Решение Курганское УФАС России от 22.09.2025 N 045/10/104-532/2025

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по контролю в сфере закупок на территории Курганской области (далее - Комиссия Курганского УФАС России, Комиссия контрольного органа, Комиссия Управления, Комиссия) в составе:

Заместитель Председателя Комиссии: Ч. - заместитель начальника отдела контроля закупок и антимонопольного регулирования органов власти Управления, члены Комиссии: Б.М. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного регулирования органов власти Управления, Г. - специалист 1 разряда Курганского УФАС России,

при участии в заседании Комиссии Курганского УФАС России посредством видеоконференц-связи представителя Общества с ограниченной ответственностью "П" (далее - ООО "П", Подрядчик), директора ООО "П" Б.А., в отсутствии представителей заказчика - Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "ЦА" (далее - МБУДО "ЦДО, СПОРТШКОЛА МИШКИНСКОГО МО", Заказчик) - о времени и месте рассмотрения обращения Заказчика извещен надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте рассмотрения обращения Заказчика и проведения внеплановой проверки в ЕИС, явку представителей не обеспечили, ходатайств о рассмотрении обращения Заказчика в отсутствии представителей не поступало, рассмотрев обращение Заказчика - МБУДО "ЦДО, СПОРТШКОЛА МИШКИНСКОГО МО" о включении в Реестр недобросовестных поставщиков информации об ООО "П", его директоре в связи с расторжением контракта в одностороннем порядке Заказчиком, согласно части 9 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе, Закон), руководствуясь положениями статей 99, 104 Закона о контрактной системе, Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 (далее - Правила N 1078),

15.09.2025 в адрес Курганского УФАС России поступило обращение Заказчика (вх. N 4697/25 от 15.09.2025) в соответствии со статьей 104 Закона о контрактной системе, содержащее сведения об ООО "П", директоре ООО "П" для рассмотрения вопроса о включении в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Комиссия Курганского УФАС России в результате осуществления проверки факта расторжения контракта в случае одностороннего отказа Заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением Обществом условий контракта, а также проведения, в соответствии с пунктом 5 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе внеплановой проверки установила следующее.

11.03.2025 на Официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru) (далее - ЕИС) Государственным казенным учреждением "ЦБ" размещено извещение N 0843500000225001131 о проведении электронного запроса котировок на выполнение работ по благоустройству территории ФОК "Темп" в рамках капитального ремонта (НМЦК - 4 524 619,43 рублей).

Заказчиком является - Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "ЦА".

В соответствии со сведениями, содержащимися в ЕИС на участие в вышеуказанной закупке была подана единственная заявка, которая соответствовала требованиям извещения (ООО "П").

21.03.2025 между МБУДО "ЦДО, СПОРТШКОЛА МИШКИНСКОГО МО" и ООО "П" заключен муниципальный контракт N 005/25 на выполнение работ благоустройству территории ФОК "Темп" в рамках капитального ремонта (далее - Контракт).

В соответствии с дополнительным соглашением N 1 от 30.06.2025 стороны пришли к соглашению увеличить предусмотренный Контрактом объем работы не более чем на 10%, дополнительный объем работ указан в приложении N 1 к дополнительному соглашению, стоимостью 452 461,94 рубль, в связи с этим внести в Контракт следующие изменения:

1.1. Изложить пункт 2.1 Контракта в следующей редакции: Цена Контракта является твердой, определяется на весь срок исполнения Контракта, включает в себя прибыль Подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов Подрядчика, связанных с выполнением обязательств по Контракту, при котором цена Контракта (цена работ) составляет: 4 977 081,37 рубль, НДС не облагается. Цена Контракта устанавливается на основании результата запроса котировок в электронной форме с учетом данного соглашения, определяется на весь срок исполнения Контракта и подлежит изменению только в случаях, предусмотренных Законом.

1.2. Дополнить Спецификацию (приложение N 1 к Контракту) согласно приложения к настоящему соглашению.

2. Положения Контракта, не затронутые настоящим соглашением, сохраняются в неизменном виде и Стороны подтверждают принятые по нему обязательства в полном объеме.

