Решение Еврейское УФАС России от 25.09.2025 N 079/06/104-24/2025

Резолютивная часть решения объявлена "23" сентября 2025 года

В полном объеме решение изготовлено "25" сентября 2025 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председатель - Б. руководитель Еврейского УФАС комиссии: России;

Члены комиссии: - Ч. - главный специалист-эксперт Еврейского УФАС России;

- И.- - главный специалист-эксперт Еврейского УФАС России,

- в отсутствие представителей заказчика - Муниципального казенного учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства мэрии города муниципального образования "Г" (о дате, времени и месте рассмотрения обращения о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) уведомлены надлежащим образом от 17.09.2025 исх. N ПБ/1154/25),

- при участии Индивидуального предпринимателя Д.Е.АА.; представителя по доверенности Д.С. (копия доверенности N 79 АА 0334384 от 07.07.2025),

рассмотрев обращение Муниципального казенного учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства мэрии города муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области" (679016, <...>; ИНН: <...>) о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков (исполнителей, подрядчиков) об Индивидуальном предпринимателе Д.Е.АА. (679000, <...>; ИНН: <...>), в связи с уклонением от заключения муниципального контракта, заключаемого по результатам запроса котировок в электронной форме, объектом которого является: "Обслуживание автобусных маршрутов регулярных перевозок автомобильным пассажирским транспортом общего пользования на муниципальной маршрутной сети муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области по муниципальным маршрутам регулярных перевозок N 1 "Сопка - Рынок - Широкая", N 20 "пос. Августовский - Вокзал - Широкая" муниципального образования "Г" по регулируемым тарифам" (извещение проведении запроса котировок в электронной форме от 04.09.2025 N 0378300011925000147), в соответствии со 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации",

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области поступило обращение Муниципального казенного учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства мэрии города муниципального образования "Г" (далее - МКУ "У", Заказчик) (уполномоченное учреждение - Муниципальное казенное учреждение "Централизованное хозяйственное управление" муниципального образования "Г") от 16.09.2025 (вход.от 17.09.2025 N 2662/25) о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) об Индивидуальном предпринимателе Д.Е.АА. (далее - ИП Д.Е.АА., Исполнитель), в связи с уклонением от заключения муниципального контракта, заключаемого по результатам запроса котировок в электронной форме, объектом которого является: "Обслуживание автобусных маршрутов регулярных перевозок автомобильным пассажирским транспортом общего пользования на муниципальной маршрутной сети муниципального образования "Г" по муниципальным маршрутам регулярных перевозок N 1 "Сопка - Рынок - Широкая", N 20 "пос. Августовский - Вокзал - Широкая" муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области по регулируемым тарифам" (извещение о проведении запроса котировок в электронной форме от 04.09.2025 N 0378300011925000147; ИКЗ: 253790152696279010100100990014931244).

Обращение подано в соответствии с требованиями ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

В адрес Еврейского УФАС России от ИП Д.Е.АА. поступили пояснения от 19.09.2025 вход. N 2693-ЭП/25, согласно которым умысла уклоняться от подписания контракта не было, готовы исполнять контракт. В момент осуществления подписания контракта находились за пределами города, связи не было. Уведомление об отправке на подпись контракта поступило на электронную почту 17.09.2025. Контракт был подписан, но не в регламентированный срок, что также подтверждает об отсутствии умысла уклоняться от подписания контракта. Также в соответствии с платежным поручением N 75 от 16.09.2025 осуществлена оплата по обеспечению исполнения контракта. Просят Комиссию рассмотреть вопрос о выдаче Заказчику предписания о повторном направлении проекта контракта.

На заседании Комиссии ИП Д.Е.АА. и ее представитель доводы, изложенные в пояснении, поддержали в полном объеме.

