отсутствует указание на конкретный товарный знак закупаемого расходного материала к оборудованию, используемому Заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанное оборудование.

Дополнительно со стороны Заявителя сообщалось, что неоднократное внесение изменений в извещение о проведении оспариваемой закупки свидетельствует о существенных изменениях характеристик товара, которые привели в конечном итоге к отклонению заявки добросовестного участника, которая на момент подачи в полном объеме соответствовала требованиям извещения Заказчика.

Комиссия по осуществлению закупок с доводами, изложенными в жалобе Заявителя не согласна, просит признать жалобу необоснованной, поскольку отклонении заявки с идентификационным номером 124 служило исполнением предписания по жалобе ООО "О" (вх. N 11349-ЭП/25 от 01.09.2025 г.).

Комиссией установлено, что в соответствии с положениями структурированной формы извещения о проведении оспариваемой закупки установлено, что к поставке требуются клипсы для лигирования, из синтетического полимера, нерассасывающиеся по позиции КТРУ

32.50.13.190-00007477 (идентификатор 188220752 и 188220753).

В отношении вышеуказанных товарных позиций со стороны Заказчика установлено требование о совместимости необходимого к поставке товара с клипатором эндоскопическим REF 0301-04LXLUNE для лигирующих клипс Click'aV производства "ГБ".

Во-первых, согласно ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 21.11.2011 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон об основах охраны здоровья) медицинскими изделиями являются любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы и прочие изделия, применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании между собой, а также вместе с другими принадлежностями, необходимыми для применения указанных изделий по назначению, включая специальное программное обеспечение, и предназначенные производителем для профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации заболеваний, мониторинга состояния организма человека, проведения медицинских исследований, восстановления, замещения, изменения анатомической структуры или физиологических функций организма, предотвращения или прерывания беременности, функциональное назначение которых не реализуется путем фармакологического, иммунологического, генетического или метаболического воздействия на организм человека. Медицинские изделия могут признаваться взаимозаменяемыми, если они сравнимы по функциональному назначению, качественным и техническим характеристикам и способны заменить друг друга.

Согласно пункту 2 Правил государственной регистрации медицинских изделий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2024 N 1684, государственной регистрации подлежат любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы и прочие изделия, применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании между собой, а также вместе с другими принадлежностями, необходимыми для применения указанных изделий по назначению, включая специальное программное обеспечение, и предназначенные производителем (изготовителем) для профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации заболеваний, мониторинга состояния организма человека, проведения медицинских исследований, восстановления, замещения, изменения анатомической структуры или физиологических функций организма, предотвращения или прерывания беременности, функциональное назначение которых не реализуется путем фармакологического, иммунологического, генетического или метаболического воздействия на организм человека.

В соответствии с частью 3 статьи 38 Закона об основах охраны здоровья применение, эксплуатация медицинского изделия осуществляются в соответствии с разработанной производителем (изготовителем) медицинского изделия технической и (или) эксплуатационной документации.

В случае, если вышеуказанная документация допускает или предусматривает совместимость медицинского изделия с другими медицинскими изделиями, их комбинирование между собой при применении и эксплуатации не ограничено.

В соответствии с частью 4 статьи 38 Закона об основах охраны здоровья на территории Российской Федерации разрешается обращение медицинских изделий, прошедших государственную регистрацию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и медицинских изделий, прошедших регистрацию в соответствии с международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза.

В соответствии с пунктом 11 Особенностей обращения, включая особенности государственной регистрации, медицинских изделий в случае их дефектуры или риска возникновения дефектуры в связи с введением в отношении Российской Федерации ограничительных мер экономического характера, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2022 N 552, возможно применение медицинского изделия, производителем (изготовителем) которого в эксплуатационной документации установлен ограниченный перечень расходных материалов, с расходным материалом иного производителя (изготовителя), зарегистрированным в качестве медицинского изделия, если производитель (изготовитель) подтвердил в процессе его государственной регистрации возможность совместного применения с данным медицинским изделием. При этом совместное применение медицинского изделия с расходным материалом осуществляется с учетом особенностей, установленных в эксплуатационной документации производителя (изготовителя) на расходный материал.