В связи с нарушением условий заключенного Контракта, Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта (размещено в ЕИС 01.09.2025 в 16:33 (МСК)) и направлено обращение в Курганское УФАС России о включении сведений об Обществе, его директоре в Реестр.

В решении об одностороннем отказе от исполнения Контракта, Заказчик указал следующее.

По условиям пункта 3.1 Контракта, контракт вступает в силу с даты его заключения и действует по 30.08.2025, а в части взаиморасчетов - до полного исполнения сторонами своих обязательств по нему.

В соответствии с пунктом 3.2 Контракта срок выполнения работ по контракту:

начало выполнения работ: 01.05.2025, окончание выполнения работ: 30.06.2025.

Таким образом, работы должны быть завершены Подрядчиком не позднее 30.06.2025. Данное условие нарушено Подрядчиком. 11.07.2025 в ЕИС Заказчиком размещена претензия о нарушении сроков выполнения работ. Ответ на данную претензию не поступил.

Работы фактически завершены 25.07.2025, черновые акты выполненных работ (КС-2) переданы ООО "З" для проведения строительного контроля выполненных работ. Проведена экспертиза качества работ, по результатам экспертизы выявлены несоответствия.

05.08.2025 в адрес Подрядчика направлено электронной почтой письмо N 119 от 05.08.2025 об устранении Подрядчиком замечаний. На данное письмо ответ не поступил, замечания не устранены.

12.08.2025 Заказчик получил протокол испытаний по проведению лабораторных испытаний отобранных материалов на соответствие проектной документации от ООО "З", в котором указаны выявленные несоответствия.

Подрядчик уведомлен по электронной почте письмом N 120 от 12.08.2025.

Мер по устранению выявленных нарушений не принято.

15.08.2025 Протокол испытаний размещен в личном кабинете ЕИС.

18.08.2025 в адрес Подрядчика Заказчиком по электронной почте направлены замечания по исполнительной документации письмо N 123. Ответ не поступил, замечания не устранены.

Поскольку Подрядчиком работы по устранению нарушений не ведутся, контракт не может быть расторгнут по соглашению сторон.

В связи с вышеизложенным и на основании части 9 статьи 95 Закона о контрактной системе, пункта 12.3 Контракта Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Комиссия отмечает, что в соответствии с частью 12.1 статьи 95 Закона о контрактной системе, решение размещено Заказчиком в ЕИС.

01.09.2025 в 16:33 (МСК) данное решение получено Подрядчиком в личном кабинете ЕИС, что является датой надлежащего уведомления Подрядчика.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение Заказчика вступило в законную силу 12.09.2025.

Обращение Заказчика в адрес Курганского УФАС России о включении сведений об Обществе, его директоре в Реестр направлено в личный кабинет контрольного органа в сфере закупок 15.09.2025.

Комиссией Курганского УФАС России нарушения порядка размещения решения Заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта, а также порядка направления в контрольный орган в сфере закупок не установлены.

Проанализировав положения Контракта, Комиссия Курганского УФАС России установила следующее.

1.1. По Контракту Подрядчик обязуется в установленный контрактом срок в соответствии с утвержденным Заказчиком техническим заданием (Приложение N 1), Сметной документацией (Локальный сметный расчет) (Приложение N 2) и в объемах, предусмотренных документацией, осуществить выполнение работ в рамках капитального ремонта на объекте: "Благоустройство территории ФОК "Темп", расположенного по адресу: 641040, Курганская область, Мишкинский р-н, р.п. Мишкино, ул. Рабоче-Крестьянская, 57А.

1.3. Заказчик обязуется принять надлежащий результат выполненных работ и оплатить их в соответствии с условиями Контракта.

3.1. Контракт вступает в силу с даты его заключения и действует по 30 августа 2025 года, а в части взаиморасчетов - до полного исполнения Сторонами своих обязательств по нему.

3.2. Срок выполнения работ по Контракту:

Начало выполнения работ: 01 мая 2025 года

Окончание выполнения работ: 30 июня 2025 года.

