Решение Самарское УФАС России от 25.09.2025 N 390-14942-25/4

Резолютивная часть оглашена 25.09.2025 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (далее - Самарское УФАС России) по контролю в сфере закупок в составе:

рассмотрев в порядке, установленном статьей 106 Федерального закона от 15.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе в сфере закупок), жалобы ООО "П" (далее - Заявитель) на действия Заказчика при проведении открытых конкурсов в электронной форме на выполнение инженерных изысканий и осуществление подготовки проектной и рабочей документации в целях капитального ремонта объекта капитального строительства: "Капитальный ремонт автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения в Самарской области "Самара - Большая Черниговка" - Восточный, расположенной в муниципальном районе Большечерниговский" (извещение N 0142200001325020977, начальная (максимальная) цена контракта - 21 876 875,86 руб.);

на выполнение инженерных изысканий и осуществление подготовки проектной и рабочей документации в целях капитального ремонта объекта капитального строительства: "Капитальный ремонт автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения в Самарской области Сергиевск - Чекалино - Большая Чесноковка - Русская Селитьба, расположенной в муниципальном районе Сергиевский" (извещение N 0142200001325020975, начальная (максимальная) цена контракта - 45 396 487,21 руб.);

на выполнение инженерных изысканий и осуществление подготовки проектной и рабочей документации в целях капитального ремонта объекта капитального строительства: "Капитальный ремонт моста через озеро Банное на км 7+405 автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области "Урал" - Сергиевск - Ч-ны, расположенной в муниципальном районе Сергиевский" (извещение N 0142200001325021064, начальная (максимальная) цена контракта - 10 180 181,49 руб.);

на выполнение инженерных изысканий и осуществление подготовки проектной и рабочей документации в целях капитального ремонта объекта капитального строительства: "Капитальный ремонт моста через реку Сок на км 5+764 автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области "Урал" - Сергиевск - Ч-ны, расположенной в муниципальном районе Сергиевский"(извещение N 0142200001325021095, начальная (максимальная) цена контракта - 10 644 506,02 руб.);

на выполнение инженерных изысканий и осуществление подготовки проектной и рабочей документации в целях капитального ремонта объекта капитального строительства: "Капитальный ремонт автомобильной дороги общего пользования регионального значения в Самарской области Похвистнево - Сосновка, расположенной в муниципальном районе Похвистневский" (извещение N 0142200001325021111, начальная (максимальная) цена контракта - 42 945 383,74 руб.),

В Самарское УФАС России поступили жалобы на действия Заказчика при проведении открытого конкурса в электронной форме.

Из доводов жалоб следует, что Заказчик завысил стоимость начальной максимальной цены контракта (НМЦК).

Согласно пункту 3 части 8 статьи 99 Закона о контрактной системе органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют контроль (за исключением контроля, предусмотренного частью 10 настоящей статьи) в отношении: определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги.

В связи с изложенным, жалобы подлежат оценке органом внутреннего финансового контроля.

Кроме того, Заявитель просил о проведении внеплановой проверки извещений закупок Заказчика на наличие нарушений законодательства о контрактной системе.

Комиссия Самарского УФАС России проведя внеплановую проверку в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе нарушений не установлено.

Запросы о разъяснении положений извещения об осуществлении закупки не поступали.

Жалобы других участников в Самарское УФАС России не поступали.

На момент проведения внеплановой проверки, срок подачи на участие в закупке не окончен.

Рассмотрев все представленные размещенные в ЕИС, а также Заказчиком документы, Комиссия Самарского УФАС России не установила наличия нарушений Заказчиком Закона о контрактной системе.

Руководствуясь частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе в сфере закупок, Комиссия Самарского УФАС России,

1. Направить жалобы ООО "П" об обжаловании обоснования начальной (максимальной) цены контракта в адрес органа внутреннего финансового муниципального контроля для рассмотрения по подведомственности.

2. По результатам внеплановых проверок, в действиях Заказчика нарушений Закона о контрактной системе не установлено.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.