Решение Амурское УФАС России от 22.09.2025 N 028/06/99-667/2025

(в полном объеме изготовлено 22.09.2025)

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области (далее - Амурское УФАС России) по контролю в сфере закупок в составе: П.М. - председателя Комиссии, заместителя руководителя управления - начальника отдела контроля закупок; Л. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок; И. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок; Б. - ведущего специалиста-эксперта отдела контроля закупок,

в присутствии представителей от государственного заказчика - П.И., действующего на основании доверенности от 20.08.2025 N 2/2025, П.Ю., действующей на основании доверенности от 15.09.2025 N 3/2025 (лицам, присутствующим на заседании комиссии, разъяснены права, порядок рассмотрения дела, сообщено о ведении аудио- и видеозаписи заседания Комиссии Амурского УФАС России), в отсутствие представителя ассоциации "Национальная Гильдия Негосударственных Структур Безопасности" (лицо о дате и времени рассмотрения настоящего дела уведомлено надлежащим образом), рассмотрела поступившую подведомственности от управления федерального казначейства Амурской области информацию ассоциации "Национальная Гильдия Негосударственных Структур Безопасности" о действиях государственного заказчика - Федерального казенного учреждения "28 финансово-экономическая служба" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФКУ "2" МО РФ), нарушающих требования Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при осуществлении закрытого аукциона в электронной форме на оказание услуг частной охраны (выставление поста охраны), объявленной извещением N 0323100014825000003 на специализированной электронной площадке "Автоматизированная система торгов государственного оборонного заказа" www.astgoz.ru, осуществив внеплановую проверку в соответствии с пунктом 2 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе,

Государственным заказчиком - ФКУ "2" МО РФ на специализированной электронной площадке "Автоматизированная система торгов государственного оборонного заказа" www.astgoz.ru опубликовано извещение N 0323100014825000003 на оказание услуг частной охраны (выставление поста охраны).

Соответствующая информация размещена на специализированной электронной площадке "Автоматизированная система торгов государственного оборонного заказа" www.astgoz.ru.

Начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере 2 055 008,40 рублей.

Дата и время окончания срока подачи заявок - 26.08.2025 в 09:00. Дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - 27.08.2025.

Согласно протоколу подведения итогов от 28.08.2025 по окончанию срока подачи заявок не подано ни одной заявки на участие в закупке.

Комиссия Амурского УФАС России, оценив положения извещения по закупке, объявленной извещением N 0323100014825000003, информацию, размещенную на специализированной электронной площадке "Автоматизированная система торгов государственного оборонного заказа" www.astgoz.ru, пришла к выводу об отсутствии нарушений законодательства о контрактной системе.

На основании вышеизложенного, Комиссия Амурского УФАС России приходит к выводу, что в действиях заказчика отсутствуют нарушения действующего законодательства о контрактной системе в ходе проведения закупки, объявленной извещением N 0323100014825000003.

Кроме того, ассоциация "Национальная Гильдия Негосударственных Структур Безопасности" в обращении указала, что аукционная документация содержит неверный расчет начальной (максимальной) цене контракта.

Пунктом 3 части 8 статьи 99 Закона о контрактной системе определено, что органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют контроль (за исключением контроля, предусмотренного частью 10 настоящей статьи) в отношении определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги.

Таким образом, довод ассоциации "Национальная Гильдия Негосударственных Структур Безопасности" относительно обоснования начальной (максимальной) цены контракта не относится к компетенции Амурского УФАС России.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 2 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе,

В действиях государственного заказчика - Федерального казенного учреждения "28 финансово-экономическая служба" Министерства обороны Российской Федерации нарушений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" не установлено.

Решение Комиссии антимонопольного органа может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.