3.3. В указанные сроки включается выполнение работ в полном объеме, подготовка, проверка и подписание актов о приемке выполненных работ по форме N КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3.

Нарушение срока выполнения работ по Контракту (Графику выполнения работ) более чем на 10 рабочих дней является существенным нарушением условий данного Контракта и может служить основанием для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения Контракта, с начислением неустойки (штраф и пени) согласно разделу 11 Контракта.

5.1. Заказчик имеет право:

5.1.4. Проверять ход и качество выполнения работ по настоящему Контракту, не вмешиваясь при этом в хозяйственную деятельность Подрядчика. Осуществлять осмотр и контрольные обследования, проводить выборочные проверки, измерения, испытания и пробы при ведении работ.

5.1.5. В целях осуществления контроля качества выполнения работ, заключать контракты на услуги по контролю качества выполнения работ со специализированной инженерной организацией (далее - инженерная организация).

Заказчик, представители Заказчика и инженерной организации имеют право:

- беспрепятственного доступа ко всем видам работ в любое время суток в течение всего периода ремонта;

- производить любые измерения, испытания для контроля качества выполненных работ;

- производить соответствующие записи в общий журнал работ.

5.1.7. Отказать Подрядчику в приеме работ к оплате, если:

- объем не подтверждается исполнительной документацией,

- качество не подтверждается исполнительной документацией и (или) не соответствует требованиям нормативных документов,

- цена не соответствует условиям Контракта.

5.2.2. В течение 5 дней со дня, следующего за днем заключения контракта, передать подрядчику по акту приема-передачи строительную площадку, а также документы, которые определены приложением к контракту, являющимся его неотъемлемой частью.

5.2.4. Отправлять подрядчику в сроки и порядке, которые определены контрактом, ответы на уведомления, обращения, требования, предложения и иные сообщения, связанные с исполнением обязательств сторон по контракту.

Уведомления, обращения, требования, предложения и иные сообщения подрядчика с описанием возникшей при исполнении контракта проблемы и (или) предложением по ее решению, но не связанные с изменением существенных условий контракта либо урегулированием споров, рассматриваются заказчиком в течение 10 рабочих дней со дня их поступления, если иной срок не установлен контрактом.

6.1. Подрядчик имеет право:

6.1.1. Обращаться к заказчику в порядке, предусмотренном контрактом для направления уведомлений, с уведомлениями, обращениями, требованиями, предложениями и иными сообщениями, связанными с исполнением обязательств сторон по контракту.

6.1.2. Требовать от заказчика надлежащего и своевременного выполнения обязательств, предусмотренных контрактом.

6.2. Подрядчик обязан:

6.2.3. В течение 5 дней со дня, следующего за днем получения от заказчика проекта акта приема-передачи строительной площадки, а также документов, которые определены приложением к контракту, являющимся его неотъемлемой частью, подписать указанный проект акта приема-передачи либо направить мотивированный отказ от его подписания с указанием причин такого отказа.

6.2.4. Выполнить работы в сроки, установленные Контрактом и в соответствии с требованиями Контракта и технических регламентов.

8.4. В случае если Заказчиком будут обнаружены некачественно выполненные работы, то Подрядчик своими силами за счет собственных средств и без увеличения стоимости работ обязан в установленный Заказчиком разумный срок переделать эти работы.

9.1. При исполнении настоящего контракта осуществляется приемка выполненных работ в электронном виде с использованием функционала единой информационной системы (ЕИС).

9.4. Не позднее двадцати рабочих дней, следующих за днем поступления документа о приемке, заказчик (за исключением случая создания приемочной комиссии осуществляет одно из следующих действий:

а) подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке;

б) формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа.

12.3. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской о контрактной системе в сфере закупок, - обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

15.8. К Контракту прилагаются и являются его неотъемлемой частью:

приложение N 1- Техническое задание; приложение N 2- Сметная документация (Локальный сметный расчет); приложение N 3-Ведомости объемов работ.

