Решение Тульское УФАС России от 25.09.2025 N 071/10/99-946/2025

В соответствии с приказом Тульского УФАС России N 98/25 от 22.09.2025, на основании поступившей информации от общества с ограниченной ответственностью частое охранное предприятие "Б" (вх. N 5698-ИП/25 от 28.08.2025) (далее - Заявитель, ООО ЧОП "Б"), содержащей сведения о признаках нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области (далее - Комиссия) в составе:

в соответствии с частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), Правилами осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг и их членов, уполномоченных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.10.2020 N 1576 (далее - Правила осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг; Правила) в рамках компетенции проведена внеплановая проверка деятельности государственного учреждения культуры Тульской области "Т" (ИНН <...>) (далее - Заказчик), государственного казенного учреждения Тульской области "Ц" (ИНН <...>) (далее - Уполномоченное учреждение), комиссии по осуществлению закупок государственного казенного учреждения Тульской области "Ц" (далее - Комиссия по осуществлению закупок) при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения электронного аукциона (далее - Закупка) на право заключения контракта на оказание охранных услуг, связанных с необходимостью допуска исполнителей к системам обеспечения безопасности музейных предметов и музейных коллекций (закупка N 0366200035624008674, 0366200035622006466, 0366200035623007773) (далее - Закупки).

При участии посредством видеоконференцсвязи:

- - представителей Заказчика на основании доверенности;

- - представителей государственного казенного учреждения Тульской области "Ц" (далее - Уполномоченное учреждение), Комиссии по осуществлению закупок на основании доверенности;

- - представителя Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тульской области (очно).

Проверка начата 23.09.2025, окончена 25.09.2025.

Изучив материалы настоящего дела, Комиссия

1. Из поступившей от ООО ЧОП "Б" информации следует, что Заказчик при проведении Закупок был обязан установить следующие требования к составу заявки: копия действующего разрешения на хранение и использование оружия и патронов к нему - для частных охранных организаций (предприятий) с указанием конкретного количества единиц оружия с приложением списка номерного учета оружия.

В нарушение требований Закона Заказчик установил в извещениях о Закупке лишь требование о предоставлении в составе заявки копии действующего разрешения на хранение и использование оружия и патронов к нему - для частных охранных организаций (предприятий).

2. Из заявления ООО ЧОП "Б" также следует, что ООО "Ч" (победитель по Закупкам) ввел Заказчика в заблуждение и не обладает специальным оружием в количестве 26 единиц (закупка N 0366200035624008674).

Заявитель просил проверить данную информацию, запросив данные в Управлении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тульской области.

Учитывая изложенное, Заявитель приходит к выводу, что участник торгов ООО "ЧБ" предоставил в составе заявки по Закупке N 0366200035624008674 недостоверную информацию, что отразилось на подведении итогов и привело к ограничению конкуренции.

3. Заявитель полагает, что ООО "ЧБ" не соответствует требованиям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона в части наличия копия действующего разрешения на хранение и использование оружия и патронов к нему - для частных охранных организаций (предприятий) в необходимом количестве единиц оружия на каждый пост охраны по Закупкам; считает, что предоставлением недостоверных 2025-5215 сведений ООО "ЧБ" (ИНН <...>) нарушило положения Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Закона.

Комиссия считает необходимым отметить, что доводы Общества о возможном нарушении ООО "ЧБ" антимонопольного законодательства образуют самостоятельный предмет для рассмотрения в соответствии с порядком, предусмотренным Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", вследствие чего выходят за пределы рассмотрения жалобы о нарушении законодательства о контрактной системе в предусмотренном Законом порядке. В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 39 Закона о защите конкуренции Общество имеет право обратиться в Тульское УФАС России с заявлением о нарушении антимонопольного законодательства.

При этом такое заявление должно содержать сведения, предусмотренные Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденным приказом ФАС России от 25.05.2012 N 339, также к заявлению должны быть приложены документы, свидетельствующие о фактах нарушения антимонопольного законодательства.

Изучив представленные в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области документы, доводы участников рассмотрения данной жалобы, а также на основании проведенной Комиссией в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона, Правилами внеплановой проверки по вопросу соблюдения субъектами контроля требований Закона при проведении Закупки, Комиссия пришла к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 части 15 статьи 99 Закона, пунктом 19 Правил осуществления контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг контрольный орган в сфере закупок проводит внеплановую проверку при поступлении информации о нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.

Пунктом 2 части 22 статьи 99 Закона, Правилами предусмотрено, что при выявлении в результате проведения контрольным органом в сфере закупок плановых и внеплановых проверок, а также в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) субъектов контроля нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок контрольный орган в сфере закупок вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе об аннулировании определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

При проведении внеплановой проверки Комиссией установлено следующее.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 31 Закона при осуществлении закупки заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки, в том числе о соответствии требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки.

