Решение Камчатское УФАС России от 25.09.2025 N 041/10/104-486/2025
Реквизиты
Решение Камчатское УФАС России от 25.09.2025 N 041/10/104-486/2025
Статус
Действующее
Результат
Иное
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО КАМЧАТСКОМУ КРАЮ
РЕШЕНИЕ
от 25 сентября 2025 г. N 041/10/104-486/2025
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю (далее - Камчатское УФАС России) по контролю в сфере закупок и рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Комиссия) в составе:
председателя Комиссии - руководителя управления Ф.Е., членов Комиссии:
- начальника отдела контроля закупок П.,
- главного государственного инспектора отдела контроля закупок Ш.Л.,
в отсутствие:
- заказчика - муниципального бюджетного образовательного учреждения "Средняя школа N 4 имени А.М. Горького" Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Заказчик; МБОУ "СШ N 4 имени А.М. Горького" ПКГО), - поставщика - индивидуального предпринимателя Ш.А. (далее - Поставщик, ИП Ш.А.), уведомленных о месте, дате и времени заседания Комиссии посредством единой информационной системы (далее - ЕИС), осуществив рассмотрение документов и информации об одностороннем отказе Заказчика от исполнения контракта от 21.06.2024 N 381 на поставку масла сливочного (далее также Контракт), заключенного с ИП Ш.А., руководствуясь статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с пунктом 5 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, в соответствии с Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила),
установила:
30.05.2024 Уполномоченный орган на официальном сайте ЕИС разместил извещение о проведении совместного электронного аукциона (далее - СЭА) на поставку масла сливочного (далее также Товар) (извещение N 0138300000424000381) на общую сумму 9 541 945,15 рублей.
ИКЗ 243410001832041010100100120011051244 В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) N 0138300000424000381 от 10.06.2024 ИП Ш.А., предложивший наименьшую цену контрактов в размере 7 585 846,22 рублей, признан победителем СЭА (на участие в СЭА было подано 3 заявки).
По результатам определения поставщика Заказчик заключил Контракт с ИП Ш.А. по цене - 301 835,00 рублей.
18.09.2025 в Камчатское УФАС России через ЕИС поступило обращение Заказчика о включении информации о Поставщике в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с расторжением Контракта в одностороннем порядке по причине существенного нарушения Поставщиком условий Контракта (далее - Обращения).
В результате проверки документов и информации об одностороннем отказе от исполнения Контрактов и осуществления в соответствии с пунктом 5 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки Комиссия выявила следующие обстоятельства.
В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ) для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
Согласно части 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 данной статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:
1) заказчик с использованием ЕИС формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в ЕИС;
2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в ЕИС в соответствии с пунктом 1 данной части автоматически с использованием ЕИС направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с данным пунктом такого решения в ЕИС в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);
3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 данной части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
В силу части 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Согласно части 14 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 данной статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
В соответствии с частью 16 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчик не позднее двух рабочих дней, следующих за днем вступления в силу решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, направляет в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 1 части 10 статьи 104 данного Федерального закона, обращение о включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
В силу части 15 Правил орган контроля принимает решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) (если основанием для направления обращения является расторжение контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта) в реестр, если в результате проведения проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 данных Правил:
а) выявлены нарушения заказчиком установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к порядку принятию заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, направления его поставщику (подрядчику, исполнителю) и размещения в единой информационной системе;
б) заказчиком не подтверждены факты существенного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
в) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) представлены информация и документы, подтверждающие:
принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта; надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в том числе в связи с введением политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц (далее - санкции), и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (далее - меры ограничительного характера). К таким обстоятельствам не относится отказ поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта по причине введения санкций и (или) мер ограничительного характера в отношении заказчика.