Совместимость неоригинальных принадлежностей и расходных материалов с медицинскими изделиями, в случае отсутствия указания на такую совместимость в технической и эксплуатационной документации производителя (изготовителя) на медицинское изделие, определяется в ходе экспертизы качества, эффективности и безопасности медицинских изделий при процедуре государственной регистрации медицинских изделий в соответствии с Правилами государственной регистрации медицинских изделий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2024 N 1684, Правилами регистрации и экспертизы безопасности качества и эффективности медицинских изделий, утвержденными решением совета Евразийской экономической комиссии от 12.02.2016 N 46, Порядком организации и проведения экспертизы качества, эффективности и безопасности медицинских изделий, утвержденным приказом Минздрава России от 20.03.2020 N 206н.

В соответствии с абз. 2 п. 2 постановления Правительства РФ от 30.11.2024 N 1684 "Об утверждении Правил государственной регистрации медицинских изделий" регистрационные удостоверения, выданные на медицинские изделия, прошедшие государственную регистрацию на основании заявления, представленного в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения до дня вступления в силу настоящих правил, утвержденных настоящим постановлением, действуют до внесения изменений в сведения, содержащиеся в реестровой записи государственного реестра медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 1416 "Об утверждении Правил государственной регистрации медицинских изделий" утверждены правила государственной регистрации медицинских изделий (далее - Правила).

П. 6 Правил установлено, что документом, подтверждающим факт государственной регистрации медицинского изделия, является регистрационное удостоверение на медицинское изделие. Форма регистрационного удостоверения утверждается регистрирующим органом.

Как следует из пп. "а" п. 54 Правил регистрирующий орган формирует регистрационное досье, которое включает в себя документы, предусмотренные п. 10 Правил.

В соответствии с пп. "г" п. 10 Правил для государственной регистрации медицинского изделия заявителем представляется эксплуатационная документация производителя (изготовителя) на медицинское изделие, в том числе, инструкция по применению или руководство по эксплуатации медицинского изделия.

Таким образом, руководство по эксплуатации медицинского изделия, и инструкция по применению входят в состав регистрационного досье и представляется в числе обязательных документов при регистрации медицинского изделия.

Кроме того, в силу п. 9 Постановления Правительства РФ от 30.09.2021 г. N 1650 "Об утверждении Правил ведения государственного реестра медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий, о внесении изменения в перечень нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов государственной власти РСФСР и Союза ССР, решений Государственной комиссии по радиочастотам, содержащих обязательные требования, в отношении которых не применяются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление N 1650) сведения, содержащиеся в реестре, размещаются на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфер здравоохранения в сети "Интернет". Сведения, содержащиеся в реестре, обновляются ежедневно с сохранением всех редакций реестра.

Следовательно, Росздравнадзор обязан разместить на официальном сайте документы и информацию, связанные с внесением изменений в инструкцию по применению медицинского изделия, если такие изменения производились в срок, регламентированный Постановлением N С учетом вышеизложенного, Закон о закупках не ограничивают комиссию по осуществлению закупок в проверке достоверности представленных документов, информации, сведений в составе заявки участника закупки путем принятия заказчиком зависящих от него разумных и законных мер. Актуальные сведения в отношении медицинских изделий, разрешенных к обращению на территории Российской Федерации, отражены в инструкциях по применению медицинских изделий, содержащихся в реестре медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий Росздравнадзора. Таким образом, при необходимости сведения, представленные в заявках участников, следует сверять с приведенными в реестре сведениями. При этом комиссия по осуществлению закупок самостоятельно принимает решение о допуске или об отклонении заявок, руководствуясь извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке (в случае, если Законом о контрактной системе предусмотрена документация о закупке) и Законом о контрактной системе. Однако в случае отсутствия отдельных характеристик закупаемого медицинского изделия в эксплуатационной документации, размещенной на сайте Росздравнадзора, подтверждением соответствия таких характеристик описанию объекта закупки могут являться инструкции и документы на медицинское изделие, полученные любым иным способом, актуальность и достоверность которых могут быть перепроверены в том числе при исполнении контрольных функций (письмо ФАС России от 26.05.2025 N ГР/48883/25).