Пунктом 12 части 1 статьи 42 Закона установлено, что при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с частью 1 статьи 31 Закона, требования, предъявляемые к участникам закупки в соответствии с частями 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 Закона о контрактной системе, и исчерпывающий перечень документов, подтверждающих соответствие участника закупки таким требованиям, а также требование, предъявляемое к участникам закупки в соответствии с частью 1.1 статьи 31 Закона о контрактной системе (при наличии такого требования).

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 части 1 статьи 43 Закона, для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должна содержать информацию и документы об участнике закупки, а также документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 настоящего Федерального закона, документы, подтверждающие соответствие участника закупки дополнительным требованиям, установленным в соответствии с частями 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 32 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" частная детективная (сыскная) деятельность и частная охранная деятельность подлежит лицензированию.

Согласно законодательству Российской Федерации о лицензировании ряд работ или услуг могут выполняться исключительно лицами, обладающими соответствующей лицензией.

Таким образом, в случае выполнения работ, относящихся к лицензируемым видам деятельности, к участнику закупки должны быть предъявлены соответствующие требования, в том числе требования к составу второй части заявки о наличии лицензии на выполнение работ, подлежащих лицензированию.

Перечень информации и документов, которые должны содержаться в заявке участника аукциона, указаны в электронном документ "Требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке и инструкция по ее заполнению", размещенному в составе извещения о каждой из Закупок.

1. Извещение о Закупке N 0366200035622006466 со всеми электронными документами (приложениями), предусмотренными Законом (далее - Извещение о Закупке), 17.11.2022 размещены в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система, ЕИС). Предметом контракта по рассматриваемому электронному аукциону выступает право на заключение контракта на оказание охранных услуг, связанных с необходимостью допуска исполнителей к системам обеспечения безопасности музейных предметов и музейных коллекций.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 40 953 664,00 рублей.

Контракт по итогам проведения Закупки Заказчиком заключен с ООО "ЧБ".

Перечень объектов на оказание охранных услуг с оружием и спецсредствами указан в Приложении N 1 к контракту, на 2023 год количество человек на постах составляет 16 человек.

Исполнение контракта завершено.

Заказчик в извещении о Закупке, указал, что в силу пункта 1 части 1 статьи 31 Закона и пункта 32 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" участник закупки должен соответствовать обязательным требованиям, которые подтверждаются наличием действующей лицензии на осуществление частной охранной деятельности с указанием в приложении вида услуг:

- обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий;

- охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, за исключением объектов, предусмотренных частью третьей статьи 11 (пункт 32 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и на основании Закона Российской Федерации от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации") - для частных охранных организаций (предприятий).

- наличие действующего разрешения на хранение и ношение служебного оружия и патронов к нему (статья 22 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии") - для частных охранных организаций (предприятий).

В извещении о Закупке установлены требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с Законом о контрактной системе и инструкция по ее заполнению. В частности установлено, что заявка на участие в Закупке должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктами "м" - "п" пункта 1, подпунктами "а" - "в" пункта 2, пунктом 5 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона: копии действующего разрешения на хранение и ношение служебного оружия и патронов к нему - для частных охранных организаций (предприятий).

2. Извещение о Закупке N 0366200035623007773 со всеми электронными документами (приложениями), предусмотренными Законом (далее - Извещение о Закупке), 30.11.2023 размещены в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система, ЕИС).

Предметом контракта по рассматриваемому электронному аукциону выступает право заключения контракта на оказание охранных услуг, связанных с необходимостью допуска исполнителей к системам обеспечения безопасности музейных предметов и музейных коллекций.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 65 482 345,50 рублей.

Контракт по итогам проведения Закупки Заказчиком заключен с ООО "ЧБ".

Перечень объектов на оказание охранных услуг с оружием и спецсредствами указан в Приложении N 1 к контракту, на 2024 год количество человек на постах составляет 21 человек.

Исполнение контракта завершено.

Заказчик в извещении о Закупке в силу пункта 1 части 1 статьи 31 Закона установил требование о наличии у участника закупки действующей лицензии на осуществление частной охранной деятельности с указанием в приложении вида услуг: обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий; охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности за исключением объектов, предусмотренных частью третьей статьи 11 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (пункт 32 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и на основании Закона Российской Федерации от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации") - для частных охранных организаций (предприятий). Наличие действующего разрешения на хранение и использование оружия и патронов к нему (статья 22 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии") - для частных охранных организаций (предприятий).