Согласно пункту 1.1 Контракта: "Поставщик обязуется передать в собственность продукты питания (далее - Товар) Заказчику в обусловленный настоящим Контрактом срок, согласно Спецификации (Приложение N 1 к настоящему Контракту) и Техническому заданию (Приложение N 2 к настоящему Контракту), а Заказчик обязуется принять и оплатить Товар в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом".
В соответствии с пунктом 3.1 Контракта "Товар Заказчику поставляется партиями в соответствии с условиями настоящего Контракта. Количество Товара в каждой партии определяется на основании Заявки Заказчика на поставку Товара. Заказчик направляет
Заявки в пределах срока, установленного настоящим пунктом. При этом направление
Заявок за пределами срока, установленного настоящим пунктом, не допускается. Поставка
Товара на основании не подписанной Заказчиком Заявки не допускается.
Заявка направляется Заказчиком не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до предполагаемой поставки Товара в пределах срока, установленного пунктом 11.1 настоящего Контракта.
Поставка Товара по Заявкам осуществляется в течение 3 (трех) рабочих дней со дня отправки Заявки Заказчиком".
В соответствии с пунктом 11.2 Контракта "Расторжение настоящего Контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа
Стороны от исполнения настоящего Контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. При этом факт подписания Сторонами соглашения о расторжении настоящего Контракта не освобождает Стороны от обязанностей урегулирования взаимных расчетов".
Согласно заявкам Заказчика, Поставщику надлежало поставить Товар 12.12.2024, 17.12.2024. Товар по данным заявкам не поставлен.
Уведомления о претензионной переписке от 12.12.2024 N 1, от 17.12.2024 N 2 оставлены Поставщиком без ответа.
Данные обстоятельства явились основанием для принятия Заказчиком 18.12.2024 решения об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение).
Заказчик с использованием ЕИС сформировал и разместил Решение в ЕИС 18.12.2024. Решение вступило в законную силу 09.01.2025.
Обращение не содержит документов и информации об устранении Поставщиком вышеуказанных нарушений Контракта в течении десятидневного срока с даты надлежащего уведомления Поставщика о принятом Решении.
Таким образом, Заказчиком соблюден порядок принятия Решения, направления его
Поставщику и размещения в ЕИС.
Вместе с тем, в соответствии с частью 16 статьи 95 Закона о контрактной системе регламентированный срок направления Обращения в Камчатское УФАС России не позднее чем через два рабочих дня, следующих за днем вступления в силу Решения, а именно 13.01.2025.
Обращение Заказчика направлено в Камчатское России 18.09.2025.
Таким образом, Заказчиком не соблюден срок направления Обращения в Камчатское
УФАС России в нарушение части 16 статьи 95 Закона о контрактной системе.
Данное нарушение содержит состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 9 статьи 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В письме от 25.10.2024 N б/н Поставщик пояснил следующее:
При заключении Контракта Поставщиком была предложена цена на масло сливочное исходя из рыночной и закупочной цены от завода - производителя: ООО "Ю", на момент торгов с учетом прогнозируемого повышения в течении года на 10-15%.
Однако по независящим причинам от Поставщика, в стране в конце июня 2024 года произошел резкий скачок отпускной цены на масло сливочное. Также заводы-производители начали выставлять требование о 100% предоплате за Товар, чтобы зафиксировать за покупателями отпускную цену, при этом со слов производителей цена на Товар продолжит повышаться.
Заранее закупить продукцию было невозможно из-за соблюдения остаточных сроков годности согласно Контракту.
Из-за резкого повышения закупочных цен на Товар ИП Ш.А. не в состоянии исполнять Контракт надлежащим образом. На сегодняшний день закупочная цена с доставкой превышает цену продажи по Контракту. Предприятие испытывает серьезные финансовые трудности, так как уже несколько месяцев исполняет Контракт в убыток себе.
На сегодняшний день Поставщик параллельно исполняет перед Заказчиком еще один контракт по поставке сыра полутвердого от 21.06.2024 и сотрудничает с Заказчиком уже не первый год без каких-либо нареканий. В связи с вышеизложенным, 22.08.2024 посредством электронной почты направил Заказчику уведомление от 20.08.2024 о невозможности исполнить Контракт, изложив все причины и предложил расторгнуть
Контракт по соглашению сторон. Также Поставщик уведомил о невозможности поставок
Товара отдел питания Управления образования администрации ПКГО, который выступал организатором централизованной закупки для 31 учреждения.
Согласно положениям статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу пункта 2 статье 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Комиссия в ходе рассмотрения Обращения установила, что Товар по заявкам Заказчику Поставщиком не поставлен, соответственно Заказчик в значительной степени лишился того, на что рассчитывал при заключении Контракта, соответственно факт существенного нарушения Поставщиком условий Контракта, в части нарушения сроков поставки Товара по заявке Заказчика (пункт 3.1), подтвержден.
Заказчик в Решении указал, что при размещении закупки был установлен признак:
"предметом контракта является поставка товара необходимого для нормального жизнеобеспечения в случаях, указанных в части 9 статьи 37 Закона о контрактной системе". Учреждение является социально значимым образовательным учреждением и ежедневно организовывает питание детей в соответствии с утвержденным меню.
Отсутствие поставки товара по контракту ставит под угрозу нормальное функционирование учреждения.
Таким образом, ИП, участвуя в торгах на поставку продуктов питания для детских садов и образовательных учреждений, должен был осознавать всю социальную значимость
Контракта, что поставляемые продукты используются для приготовления блюд для детей.
Срочность и своевременность закупки продуктов питания является одной из первостепенных задач, имеющих особое значение для обеспечения работы детских садов и образовательных учреждений. Срыв поставок Товара недопустим.
Кроме того, на участие в Закупке было подано три заявки и в ходе торгов ИП снизил цену на 20,5% от НМЦК.
Учитывая рискованный характер предпринимательской деятельности, принимая во внимание решение участия в закупочной процедуре и подавая соответствующую заявку, участник закупки несет риск наступления неблагоприятных для него последствий, связанных с конъюнктурой рынка. При этом участие в закупках с направленностью на получение прибыли, не гарантирует ее получение.
Комиссия, изучив представленные на заседание Комиссии Заказчиком, Поставщиком документы и информацию, информацию, размещенную в свободном доступе в сети Интернет установила следующее:
1. Предметом Контракта являлась поставка Товара, необходимого для нормального жизнеобеспечения.
2. "С конца июня 2024 года цена на сливочное масло выросла на 200 рублей, а за год с июля 2023 по июль 2024 года рост составил 100%, что явилось следствием нехватки молока и увеличением его себестоимости.
Опрос участников рынка DairyTrader показал, что 29% респондентов ожидают сохранения цены на сливочное масло в диапазоне 970 - 1000 руб./кг, 16% прогнозируют рост до 1000 - 1025 руб./кг, а 14% считают, что она достигнет 1025 - 1050 руб./кг. При этом 13% экспертов назвали диапазон 900 - 950 руб./кг, а 12% предполагают цену в диапазоне 950 - 975 руб./кг. 11% ожидают роста до 1050 - 1100 руб./кг".
3. НМЦК за 1 кг Товара - 1116, 67 рублей.
Цена 1 кг. Товара, предложенная ИП в ходе торгов - 887,75 рублей (т.е. снижена на 20,5%).
4. В ходе исполнения Контракта, в период с июня по август 2024, отпускная цена
Товара завода-производителя ООО "Ю" увеличивалась 6 раз, в общем на 19,5%.
5. Основным видом деятельности ИП является производство сыра и сырных продуктов, дополнительным видом деятельности является торговля оптовая неспециализированная незамороженными пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями.
6. 22.08.2024 в адрес Заказчика направлено уведомление о приостановке поставок
Товара (далее также Уведомление), в связи с резким ростом закупочных цен на Товар, с просьбой расторгнуть Контракт по соглашению сторон, в соответствии с пунктом 11.2 Контракта.