По результатам проведения внеплановой проверки, Комиссией установлено следующее:

04.09.2025 года на официальном сайте в сети "Интернет" в диной информационной системе по адресу: http://www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС) и на электронной площадке РТС-тендер по адресу: http://www.rts-tender.ru Уполномоченным учреждением размещено извещение о проведении электронного аукциона N 0378300011925000147, в котором изложена следующая информация:

- наименование объекта закупки: обслуживание автобусных маршрутов регулярных перевозок автомобильным пассажирским транспортом общего пользования на муниципальной маршрутной сети муниципального образования "Г" по муниципальным маршрутам регулярных перевозок N 1 "Сопка Рынок Широкая", N "пос. Августовский Вокзал Широкая" муниципального образования "Г" по регулируемым тарифам;

- начальная (максимальная) цена контракта: 13 959, 68 руб.;

- объект закупки: "Услуга по регулярным перевозкам пассажиров автобусом " отнесен к КТРУ 49.31.21.110-00000055 "Услуга по регулярным перевозкам пассажиров автобусом" и указаны следующие характеристики:

В соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 12.09.2025 N ИЗК1 контракт заключается с участником закупки под идентификационным N 119578037.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее информацию о наименовании объекта закупки, информация (при наличии), предусмотренная правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с частью 6 статьи 23 настоящего Федерального закона, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе заказчик в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при описании объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами, в том числе в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки.

Исходя из совокупного толкования указанных положений законодательства о контрактной системе, следует, что запрещаются любые действия которые приводят или могут привести к ограничению (устранению, недопущению) конкуренции, как с точки зрения их фактического, так и возможного влияния на конкурентную среду при проведении закупок.

Согласно ч. 4 ст. 23 Закона о контрактной системе установлено, что наименование объекта закупки в случаях, предусмотренных данным законом, указывается в соответствии с каталогом товаров, работ, услуг (далее - КТРУ) для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В силу ч. 6 ст. 23 Закона о контрактной системе правила использования КТРУ устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Постановление Правительства РФ N 145, Правила N 145) утверждены Правила формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Правила формирования каталога), Правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Правила использования каталога).

В соответствии с п. 4 Правил использования каталога заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога в соответствии с подпунктами "б" - "г" и "е" - "з" пункта 10 Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2017 г. N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с указанной в ней даты начала обязательного применения. При этом заказчик обязан при осуществлении закупки использовать информацию, включенную в соответствующую позицию, в том числе указывать согласно такой позиции следующую информацию:

а) наименование товара, работы, услуги;

б) единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги (при наличии);

в) описание товара, работы, услуги (при наличии такого описания в позиции).

В соответствии с п. 5 Правил использования каталога Заказчик вправе указать в извещении об осуществлении закупки, приглашении и документации о закупке (в случае если Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) дополнительную информацию, а также дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги в соответствии с положениями статьи 33 Федерального закона, которые не предусмотрены в позиции каталога, за исключением указанных случаев.

Пунктом 6 Правил использования каталога установлено, что в случае предоставления дополнительной информации, предусмотренной пунктом 5 настоящих Правил, заказчик обязан включить в описание товара, работы, услуги обоснование необходимости использования такой информации (при наличии описания товара, работы, услуги в позиции каталога).

Таким образом, при формировании объекта закупки заказчик должен указать обоснование дополнительных показателей, то есть раскрыть необходимость их наличия с точки зрения целей, которые намерен достичь заказчик при приобретении соответствующего товара, оказании услуг, выполнении работ.

Комиссией установлено, что при формировании извещения по вышеуказанной закупке и размещения в ЕИС Заказчиком была выбрана общая позиция ОКПД - 49.31.21.110 "Услуги (работы) по регулярным перевозкам пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении".

Согласно извещению о проведении запроса котировок в электронной форме N 0378300011925000147 объектом закупки является: "Обслуживание автобусных маршрутов регулярных перевозок автомобильным пассажирским транспортом общего пользования на муниципальной маршрутной сети муниципального образования "Город

Биробиджан" Еврейской автономной области по муниципальным маршрутам регулярных перевозок N 1 "Сопка - Рынок - Широкая", N 20 "пос. Августовский - Вокзал - Широкая" муниципального образования "Г" по регулируемым тарифам", отнесенные к КТРУ: 49.31.21.110-00000055 "Услуга по регулярным перевозкам пассажиров автобусом" (малый класс транспортных средств), включенные в Каталог 07.08.2019 (далее - Позиция), обязательные для применения с 11.02.2023.

При этом в описании указанного кода по КТРУ предусмотрены следующие характеристики (изменяемые заказчиком (выбор одного) и неизменяемые заказчиком)):

- класс транспортного средства (в соответствии с Законом N 220-ФЗ) - неизменяемая заказчиком;

- класс транспортного средства в рамках категорий М2, М3 ТР ТС 018/2011) - изменяемая заказчиком (выбор одного);

- наличие в салоне системы кондиционирования воздуха - изменяемая заказчиком (выбор одного: да/нет);

- наличие в салоне программно-технических комплексов видеонаблюдения - изменяемая заказчиком (выбор одного: да/нет);

- наличие в салоне системы автоматизированного контроля оплаты проезда - изменяемая заказчиком (выбор одного: да/нет);

- наличие форменной одежды персонала - изменяемая заказчиком (выбор одного:

да/нет);

- обеспечение перевоза багажа - изменяемая заказчиком (выбор одного: да/нет);

- оснащенность аппаратурой спутниковой навигации -изменяемая заказчиком (выбор одного: да/нет);

- тип маршрута - неизменяемая заказчиком.

В описании объекта закупки заказчики обязаны использовать информацию, включенную в соответствующую позицию КТРУ, в том числе указывать согласно такой позиции:

а) наименование товара, работы, услуги;

б) единицу измерения количества ТРУ (при наличии);

в) описание товара, работы, услуги (при наличии такого описания), то есть все наименования характеристик, установленные позицией КТРУ, с выбранным заказчиком одним из нескольких предлагаемых вариантов значения этой характеристики.

Таким образом, Заказчик при описании объекта закупки обязан использовать всю информацию, то есть указать все позиции с КТРУ.

Извещение о проведении электронного аукциона N 0378300011925000137 содержит электронные документы, в том числе "Описание объекта закупки", в котором указано, что характеристики работ установлены в соответствии с описанием Работ из КТРУ и с учетом потребности Заказчика (код КТРУ: 49.31.21.110-00000055), а также указаны обоснования необходимости использования иных и дополнительных требований, не предусмотренных в позициях КТРУ по каждой позиции.

Соответственно лица, желающие участвовать в обозначенном аукционе, должны соответствовать предъявляемым организатором перевозок дополнительным характеристикам (требованиям), не предусмотренных позициями КТРУ.

Комиссией при осуществлении внеплановой проверки установлено, что в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме N 0378300011925000147 и электронном документе к извещению в описании объекта закупки указаны не все позиции с КТРУ, а именно не указаны такие характеристики как наличие форменной одежды; обеспечение перевоза багажа, что нарушает требования ч. 6 ст. 23 Закона о контрактной системе и Правила использования КТРУ, утвержденные

Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 N 145 и данные действия содержат признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения материалов дела, изучив пояснения ИП Душутиной

Е.А, заслушав представителей Заказчика и ИП Д.Е.АА., а также сведений, размещенных на официальном сайте закупок www.zakupki.gov.ru, в соответствии со ст. 104 Закона о контрактной системе и Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", проведя внеплановую проверку, Комиссией Еврейского УФАС России установлено следующее.

Порядок включения лиц в реестр недобросовестных поставщиков регулируется ст. 104 Закона о контрактной системе.

Согласно ч. 6 ст. 50 Закона о контрактной системе заключение контракта по результатам проведения электронного запроса котировок осуществляется в порядке, установленном ст. 51 Закона о контрактной системе, с учетом следующих особенностей:

1) заказчик формирует и размещает в единой информационной системе и на электронной площадке (с использованием единой информационной системы) без своей подписи проект контракта не позднее трех часов с момента размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

2) участник закупки, с которым заключается контракт, осуществляет действия, предусмотренные п. 1 ч. 3 ст. 51 Закона о контрактной системе, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем осуществления заказчиком действий в соответствии с пунктом 1 настоящей части;

3) заказчик осуществляет действия, предусмотренные п. 1 ч. 4 ст. 51 Закона о контрактной системе, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем осуществления участником закупки, с которым заключается контракт, действий в соответствии с пунктом 2 настоящей части, но не ранее чем через два рабочих дня, следующих за днем размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

4) осуществление действий, предусмотренных п. 2 ч. 2, п. 2 ч. 3, пунктами 2 и 3 ч. 4 ст. 51 Закона о контрактной системе, не допускается.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Закона о контрактной системе по результатам электронной процедуры контракт заключается с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, с иным участником закупки (далее в настоящей статье - участник закупки, с которым заключается контракт) не ранее чем через десять дней (если настоящим

Федеральным законом не установлено иное) с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), протокола, предусмотренного п. п. "а" п. 2 ч. 6 настоящей статьи, после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона (если требование обеспечения исполнения контракта установлено в извещении об осуществлении закупки).

Участники закупки, заявки которых не отозваны в соответствии с настоящим Федеральным законом, обязаны подписать контракт в порядке, установленном настоящей статьей.

В соответствии с ч. 6 ст. 51 Закона о контрактной системе в случае, если участником закупки, с которым заключается контракт, не выполнены требования, предусмотренные ч. 3 (за исключением случая, предусмотренного п. 3 ч. 3 настоящей статьи, а также случая, если таким участником закупки в срок, установленный частью 3 настоящей статьи, не выполнены требования п. 3 ч. 3 настоящей статьи) и ч. 5 настоящей статьи:

1) такой участник закупки считается уклонившимся от заключения контракта;

2) заказчик не позднее одного рабочего дня, следующего за днем истечения срока выполнения участником закупки требований, предусмотренных частями 3 и 5 настоящей статьи:

а) формирует с использованием единой информационной системы и подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе и на электронной площадке (с использованием единой информационной системы) протокол об уклонении участника закупки от заключения контракта, содержащий дату подписания такого протокола, идентификационный номер заявки участника закупки, уклонившегося от заключения контракта, указание на требования, не выполненные участником закупки;

б) формирует и направляет в соответствии с порядком, предусмотренным ч. 10 ст. 104 настоящего Федерального закона, в день размещения в единой информационной системе протокола, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, обращение о включении информации об участнике закупки в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

3) оператор электронной площадки не позднее одного часа с момента размещения в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 настоящей части протокола об уклонении участника закупки от заключения контракта направляет такому участнику закупки уведомление о таком размещении.

Регламентированный срок подписания ИП Д.Е.АА. проекта контракта - 16.09.2025.

Установлено, что Заказчиком в ЕИС и на сайте Оператора электронной площадки 16.09.2025 размещен протокол о признании победителя электронного запроса котировок - ИП Д.Е.АА. (идентификационный номер заявки 119578037) уклонившимся от заключения контракта по результатам запроса котировок а электронной форме N 0378300011925000147.

В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупок, уклонившихся от заключения контракта, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Уклонение от заключения контракта может выражаться как в совершении целенаправленных (умышленных) действий или бездействия, осуществленных с указанной целью, так и в их совершении по неосторожности, когда участник закупки не принимает необходимых мер по соблюдению норм и правил, необходимых для заключения контракта, то есть создает условия, влекущие невозможность подписания контракта.

Основанием для включения в реестр недобросовестных поставщиков является только такое уклонение лица от заключения контракта или от исполнения условий контракта, которое предполагает его недобросовестное поведение, совершение им умышленных действий (бездействия) в противоречие требованиям Закона о контрактной системе, в том числе приведшее к невозможности заключения контракта с этим лицом как признанного победителем электронного аукциона и нарушающее права заказчика относительно условий и срока исполнения контракта, которые связаны, прежде всего, с эффективным использованием бюджетных средств и в предусмотренном бюджетным законодательством порядке заказчика о включении или не включении лица в реестр недобросовестных поставщиков нельзя ограничиться только формальной констатацией ненадлежащего исполнения хозяйствующим субъектом тех или иных нормативных требований без выяснения и оценки всех фактических обстоятельств дела в совокупности и взаимосвязи.

Включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) представляет собой один из видов юридической ответственности, поскольку такое включение является санкцией за недобросовестное поведение поставщика в регулируемой сфере правоотношений и влечет за собой негативные последствия в виде лишения возможности в течение двух лет участвовать в государственных (муниципальных) закупках. Как мера публичной ответственности такое включение поставщика (подрядчика, исполнителя) в реестр недобросовестных поставщиков, исполнителей (подрядчиков) должно отвечать принципам справедливости, соразмерности, пропорциональности государственного принуждения характеру совершенного правонарушения.

Установлено, что участником закупки в срок до признания его в соответствии с Законом о контрактной системе уклонившимся от заключения контракта осуществлены действия, свидетельствующие об отсутствии намерения уклониться от заключения контракта.

Исходя из правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении N 25 от 23.06.2015, оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

Согласно п. 5 ст. 10 Гражданского кодека РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Учитывая фактические обстоятельства дела, Комиссия не усматривает в действиях ИП Д.Е.АА. намеренное уклонение от заключения контракта.

Таким образом, победителем закупки не была проявлена та степень осмотрительности, которая от него требовалась, однако в поведении ИП Д.Е.АА.

отсутствуют признаки недобросовестности. Таким образом, Комиссия полагает возможным не включать сведения об ИП Д.Е.АБ. в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Сведений, фактов и доказательств, подтверждающих обратное, участвующими в деле лицами не представлено, оснований для включения сведений в отношении ИП Д.Е.АА. в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) отсутствуют.

Комиссия Еврейского УФАС России, руководствуясь ст. 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации",

1. Сведения, представленные муниципальным заказчиком - Муниципальным казенным учреждением "Управление жилищно-коммунального хозяйства мэрии города муниципального образования "Г" о включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков (исполнителей, подрядчиков) об Индивидуальном предпринимателе Д.Е.АА. (ИНН: <...>), в связи с уклонением от заключения муниципального контракта по результатам запроса котировок в электронной форме, объектом которого является: "Обслуживание автобусных маршрутов регулярных перевозок автомобильным пассажирским транспортом общего пользования на муниципальной маршрутной сети муниципального образования "Г" по муниципальным маршрутам регулярных перевозок N 1 "Сопка - Рынок - Широкая", N 20 "пос. Августовский - Вокзал - Широкая" муниципального образования "Город Биробиджан" Еврейской автономной области по регулируемым тарифам" (извещение о проведении запроса котировок в электронной форме от 04.09.2025 N 0378300011925000147), в реестр недобросовестных поставщиков (исполнителей, подрядчиков) не включать.

2. Признать в действиях муниципального заказчика - Муниципального казенного учреждения "Управление жилищно-коммунального хозяйства мэрии города муниципального образования "Г" нарушения требований части 6 статьи 23 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и Правил использования каталога товаров, работ, услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 N 145 "Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3. Выдать Оператору, Заказчику предписание о повторном осуществлении процедуры подписания сторонами контракта в соответствии с положениями статьи 51 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

4. В соответствии с требованиями статьи 107 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" передать материалы дела должностному лицу, уполномоченному составлять протоколы по делам об административных правонарушениях, для решения вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в Арбитражном суде Еврейской автономной области.