В извещении о Закупке установлены требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с Законом и инструкция по ее заполнению. В частности установлено, что заявка на участие в Закупке должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктами "м" - "п" пункта 1, подпунктами "а" - "в" пункта 2, пунктом 5 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона: копии действующего разрешения на хранение и использование оружия и патронов к нему - для частных охранных организаций (предприятий).

3. Извещение о Закупке N 0366200035624008674 со всеми электронными документами (приложениями), предусмотренными Законом (далее - Извещение о Закупке), 03.12.2024 размещены в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система, ЕИС).

Предметом контракта по рассматриваемому электронному аукциону выступает право заключения контракта на оказание охранных услуг, связанных с необходимостью допуска исполнителей к системам обеспечения безопасности музейных предметов и музейных коллекций.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 94 558 175,25 рублей.

Контракт по итогам проведения Закупки Заказчиком заключен с ООО "ЧБ".

Перечень объектов на оказание охранных услуг с оружием и спецсредствами указан в Приложении N 1 к контракту, на 2025 год количество человек на постах составляет 26 человек.

Контракт в стадии исполнения.

Заказчик в извещении о Закупке в силу пункта 1 части 1 статьи 31 Закона установил требование о наличии у участника закупки действующей лицензии на осуществление частной охранной деятельности с указанием в приложении вида услуг: обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий; охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, за исключением объектов, предусмотренных частью третьей статьи 11 настоящего Закона (пункт 32 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и на основании Закона Российской Федерации от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации") - для частных охранных организаций (предприятий). Наличие действующего разрешения на хранение и использование оружия и патронов к нему (статья 22 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии") - для частных охранных организаций (предприятий).

В извещении о Закупке установлены требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с Законом о контрактной системе и инструкция по ее заполнению. В частности установлено, что заявка на участие в Закупке должна содержать информацию и документы, предусмотренные подпунктами "м" - "п" пункта 1, подпунктами "а" - "в" пункта 2, пунктом 5 части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе, в том числе документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона: копии действующего разрешения на хранение и использование оружия и патронов к нему - для частных охранных организаций (предприятий).

Форма разрешения на хранение и использование оружия и патронов к нему утверждена Приложением N 12 к Приказу Росгвардии от 06.09.2023 N 319 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче юридическому лицу или гражданину Российской Федерации разрешения на хранение оружия и (или) патронов, а также выдаче гражданину Российской Федерации разрешения на ношение и использование охотничьего оружия либо выдаче юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю разрешения на передачу иностранному гражданину охотничьего оружия для ношения и использования в целях охоты" согласно которому список номерного учета оружия и (или) патронов к нему является приложением к разрешению на хранение и использование оружия и патронов к нему.

Согласно пояснениям Заказчика, при проведении Закупок в извещении установлено требование о предоставлении участником закупки копии действующего разрешения на хранение и использование оружия и патронов к нему - для частных охранных организаций (предприятий) без указания конкретного количества единиц оружия.

Заказчик пояснил, что установление требования конкретного количества оружия в извещении ограничивает конкуренцию, поскольку необходимое количество оружия должно быть у исполнителя на дату начала оказания охранных услуг по контракту.

Комиссия отмечает, что согласно части 3 статьи 33 Закона не допускается включение в описание объекта закупки (в том числе в форме требований к качеству, техническим характеристикам товара, работы или услуги, требований к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара) требований к производителю товара, к участнику закупки (в том числе требования к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы), а также требования к деловой репутации участника закупки, требования к наличию у него производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов, необходимых для производства товара, поставка которого является предметом контракта, для выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, за исключением случаев, если возможность установления таких требований к участнику закупки предусмотрена настоящим Федеральным законом.

Учитывая изложенное Комиссия приходит к выводу об отсутствии нарушений в действиях Заказчика при установлении требования о наличии (предоставлении в составе заявки) копии действующего разрешения на хранение и использование оружия и патронов к нему - для частных охранных организаций (предприятий) без указания конкретного количества единиц оружия.

Кроме того, согласно пункту 2.1.3. контракта (по каждой из Закупок), исполнитель обязан предоставить Заказчику в течение 1 (одного) рабочего дня после заключения настоящего контракта список работников, на которых возложено непосредственное выполнение обязанностей по охране объектов и лиц, указанных в части 3 статьи 3 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 г. N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (далее - объект), с указанием сведений по каждому работнику, подтверждающих его право замещать указанную должность и исполнять функциональные обязанности в соответствии с Описанием объекта закупки. Аналогичное требование установлено в Описании объекта закупки извещения о Закупке.