7. Поставщик, до направления Уведомления, каких-либо действий, направленных на исполнение Контракта в подтверждение своей добросовестности (например: поиск иных поставщиков Товара), не предпринимал.
8. Поскольку нарушены права Заказчика относительно условий (выявленных им как лучшие) исполнения Контракта, Заказчик считает действия Поставщика по неисполнению обязательств по Контракту недобросовестными, и просит включить информацию в отношении Поставщика в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
В соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.
Из пункта 13 Правил, следует, что антимонопольный орган проводит проверку, содержащихся в обращении фактов.
В реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) включаются только проверенные сведения. Необходимым условием является наличие в представленных материалах фактов, подтверждающих недобросовестность поставщика (подрядчика, исполнителя). Размещение сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) осуществляется лишь в случае, если антимонопольный орган в результате проведенной проверки установит факт недобросовестного поведения поставщика (подрядчика, исполнителя) при исполнении контракта, выявит обстоятельства, свидетельствующие о намерении участника закупки отказаться от заключения контракта, о направленности его действий на несоблюдение условий контракта, в том числе нарушение срока исполнения контракта, что связано, прежде всего, с эффективным использованием бюджетных средств и в предусмотренном бюджетным законодательством порядке.
Исходя из положений статьи 104 Закона о контрактной системе, реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с одной стороны является специальной мерой ответственности, установленной законодателем в целях обеспечения исполнения лицом обязательств, принятых в рамках осуществления закупки. При этом одним из последствий включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (в качестве санкции за допущенное нарушение) может являться ограничение прав такого лица на участие в закупках в течение установленного срока (часть 9 статьи 104 Закона о контрактной системе).
Согласно гражданскому законодательству предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Комиссия, проверив содержащиеся в Обращении факты, с учетом представленных на заседание Комиссии Заказчиком, Поставщиком документов и информации, информации, размещенной в свободном доступе в сети Интернет пришла к выводу о виновности
Поставщика в ненадлежащем исполнении своих обязательств, предусмотренных
Контрактом, о недобросовестном характере его поведения в силу следующих обстоятельств:
1. Учитывая рискованный характер предпринимательской деятельности, принимая решение об участии в закупочной процедуре и подавая соответствующую заявку, участник закупки несет риск наступления неблагоприятных для него последствий, связанных с конъюнктурой рынка. Добросовестным поведением для профессионального участника товарного рынка является обладание информацией об особенностях формирования цены и нестабильности цены на соответствующем товарном рынке.
Вместе с тем, Поставщик, являясь профессиональным участникам товарного рынка, обладая информацией о росте оптовых цен на сливочное масло с начала 2024 года, о нестабильности данных цен не проявил надлежащей осмотрительности и заботливости относительно прав и законных интересов Заказчика, участвуя в торгах, и подавая свое ценовое предложение.
2. Согласно Определению Верховного суда от 16.10.2024 N 307-ЭС24-19469 по делу N А05-11899/2023, согласившемуся с нижестоящими судами, увеличение цены товара не является основанием не исполнять обязательства по контрактам.
Согласно пункту 3 статьи 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов поставщика, рост цен, отсутствие на рынке требуемых для исполнения контракта товаров, отсутствие у поставщика необходимых денежных средств.
Вместе с тем, Поставщик прекратил поставки Товара в связи с резким ростом закупочных цен на Товар, уведомив об этом Заказчика, с предложением расторгнуть
Контракт на этом основании, при этом Поставщик иных действий по принятию всех необходимых мер для исполнения предусмотренных Контрактом обязанностей не предпринимал. Более того, на контакт с Заказчиком, с целью изменения ситуации, не выходил.
Таким образом, Комиссия приходит к выводу о том, что Поставщиком не исполнены надлежащим образом обязанности, предусмотренные Контрактом в отсутствие обстоятельств непреодолимой силы и объективно препятствующих причин, что однозначно свидетельствует о наличии в действиях Поставщика как лица, профессионально занимающегося предпринимательской деятельностью, поведения виновного и недобросовестного характера, о непроявлении надлежащей осмотрительности и заботливости относительно прав и законных интересов Заказчика, об отсутствии действий по принятию всех необходимых мер для исполнения предусмотренных Контрактом обязанностей.
Лицо, принимающее участие в закупке, подавая заявку на участие в аукционе в электронной форме, должно осознавать все связанные с таким участием риски и возможность наступления для него неблагоприятных последствий в случае признания последнего победителем и не исполнением обязательств по контракту в дальнейшем.
Изучив представленные документы и информацию, Комиссия приходит к выводу о том, что Поставщик при исполнении условий Контрактов проявил недобросовестное поведение по отношению к Заказчику, не предпринял всех надлежащих мер с целью исключения возможности наступления для него неблагоприятных последствий.
При указанных обстоятельствах, Комиссия приходит к выводу о том, что
Поставщик своевременно не поставил Заказчику Товар, что привело к неудовлетворению потребности Заказчика, являющемся социально значимым учреждением, при этом у Заказчика сохраняется существенная потребность в Товаре, предполагаемом к поставке по Контракту.
Характер допущенного Поставщиком нарушения существенных условий
Контракта, наличие в его действиях вины, тяжесть наступивших последствий, учитывая наличие в законодательстве о контрактной системе специальной меры ответственности, установленной законодательством в целях обеспечения исполнения лицом принятых на себя в рамках процедуры проведения закупки обязательств (включение в реестр недобросовестных поставщиков), свидетельствует о необходимости применения данной меры ответственности в отношении ИП. Применение в указанном случае данной санкции отвечает требованиям справедливости, соразмерно характеру совершенного деяния.
Кроме того тот факт, что лицо не осуществляло самостоятельных действий, направленных на устранение негативных последствий своего нарушения требований законодательства о контрактной системе, лишь дополнительно свидетельствует, что такое лицо не готово и не может надлежащим образом осуществлять свою деятельность в рамках законодательства о контрактной системе, поскольку такое законодательство предъявляет к своим субъектам более строгие требования, чем гражданское законодательство.
Пунктом 15 Правил определены случаи, при наступлении которых орган контроля принимает решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков. Однако, исследовав совокупность документов и сведений, имеющихся в материалах проверки, Комиссия установила отсутствие оснований для принятия решения об отказе во включении информации о поставщике в реестр недобросовестных поставщиков.
Учитывая соблюдение Заказчиком процедуры расторжения Контракта, а также принимая во внимание поведение Поставщика, выразившееся в ненадлежащем исполнении принятых на себя обязательств, что привело к ненадлежащему исполнению в установленный срок Контракта, и, как следствие, к неудовлетворению потребности Заказчика, у Комиссии имеются все основания для включения сведений о Поставщике в реестр недобросовестных поставщиков.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь пунктом 2 части 15 статьи 99, статьей 104 Закона о контрактной системе и Правилами, Комиссия Камчатского УФАС России
решила:
1. Включить в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) сроком на два года в связи с односторонним отказом МБОУ "СШ N 4 имени А.М. Горького" ПКГО от исполнения Контракта, информацию в отношении ИП Ш.А. (ИНН <...>).
2. Датой включения в Реестр недобросовестных поставщиков информации в отношении лица, указанного в пункте 1, считать дату размещения указанной информации на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг с учетом сроков направления Обращения и соответственно принятия решения в соответствии с законодательством о контрактной системе, т.е. 23.01.2025).
3. Признать в действиях Заказчика нарушение части 16 статьи 95 Закона о контрактной системе.
4. Передать материалы о выявленном нарушении должностному лицу, уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях, для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии
Ф.
Члены Комиссии
П.
Ш.Л.