Решение Самарское УФАС России от 22.09.2025 N 376-8869-25/4

Резолютивная часть оглашена 22.09.2025 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Самарской области (Самарское УФАС России) по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия Самарского УФАС) в составе:

рассмотрев в порядке, установленном статьей 106 Федерального закона от 15.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе в сфере закупок), жалобу ИП Р. на действия комиссии при проведении запроса котировок в электронной форме на поставку медицинских изделий: Камертон (извещение N 0842200000525003765, начальная (максимальная) цена контракта - 43 824,00 руб.).,

в присутствии представителей: от Заказчика (доверенность), от Заявителя представитель не подключился, извещен надлежащим образом, ходатайство не заявлял,

В Самарское УФАС России поступила жалоба на действия комиссии при проведении запроса котировок в электронной форме.

Согласно доводам жалобы аукционной комиссией неправомерно признана несоответствующей и отклонена заявка ИП Р.

На основании вышеизложенного, Заявитель просит признать жалобу обоснованной, выдать предписание об устранении допущенных при осуществлении Закупки нарушений.

Представители Заказчика с доводами жалобы не согласились, просили в удовлетворении жалоб отказать, указывая на отсутствие нарушений, предоставили письменные возражения на жалобу, запрашиваемые документы.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы жалоб, извещение об аукционе, приложения к извещению и проведя, в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе, внеплановую проверку, Комиссия Самарского УФАС России пришла к следующему выводу.

В соответствии с подпунктом а пункта 1 части 5 статьи 49 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 настоящей статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 настоящего Федерального закона

В соответствии с пунктом 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению, в случае выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке.

Согласно Протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 17.12.2024 N ИЭА1 заявка участника отклонена на основании п. 8 ч. 12 ст. 48 44-ФЗ - "выявление недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке Причина несоответствия: К поставке требуется камертон. В заявке указано Наименование медицинского изделия в соответствии с регистрационным удостоверением - Зеркала. Кроме того, в приложенном РУ в составе отсутствует камертоне".

В извещении закупки установлено, что к поставке требуется медицинское изделие "Камертон".

В составе заявки ИП Р. в разделе "Наименование медицинского изделия в соответствии с регистрационным удостоверением" указана характеристика "Зеркала".

В составе Заявки ИП приложена копия регистрационного удостоверения N РЗН 2015/3121 от 15.11.2021 и в файле формата Excel указана модель предлагаемого Товара "J-31-007".

Согласно письменным пояснениям Заказчика, учитывая получение указанной информации, в целях проверки достоверности заявленных сведений, Заказчиком осуществлен анализ сведений, изложенных на сайте Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, а именно: "Весь перечень моделей изделия", фотографические изображения и размещенный файл в разделе "Инструкция" на указанном сайте.

В перечне моделей изделия (1798 строк таблицы Excel) Заказчиком не найдена заявленная модель "J-31-007".

На основании изложенного, принимая во внимание предложения Товара, не соответствующего потребностям Заказчика по информации, размещенной на сайте Росздравнадзор, комиссия Заказчика правомерно отклонила заявку Заявителя.

Доводы Заявителя в отношении неправомерного отказа в допуске к участию в аукционе проверены Комиссией Самарского УФАС России в полном объеме, аргументация членов котировочной комиссии относительно мотивов отказа в допуске обоснована и соответствует действительности, в связи с чем, доводы жалобы ИП Р. признаны необоснованными.

Руководствуясь частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе в сфере закупок, Комиссия Самарского УФАС России,

Признать жалобу ИП Р. необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с даты его принятия.