Следовательно, факт установления количества охранников на постах в соответствии с Описанием объекта закупки, в том числе по наличию у таких охранников оружия является обязанностью Заказчика в рамках исполнения конкретного контракта.

Вместе с тем, в полномочия Комиссии не входит проверка исполнения и приемки результатов оказанных услуг по уже исполненным контрактам.

По запросу Тульского УФАС России оператором электронной площадки ООО "РТС- тендер" представлены сведения и документы по Закупкам, в том числе заявки участника закупки ООО "ЧБ", анализ которых показал, что в составе таких заявок содержится действующее разрешение на хранение и ношение служебного оружия и патронов к нему.

Согласно подпункту а пункта 1 части 5 статьи 49 Закона, не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки:

1) члены комиссии по осуществлению закупок:

-) рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона.

Представитель Комиссии по осуществлению закупок пояснил, что факта предоставления недостоверных сведений ООО "ЧБ" (ИНН <...>) Комиссией по осуществлению закупок при рассмотрении заявок, поданных на участие в Закупках, не установлено.

Комиссией установлено, что согласно сведениям протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на участие в электронном аукционе от 13.12.2024 N ИЭА1 (закупка N 0366200035624008674) в отношении заявки участника закупки с идентификационным номером заявки 117875186 (ООО "Ч") Комиссией по осуществлению закупок принято решение о соответствии заявки участника закупки требованиям извещения о Закупке и положениям Закона.

В составе заявки участника закупки с идентификационным номером заявки 117875186 (ООО "ЧБ") представлены документы, предусмотренные извещением об осуществлении закупки в соответствии с подпунктом "н" пункта 1 части 1 статьи 43 Закона, а также требованиями к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с Законом о контрактной системе.

В составе заявки участника закупки с идентификационным номером заявки 117875186 (ООО "ЧБ") представлены:

- копия выписки из реестра лицензий на осуществление частной охранной деятельности по состоянию на 21 ноября 2024 года с указанием в приложении вида услуг:

- обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий; охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности за исключением объектов, предусмотренных частью третьей статьи 11 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" - для частных охранных организаций (предприятий);

- копия действующего разрешения на хранение и использование оружия и патронов к нему - для частных охранных организаций (предприятий) РХИ 0215812 от 21 ноября 2023 года.

Представитель Комиссии по осуществлению закупок пояснил, что Комиссией по осуществлению закупок оценивалось наличие в составе заявок действующего разрешения на хранение и использование оружия и патронов к нему без сопоставления по количеству оружия.

Учитывая изложенное, Комиссией по осуществлению закупок принято решение о соответствии заявки участника закупки требованиям извещения о Закупке и положениям Закона, которое отражено в протоколе подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на участие в электронном аукционе от 13.12.2024 N ИЭА1 (закупка N 0366200035624008674).

Аналогичные решения приняты в отношении заявки участника закупки с идентификационным номером заявки 113088891 (ООО "ЧБ") по закупке 0366200035622006466, с идентификационным номером заявки 115567575 (ООО "ЧБ") по закупке 0366200035623007773.

Учитывая изложенное, Комиссия не находит в действиях Комиссии по осуществлению закупок нарушений положений Закона.

1. В соответствии с подпунктом, "а" пункта 1 части 15 статьи 95 Закона Заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в случаях если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) и (или) поставляемый товар перестали соответствовать установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке (если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) требованиям к участникам закупки (за исключением требования, предусмотренного частью 1.1 (при наличии такого требования) статьи 31 настоящего Федерального закона) и (или) поставляемому товару.

Согласно пояснениям представителя Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тульской области по состоянию на момент рассмотрения настоящего дела ООО "ЧБ" имеет действующее разрешение на хранение и использование оружия и патронов к нему - в количестве 26 единиц оружия с приложением списка номерного учета оружия с 11.09.2025. Следовательно, ООО "ЧБ" имеет возможность обеспечить дальнейшее исполнение контракта по закупке N 0366200035624008674.

Исходя из изложенного, исследовав обстоятельства проведения Закупок и документы, составленные в ходе их проведения, Комиссия не выявила нарушений Закона в действиях Заказчика, Уполномоченного учреждения, Комиссии по осуществлению закупок.

На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями статьи 99 Закона, Правилами, Комиссия

2. Комиссия по контролю закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области не рассматривает довод Общества о нарушении ООО "ЧБ" положений Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", поскольку рассмотрение указанного вопроса не входит в полномочия Комиссии.

3. В действиях Заказчика, Уполномоченного органа, Комиссии по осуществлению закупок нарушений положений Закона не выявлено.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке.