Решение Чеченское УФАС России от 24.09.2025 N 57/С-2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чеченской Республике по контролю в сфере закупок в составе:

Председатель Комиссии:

Э. - заместитель руководителя Управления;

Члены Комиссии:

С. - главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти и закупок;

И. - главный государственный инспектор отдела контроля антимонопольного и рекламного законодательства,

рассмотрев обращение Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Грозненский государственный нефтяной технический университет имени академика М.Д. Миллионщикова" о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем),

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Чеченской Республике (далее - Чеченское УФАС России) с использованием Единой информационной системы в сфере закупок поступило обращение Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Грозненский государственный нефтяной технический университет имени академика М.Д. Миллионщикова" (далее - Заказчик) о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) - Обществом с ограниченной ответственностью "С" (364020, Чеченская Республика, г. Грозный, р-н Ахматовский, ул. им. Г.Н. Трошева, д. 83а, офис 5, ИНН <...>), по результатам проведения открытого конкурса в электронной форме на строительство комплекса зданий Грозненского государственного нефтяного университета им.акад.М.Д. Миллионщикова (3-ий пусковой комплекс-Строительство общежитий и учебно-лабораторных блоков), <...>, на начальную (максимальную) цену контракта 492 512 709,00 рублей (номер извещения 0394100000225000011), признанного несостоявшимся в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 52 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).

По результатам проведения внеплановой проверки в соответствии с пунктом 4 части 15 статьи 99 Федерального закона N 44-ФЗ и подпунктом "а" пункта 11 Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 N 961 (далее - Правила), Чеченским УФАС России установлено следующее.

Заказчиком на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок https://zakupki.gov.ru/ было размещено извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме от 04.09.2025 N 0394100000225000011 на строительство комплекса зданий Грозненского государственного нефтяного университета им.акад.М.Д. Миллионщикова (3-ий пусковой комплекс-Строительство общежитий и учебно-лабораторных блоков), <...>.

Протоколом подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 22.09.2025 N 0394100000225000011, в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в закупке не подано ни одной заявки на участие в закупке, на основании пункта 3 части 1 статьи 52 Федерального закона N 44-ФЗ определение поставщика (подрядчика, исполнителя) признано несостоявшимся.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 52 Федерального закона N 44-ФЗ, открытый конкурентный способ признается несостоявшимся в случае если по окончании срока подачи заявок на участие в закупке не подано ни одной заявки на участие в закупке.

В соответствии с частью 6 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ, при необходимости согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) с контрольным органом в сфере закупок в соответствии с пунктом 4 части 5 настоящей статьи заказчик либо уполномоченный орган или уполномоченное учреждение, наделенные полномочиями в соответствии со статьей 26 настоящего Федерального закона, направляет в контрольный орган в сфере закупок обращение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) не позднее чем через пять рабочих дней с даты:

1) размещения в единой информационной системе протокола, содержащего информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся (в случае, если такой протокол подлежит размещению в единой информационной системе в соответствии с настоящим Федеральным законом);

2) подписания протокола, содержащего информацию о признании определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся (в случае, если такой протокол не подлежит размещению в единой информационной системе в соответствии с настоящим Федеральным законом).

Обращение Заказчика о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) направлено в контрольный орган в сфере закупок в сроки, предусмотренные частью 6 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 Правил, обращение формируется по форме согласно приложению и направляется в срок, предусмотренный частью 6 статьи 93 Федерального закона, заказчиком либо уполномоченным органом или уполномоченным учреждением, наделенными полномочиями в соответствии со статьей 26 Федерального закона, при осуществлении закупок для обеспечения федеральных нужд, а также при проведении закрытых способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок и федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю (надзору) в сфере государственного оборонного заказа и сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, которые не относятся к государственному оборонному заказу и сведения о которых составляют государственную тайну.

Обращение Заказчика содержит сведения и информацию предусмотренные Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 N 961, и требующие согласования с контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), также сведения закупки, не относящиеся при этом к государственному оборонному заказу и сведения о которых не составляют государственную тайну.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 11 Правил, по результатам рассмотрения обращения и проведения внеплановой проверки контрольный орган в сфере закупок принимает решение в соответствии с пунктами 12 или 13 настоящих Правил.

По результатам рассмотрения обращения и проведения внеплановой проверки, контрольным органом в сфере закупок не выявлено нарушений, предусмотренных пунктом 13 Правил, для принятия решения об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

В силу пункта 12 Правил, контрольный орган в сфере закупок принимает решение о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Рассмотрев обращение Заказчика о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 52, частью 6 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", пунктами 2 и 12 Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 N 961, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Чеченской Республике по контролю в сфере закупок,

1. Согласовать Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Грозненский государственный нефтяной технический университет имени академика М.Д. Миллионщикова" заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) - Обществом с ограниченной ответственностью "С" (364020, Чеченская Республика, г. Грозный, р-н Ахматовский, ул. им. Г.Н. Трошева, д. 83а, офис 5, ИНН <...>) на строительство комплекса зданий Грозненского государственного нефтяного университета им.акад.М.Д. Миллионщикова (3-ий пусковой комплекс-Строительство общежитий и учебно-лабораторных блоков), <...>, на цену контракта 492 512 709 (четыреста девяносто два миллиона пятьсот двенадцать тысяч семьсот девять) рублей 00 копеек.

2. Контракт должен быть заключен на условиях, предусмотренных документацией об открытом конкурсе в электронной форме, цена заключенного контракта не должна превышать начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о проведении открытого конкурса в электронной форме.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.