При рассмотрении обращения Заказчика об одностороннем отказе от исполнения Контракта, Комиссия Курганского УФАС России основывалась на документах и сведениях, представленных в материалы дела Подрядчиком, а также размещенные в реестровой записи Контракта в ЕИС, поскольку на уведомления (исх. N 2926/25 от 15.09.2025, а также исх. N 2958/25 от 18.09.2025) со стороны Заказчика не были представлены запрошенные документы и пояснения.

Как следует из материалов дела работы по благоустройству на территории

ФОК "Темп" в период действия Контракта выполнены Подрядчиком в полном объеме 25.07.2025, что подтверждается решением Заказчика об одностороннем отказе от исполнения Контракта (абзац 7 стр. 1 решения), сведениями из раздела "Электронные документы об исполнении".

Комиссией установлено, что в соответствии с положениями раздела 9 Контракта 22.08.2025 в 07:34 (МСК) Обществом размещены документы о приемке выполненных работ на сумму 4 600 265,45 рублей.

01.09.2025 14:46 (МСК) Заказчиком отказано в приемке выполненных

Подрядчиком работ, Комиссия отмечает, что в мотивированном отказе от приемки выполненных работ Заказчиком сделана ссылка на Протокол испытаний N 04/08-8 от 04.08.2025 ООО "С".

Проанализировав указанный Протокол, Комиссия отмечает, что в нем по 1 из 3 параметров: Водонасыщение по объему, %, в столбце соответствие требованиям нормативной документации прописано: не соответствует.

В примечание к Протоколу прописано: Результаты испытаний относятся только к испытанной пробе.

Комиссия отмечает, что в мотивированном отказе от приемки работ Заказчик прописал, что результаты экспертизы доведены до сведения Подрядчика, нарушения Обществом не устранены.

Вместе с тем, участвовавший в заседании Комиссии директор ООО "П", а также представитель Общества опровергли факт получения от Заказчика уведомления об отборе проб, а также иных документов Заказчика об устранении выявленных замечаний.

Со стороны Заказчика доказательства направления таких писем в адрес

Комиссии Управления представлены не были.

Комиссией установлено, что 03.09.2025 Подрядчиком в ЕИС сформировано исправление N 1 к документу о приемке N 1 от 22.08.2025 (испр. N 1 от 03.09.2025) на сумму 2 041 820,96 рублей, в составе которого размещена справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 от 25.08.2025, подписанная представителями Подрядчика и организации, осуществляющей строительный контроль - ООО "З".

Вместе с тем, 11.09.2025 в 16:07 (МСК) Заказчиком отказано при рассмотрении данного документа о приемке.

Из данного мотивированного отказа от приемки выполненных работ (исх. N 139 от 11.09.2025) следует, что Заказчик отказывается принимать выполненные

Подрядчиком работы, поскольку, во-первых, срок действия Контракта закончился 30.08.2025, во-вторых, работы по Контракту выполнены не в полном объеме, а также с нарушением технического задания.

Комиссия Курганского УФАС России отмечает, что конкретные нарушения - отступления от технического задания Заказчиком не указаны.

Кроме того, как уже ранее было установлено Комиссией 01.09.2025 Заказчик в решении об одностороннем отказе от исполнения Контракта указал, что работы выполнены в полном объеме.

Причину таких несоответствий Комиссии Управления становить не удалось, поскольку представители МБУДО "ЦДО, СПОРТШКОЛА МИШКИНСКОГО МО" на заседании отсутствовали.

Кроме того, Комиссия отмечает, что указанное основание для отказа от приемки выполненных работ не соответствует условиям пункта 3.1 Контракта, где прямо прописано, что в части взаиморасчетов контракт действует - до полного исполнения сторонами своих обязательств по нему.

Однако, в рамках перерыва Комиссией Курганского УФАС России у ООО "З" были запрошены письменные пояснения по вопросу осуществления строительного контроля на объекте, а также документы и сведения, составленные стройконтролем в ходе исполнения своих обязательств.

В ответ на уведомление о перерыве (исх. N 2958/25 от 18.09.2025) Курганским

УФАС России были получены следующие пояснения ООО "З" (исх. N 648 от 19.09.2025).