На основании вышеуказанного, проверка достоверности представленных документов, информации, сведений в составе заявки Заявителя путем обращения к эксплуатационной документации, размещенной на сайте Росздравнадзора была правомерно осуществлена со стороны

Комиссии по осуществлению закупок в отсутствие в извещении требования о том, что совместимость необходимых к поставке клипс должна быть указана в инструкции по эксплуатации

МИ.

Из протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 17.09.2025 г. N ИЭА2 установлено, что участие в оспариваемой закупке приняло три участника, заявкам которым были присвоены следующие идентификационные номера: 11, 124, 81.

Установлено, что заявка с идентификационным номером 124 было отклонена со стороны

Комиссии по осуществлению закупок с указанием следующей причины отклонения: "(п. 8 ч. 12 ст. 48) - выявление недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке (В составе заявки на участие в закупке представлены недостоверные сведения о характеристике "Совместимость", значение, согласно Технического задания Заказчика, совместим с клипатором эндоскопическим REF 0301-04LXLUNE для лигирующих клипс Click'aV производства "Грена

Лтд., используемым заказчиком. Участник предлагает к поставке товар, совместимость которого не подтверждена инструкцией по эксплуатации.)".

В ходе комплексного анализа заявки с идентификационным номером 124 установлено, что к поставке были предложены следующие МИ: клипсы лигирующие одноразовые стерильные в картридже (6 шт.), полимерные, нерассасывающиеся, размер: XL, L производителя "Фолькманн

МедицинТехник ГмбХ" (РУ N РЗН 2022/17689 от 07.07.2022 г.).

В отношении характеристики "совместимость" со значением "с клипатором эндоскопическим REF 0301-04LXLUNE для лигирующих клипс Click'aV производства "Грена

Лтд., используемым заказчиком" по каждой товарной позиции со стороны Заявителя указано значение "с клипатором эндоскопическим REF 0301-04LXLUNE для лигирующих клипс Click'aV производства "ГБ"., используемым заказчиком".

В части заявленных доводов Заявителя Комиссия также полагает необходимым отметить, что В части довода Заявителя, что в положениях извещения о проведении оспариваемой закупки отсутствует сведения о номере РУ МИ с которым требуется совместимость необходимых к поставке клипс, Комиссия сообщает, что в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 105 Закона о закупках жалоба на положения извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) может быть подана до окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Более того, заявитель вправе дополнить свою жалобу новыми доводами на положения извещения только в том случае, если он подает их до окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Согласно положениями структурированной формы извещения о проведении оспариваемой закупки дата и время окончания срока подачи заявок - 22.08.2025 г.

Жалоба Заявителя была размещена посредством функционала ЕИС в сфере закупок 22.09.2025 г. Заседание Комиссии состоялось 25.09.2025 г.

Таким образом, доводы Заявителя, в том числе дополнения к настоящим доводам, озвученные Заявителем в ходе заседания Комиссии сводятся к обжалованию положений извещения о проведении закупки в нарушение срока, регламентированного п. 1 ч. 2 ст. 105 Закона о закупках, такой довод не подлежит рассмотрению со стороны Комиссии в порядке ст. 106 Закона о закупках.

Вместе с тем, как было отмечено ранее, в отношении каждой товарной позиции со стороны Заказчика установлено требование о совместимости необходимого к поставке товара с клипатором эндоскопическим REF 0301-04LXLUNE.

Необходимо отметить, что "REF 0301-04LXLUNE" является уникальным каталожным номером, позволяющим идентифицировать МИ и сведения о котором отражены в соответствующей реестровой записи в Государственном реестре медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий (далее - Реестр МИ).

В соответствии с информацией, размещенной в открытом доступе в Реестре МИ установлено, что эндоскопическому клипатору с каталожным номером "REF 0301-04LXLUNE" соответствует РУ N РЗН 2025/24953 от 04.03.2025 г., сведения, о чем отражены в инструкции по применению соответствующего МИ (стр. 2).

Таким образом, участники оспариваемой закупки обладали достаточным количеством информации, позволяющей идентифицировать МИ в Реестр МИ.

Из раздела 10 инструкции по применению МИ РУ N РЗН 2025/24953 от 04.03.2025 г.

установлено, что из-за высокого риска для пациентов клипаппликаторы совместимы только с медицинским изделием "клипсы лигирующие полимерные: Click'aV, Click'aV Plus" (РУ N РЗН 2018/6785), производства Grena Ltd (стр. 10).

Более того, положения вышеуказанного раздела инструкции по применению МИ РУ N РЗН 2025/24953 от 04.03.2025 г. позволяют соотнести размер клипс Click'aV и Click'aV Plus с каталожным номером клипаппликатора (стр. 10-11).

Из п. 3 раздела 11 также установлено, что клипаппликаторы Click'aV совместимы только с клипсами Click'aV и Click'aV Plus (РУ N РЗН 2018/6785), и не совместимы с клипсами LigaV или Vclip, производства "ГБ", а также с клипсами других производителей полимерных клипс (высокий риск для пациента).

С учетом изложенной выше информации, Комиссия приходит к выводу, что с эндоскопическим клипатором (клипаппликатором) с каталожным номером REF 0301-04LXLUNE совместимы только "клипсы лигирующие полимерные: Click'aV, Click'aV Plus" (РУ N РЗН 2018/6785), производства Grena Ltd.

Таким образом, предложение участника закупки с идентификационным номером 124 (Заявителя) о поставке МИ: клипсы лигирующие одноразовые стерильные в картридже (6 шт.), полимерные, нерассасывающиеся, размер L, ХL производителя "Фолькманн МедицинТехник

ГмбХ", Германия (РУ N РЗН 2022/17689 от 07.07.2022 г.) не соответствует требованиям извещения о проведении оспариваемой закупки в части совместимости с эндоскопическим клипатором (клипаппликатором) с каталожным номером REF 0301-04LXLUNE и как следствие, Комиссия по осуществлению закупок правомерно отклонила заявку Заявителя на основании п. 8 ч. 12 ст. 48 Закона о закупках.

В части доводов Заявителя о том, что в положениях извещения о проведении оспариваемой закупки отсутствуют сведения о номере РУ МИ с которым требуется совместимость необходимых к поставке клипс, отсутствуют сведения о конкретном товарном знаке, о том что неоднократное внесение изменений в извещение о проведении оспариваемой закупки свидетельствует о существенных изменениях характеристик товара, которые привели в конечном итоге к отклонению заявки, Комиссия сообщает, что в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 105 Закона о закупках жалоба на положения извещения об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) может быть подана до окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Более того, заявитель вправе дополнить свою жалобу новыми доводами на положения извещения только в том случае, если он подает их до окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Согласно положениями структурированной формы извещения о проведении оспариваемой закупки дата и время окончания срока подачи заявок - 22.08.2025 г.

Жалоба Заявителя была размещена посредством функционала ЕИС в сфере закупок 22.09.2025 г. Заседание Комиссии состоялось 25.09.2025 г.

Таким образом, поскольку настоящий довод жалобы Заявителя, в том числе дополнения к настоящему доводу, озвученные Заявителем в ходе заседания Комиссии сводятся к обжалованию положений извещения о проведении закупки в нарушение срока, регламентированного п. 1 ч. 2 ст. 105 Закона о закупках, такой довод не подлежит рассмотрению со стороны Комиссии в порядке ст. 106 Закона о закупках.

Вместе с тем, в ходе осуществления внеплановой проверки со стороны Комиссии установлено следующее.

Как было отмечено ранее, в отношении каждой товарной позиции со стороны Заказчика установлено требование о совместимости необходимого к поставке товара с клипатором эндоскопическим REF 0301-04LXLUNE.

"REF 0301-04LXLUNE" является уникальным каталожным номером, позволяющим идентифицировать МИ и сведения о котором отражены в соответствующей реестровой записи в Реестр МИ.

В соответствии с информацией, размещенной в открытом доступе в Реестре МИ установлено, что эндоскопическому клипатору с каталожным номером "REF 0301-04LXLUNE" соответствует РУ N РЗН 2025/24953 от 04.03.2025 г., сведения, о чем отражены в инструкции по применению соответствующего МИ (стр. 2).