Договор на оказание услуг по проведению строительного контроля по объекту:

"Благоустройство территории ФОК "Темп", расположенного по адресу: 641040, <...>, был 18.07.2025.

На момент выезда 22.07.2025 на объект специалистами стройконтроля было установлено, что работы по устройству беговой дорожки с асфальтобетонным покрытием уже выполнены и ведутся работы по укладке брусчатки на тротуарных дорожках.

Подрядчику ООО "П" было дано указание о подготовке и предоставлении всей исполнительной документации по объекту для проведения проверочных мероприятий в соответствии с ГОСТ Р 70108.

ООО "З" предложил Заказчику провести работы по отбору кернов (проб) асфальтобетонного покрытия и проведения испытания кернов по ГОСТ 9128, с согласия Заказчика был заключен договор N 650/2025 на оказание услуг (выполнение работ) от 22.07.2025.

12.08.2025 по письмом (исх. N 650) ООО "З" был направлен

Протокол испытаний N 04/08-8 от 04.08.2025 Заказчику.

После получения исполнительной документации (предоставлялась через Заказчика и напрямую от Подрядчика в эл. варианте по эл. почте не в соответствии с ГОСТ Р 70108: 21.07.2025, 24.07.2025, 25.07.2025, 30.07.2025, 31.07.2025, 04.08.2025) в устной форме Подрядчику были даны рекомендации для устранения замечаний.

Затем было направлено письмо с рекомендациями оформления исполнительной документации Подрядчиком.

После выданных ООО "З" замечаний, Подрядчик исправляя частично наши замечания предоставил исправленную (доработанную) исполнительную документацию и формы КС-2, КС-3 по частично выполненным работам (предоставлялась через Заказчика и напрямую от Подрядчика в эл. варианте по эл. Почте: 26.08.2025, 30.08.2025, 02.09.2025) 02.09.2025 ответственным сотрудником ООО "З" по данному объекту были частично приняты работы по Контракту у Подрядчика и подписаны следующие документы: акт о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) на сумму 2 041 820,96 рублей.

Но согласно акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) на сумму 2 041 820,96 рублей ориентировочный процент выполнения работ от первоначальной суммы Контракта - 41%.

Согласно пояснения представителей Общества, Подрядчик письмом (исх.N 29 от 25.07.2025) направил Заказчику документы о приемке выполненных работ (получены лично и.о. директора МБУДО "ЦДО, СПОРТШКОЛА МИШКИНСКОГО МО").

Подрядчик не был уведомлен о поведении отбора проб для проведения испытаний, с результатами, указанными в Протоколе от 04.08.2025 не согласен.

Поставщиком асфальтобетонной смеси на указанный строительный объект являлся ООО "ТА".

Согласно паспортов качества и протоколов лабораторных испытаний, представленных ООО "ТА", асфальтобетонная смесь соответствует требованиям ГОСТ (представлены в материалы дела).

Все работы по данному Контракту выполнены в полном объеме, Заказчик пользуется данными строительным объектом по назначению.

Документов, подтверждающих ненадлежащее качество выполненных работ, наличие существенных недостатков, что повлияет на дальнейшую непригодность использования объекта по назначению, Заказчиком не представлено.

Проанализировав документы и сведения, представленные в материалы дела, установив фактические обстоятельства, имеющие значение для принятия решения, Комиссия Курганского УФАС России приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 3.3 Контракта существенным нарушением условий данного

Контракта является - нарушение срока выполнения работ по Контракту (Графику выполнения работ) более чем на 10 рабочих дней.

Комиссия не оспаривая факта нарушения сроков выполнения работ со стороны

Подрядчика, отмечает, что в период действия Контракта со стороны Общества работы были выполнены в полном объеме.

В материалах дела отсутствуют объективные доказательства, что указанные в Протоколе от 04.08.2025 несоответствия керн по показателю водонасыщение по объему, %, могло быть устранено Подрядчиком.

Кроме того, с учетом наличия Протокола лабораторных испытаний N 293 от 02.07.2025 ООО "ТА", паспорта на асфальтобетонную смесь N 293/2 от 02.07.2025, в которых этот же показатель указан: 1,9%, Комиссия не может прийти к однозначному выводу о том, что использованные обществом материалы, а следовательно, результат выполненных Подрядчиком работ не соответствовал требованиям действующего законодательства.

Журнал производства работ на объект велся Подрядчиком, согласно нему работы завершены 20.07.2025.

Комиссия отмечает в рассматриваемом случае наличие гражданско-правового спора между сторонами Контракта, в части приемки выполненных работ, разрешение которого не входит в компетенцию Комиссии контрольного органа в сфере закупок, а разрешается лишь в судебном порядке.

Комиссия контрольного органа приходит к выводу о том, что работы по Контракту со стороны Подрядчика по факту их выполнения предъявлялись к приемке Заказчику в период с 25.07.2025 по 11.09.2025.

Между тем, Заказчиком при приемке работ по сданным Подрядчиком и опубликованным посредством функционала ЕИС документам о приемке размещены мотивированные отказы, которые не в полном объеме соответствуют условиям

Контракта.

Вышеназванные обстоятельства не характеризуют поведение Заказчика как направленное на исполнение встречных по отношению к Подрядчику обязательств поскольку не выполнены предусмотренные Контрактом обязательства, установленные пунктами 1, 3, 3.3, 5.2.1, 5.2.2 Контракта.

Исследовав материалы дела N 045/10/104-532/2025, Комиссия контрольного органа установила, что ООО "П" в период действия Контракта принимались все меры для надлежащего его исполнения.

Комиссия контрольного органа в сфере закупок подчеркивает, что при принятии решения оценке подлежит поведение Подрядчика в процессе исполнения обязательств по Контракту на предмет добросовестности/недобросовестности действий Подрядчика.

В данном случае, недобросовестности действий со стороны Подрядчика не усматривается в рамках исполнения обязательств по Контракту.

Напротив, Общество проявляло активную позицию, направленную на добросовестное выполнение всех взятых на себя обязательств по заключенному Контракту.

Принимая решение об отказе во включении сведений об ООО "П", его директоре в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), Комиссия контрольного органа в сфере закупок исходила из норм действующего законодательства, фактических обстоятельств дела.

Комиссия, всесторонне исследовав материалы обращения, проведя проверку информации и документов, представленных Комиссии на наличие фактов, подтверждающих недобросовестность Подрядчика, в их совокупности и взаимосвязи, с учетом пояснений сторон, с учетом обстоятельств данного конкретного дела пришла к выводу о том, что Подрядчиком не были совершены действия, которые могли бы свидетельствовать о недобросовестности Подрядчика или об умысле Общества направленном на неисполнение заключенного Контракта.

Включение лица в реестр невозможно без установления его вины, выраженной в сознательном уклонении от заключения или исполнения контракта.

Контрольный орган, при рассмотрении вопроса о включении или не включении определенного субъекта в реестр недобросовестных поставщиков не может ограничиться только формальной констатацией ненадлежащего исполнения поставщиком тех или иных нормативных требований без выяснения и оценки всех фактических обстоятельств дела в совокупности и взаимосвязи. При этом действующее законодательство не содержит безусловной обязанности уполномоченного органа включать представленные заказчиком сведения о поставщике в соответствующий реестр без оценки его действий в каждом конкретном случае.

Таким образом, в рассматриваемом случае Комиссия Курганского УФАС России не может принять решение о включении сведений об ООО "П", директоре ООО "П" Б. в Реестр недобросовестных поставщиков.

На основании изложенного Комиссия Курганского УФАС России, руководствуясь статьями 99, 104 Закона о контрактной системе, подпунктом "б" пункта 13, пунктом 15 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)",

Информацию в отношении Общества с ограниченной ответственностью "ТБ", генерального директора Общества с ограниченной ответственностью "ТБ" Б.А. в Реестр недобросовестных поставщиков, не включать.

Решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в арбитражный суд в течение трех месяцев в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.