Более того, вопреки доводам Заявителя о наличии иных клипаторов производителя Grena Ltd, помимо наличия каталожного номера в извещении о проведении оспариваемой закупки, позволяющего идентифицировать МИ, необходимо отметить, что аналогичные ограничения совместимости предусмотрены также инструкциями по применению к иным МИ производителя "ГБ".", в частности: клипатор для лигирующих клипс Click'aV с принадлежностями (РУ N РЗН 2023/21163 от 22.09.2023 г.); клипатор эндоскопиченский для лигирующих клипс Click'aV:

неразборный, разборный с принадлежностями (РУ N РЗН 2023/21050 от 07.09.2023 г.).

Таким образом, участники оспариваемой закупки обладали достаточным количеством информации, позволяющей идентифицировать МИ в Реестр МИ.

Из буквального толкования подп. "в" п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о закупках при описании объекта закупки допускается использование указания на товарный знак в случае осуществления закупки запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование.

В силу прямого указания на такую возможность в подпункте "в" пункта 1 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе, заказчик вправе использовать в описании объекта закупки указание на товарный знак при закупках расходных материалов к оборудованию, используемому заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанное оборудование. При этом следует указывать товарный знак закупаемого расходного материала (письмо ФАС России от 26.05.2025 N ГР/48883/25).

Как было отмечено ранее, в отношении каждой товарной позиции со стороны Заказчика установлено требование о совместимости необходимого к поставке товара с клипатором эндоскопическим REF 0301-04LXLUNE для лигирующих клипс Click'aV производства "Грена Лтд".

Правовому регулированию товарных знаков посвящен параграф 2 главы 76 раздела VII части четвертой Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 1477 ГК РФ на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак.

Согласно ст. 1479 ГК РФ на территории Российской Федерации действует исключительное право на товарный знак, зарегистрированный федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, а также в других случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1480 ГК РФ государственная регистрация товарного знака осуществляется федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности (Роспатент) в государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации (государственный реестр товарных знаков) в порядке, установленном ст. 1503 и ст. 1505 ГК РФ.

В соответствии со сведениями, размещенными на официальных сайтах Ведомства по https://euipo.europa.eu интеллектуальной собственности Европейского союза (EUIPO, https://euipo.europa.eu) "Click'aV" является словесным обозначением товарного знака (номер заявки 018127746), в связи с чем

Комиссией установлено, что сведения о товарном знаке закупаемых расходных МИ отражены в извещении о проведении оспариваемой закупки.

В соответствии с ч. 4 ст. 42 Закона о закупках заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом, предусмотренным частью 5 настоящей статьи, вправе внести изменения в извещение об осуществлении закупки, которые формируются с использованием единой информационной системы, подписываются усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещаются в единой информационной системе, не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Изменение наименования объекта закупки и увеличение размера обеспечения заявок на участие в закупке не допускаются. При этом срок подачи заявок на участие в закупке должен быть продлен таким образом, чтобы со дня, следующего за днем размещения таких изменений, до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке данный срок составлял:

1) при проведении электронных конкурсов - не менее десяти дней;

2) при проведении электронных аукционов - не менее семи дней;

3) при проведении электронных аукционов, если начальная (максимальная) цена контракта не превышает триста миллионов рублей либо начальная (максимальная) цена контракта на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства не превышает два миллиарда рублей, - не менее трех дней;

4) при проведении электронных запросов котировок - не менее трех дней.

Комиссией установлено, что действующая редакция извещения о проведении оспариваемой закупки размещена со стороны Заказчика в ЕИС в сфере закупок 14.08.2025 г.

Дата окончания срока подачи заявок - 22.08.2025 г.

Заявка Заявителя направлена 20.08.2025 г.

Таким образом, внесение изменений в извещение о проведении оспариваемой закупки никак не повлияло на отклонение заявки Заявителя и тем более реализовано в соответствии с положениями и требованиями Закона о закупках.

На основании статей 99, 106 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Комиссия,

Признать жалобу ООО "П" на действия комиссии по осуществлению закупок Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края "Городская больница Архангела Михаила и Всех Небесных Сил" при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку медицинских изделий (клипсы) (изв. N 0356500003225000145) необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.