Решение Новгородское УФАС России от 19.09.2025 N 053/10/104-535/2025
Реквизиты
Решение Новгородское УФАС России от 19.09.2025 N 053/10/104-535/2025
Статус
Действующее
Результат
Иное
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 19 сентября 2025 г. N 053/10/104-535/2025
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕРКИ ФАКТА ОДНОСТОРОННЕГО ОТКАЗА
ЗАКАЗЧИКА ОТ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ВНЕПЛАНОВОЙ ПРОВЕРКИ СОБЛЮДЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ
Резолютивная часть оглашена 16.09.2025
В полном объеме изготовлено 19.09.2025
Комиссия по контролю за осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее - Новгородское УФАС России, Управление) (далее - Комиссия) в составе:
<...>,
в присутствии представителей заказчика - Муниципального казенного учреждения Великого Новгорода "Г" (173000, Великий Новгород, ул. Ильина, д. 35А; далее - МКУ "Г") - <...> (доверенность N М22/ГХ-2557-И от 14.04.2025); директора - <...>
подрядчик - Общество с ограниченной ответственностью "СА" (ИНН: <...>; КПП: 770501001; юридический адрес: <...>; почтовый адрес: 105005, <...>, а/я N 150; далее - ООО "СБ") надлежащим образом уведомлен о месте и времени заседания Комиссии, представителей не направил, каких-либо ходатайств не заявлял,
рассмотрев сведения, поступившие от заказчика - МКУ "Г" об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта N 112 от 25.06.2024, заключенного с ООО "СБ" на разработку рабочей документации на работы по благоустройству объекта культурного наследия федерального значения "Ансамбль Ярославова дворища и древнего Торга" (устройство линии наружного освещения),
установила:
09.09.2025 в Новгородское УФАС России от заказчика - МКУ "Г" поступили сведения об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта N 112 от 25.06.2024 (далее - Контракт), заключенного с ООО "СБ" на разработку рабочей документации на работы по благоустройству объекта культурного наследия федерального значения "Ансамбль Ярославова дворища и древнего Торга" (устройство линии наружного освещения) (далее - Сведения).
Сведения представлены в соответствии с Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)" (далее - Правила).
Руководствуясь пунктом 13 Правил, на основании пункта 5 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) Комиссией Новгородского УФАС России осуществлена внеплановая проверка соблюдения заказчиком - МКУ "Г" процедуры одностороннего отказа от исполнения Контракта, заключенного с ООО "СБ".
В результате рассмотрения Сведений и проведения внеплановой проверки установлено следующее.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае осуществления закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую шестисот тысяч рублей, либо закупки товара на сумму, предусмотренную частью 12 настоящей статьи, если такая закупка осуществляется в электронной форме. При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать два миллиона рублей или не должен превышать десять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей. Указанные ограничения годового объема закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не применяются в отношении закупок, осуществляемых заказчиками для обеспечения муниципальных нужд сельских поселений. На заказчиков, осуществляющих деятельность на территории иностранного государства, при осуществлении закупок в соответствии с настоящим пунктом не распространяются ограничения в части установления цены контракта, не превышающей шестисот тысяч рублей. В отношении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего закупки для обеспечения федеральных нужд государственных органов, образованных для обеспечения деятельности Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, расчет указанных ограничений годового объема закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, производится раздельно для такого федерального органа исполнительной власти и каждого такого государственного органа. Осуществленные в соответствии с частью 12 настоящей статьи в электронной форме закупки товара не учитываются в составе годового объема закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта.
25.06.2024 между МКУ "Г" и ООО "СБ" был заключен Контракт по цене 299 525,80 руб.
Контракт заключен на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе (пункт 1.1 Контракта).
Согласно пункту 1.2 Контракта заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства в соответствии с описанием объекта закупки (приложение N 1 к Контракту) и в сроки, установленные контрактом, разработку рабочей документации на работы по благоустройству объекта культурного наследия федерального значения "Ансамбль Ярославова дворища и древнего торга" (устройство линии наружного освещения) (далее - Работы), и сдать их результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат выполненных работ и оплатить его. Результатом выполненной работы по контракту является рабочая документация на работы по благоустройству объекта культурного наследия федерального значения "Ансамбль Ярославова дворища и древнего Торга" (устройство линии наружного освещения) (далее - Рабочая документация) и документ, содержащий результаты инженерных изысканий (далее - Отчет). По результатам работ подрядчик передает заказчику:
1) отчеты по результатам инженерных изысканий;
2) рабочую документацию, согласованную в установленном порядке в 3 (трех) экземплярах на бумажном носителе и в 1 (одном) экземпляре на электронном носителе в следующих видах и форматах:
- рабочая документация (текстовая часть) - в форматах doc (Word), pdf (AdobeAcrobat);
- рабочая документация (графическая часть) - в форматах dwg (AutoCAD); pdf (AdobeAcrobat);
- раздел 12 "Смета на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос объекта капитального строительства" документации - в форматах xls (Excel), pdf (AdobeAcrobat);
- ведомости объемов работ и спецификации материалов, документация (текстовая часть) - в формате pdf (AdobeAcrobat).
В соответствии с пунктом 1.3 Контракта с даты приемки результатов выполнения работ по контракту исключительные права на результаты таких работ принадлежат муниципальному образованию городской округ Великий Новгород, от имени которого выступает МКУ "Г".
Пунктом 4.1 Контракта установлены сроки выполнения работ, так начало выполнения работ - с даты заключения Контракта. Срок выполнения работ - 01.08.2024.
Согласно подпункту 5.3.1 Контракта подрядчик обязан принять на себя обязательства в соответствии с заданием заказчика и в сроки, установленные контрактом выполнить инженерные изыскания и осуществить подготовку документации.
В соответствии с пунктами 6.12, 6.13 Контракта установлено следующее:
Определенные настоящим разделом, требования и уведомления могут быть направлены заказчиком на электронную почту подрядчика, указанную в разделе "Юридические адреса и реквизиты сторон" (раздел 14 Контракта). В этом случае такое требование или уведомление считается полученным на следующий рабочий день со дня его направления заказчиком. Стороны признают юридическую силу требований и уведомлений, направленных в форме электронной копии документа, изготовленного на бумажном носите или электронного образа документа.
Согласно пункту 13.5 Контракта стороны признают юридическую силу документов (электронного документа или электронного образа документа), направленных по определенным в разделе "Юридические адреса и банковские реквизиты сторон" (раздел 14 Контракта) адресам электронной почты сторон. Такие документы считаются полученными стороной контракта на следующий рабочий день со дня их направления другой стороной.
Под электронным образом документа (или электронной копей документа, изготовленного на бумажном носителе) понимается переведенная в электронную форму с помощью сканирования копии документа, изготовленного на бумажном носителе.
Контракт вступает в силу со дня его заключения сторонами и действует до полного исполнения своих обязательств по контракту (пункт 10.1 Контракта).
В соответствии с пунктом 10.3 Контракта его расторжение допускается по соглашению сторон, на основании решения суда, в случае одностороннего отказа одной из сторон от исполнения контракта в случаях, когда такой отказ допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями Контракта.
Согласно пункту 10.8 Контракта в случае принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, такое решение передается лицу, имеющему право действовать от имени подрядчика, лично под расписку или направляется подрядчику по адресу подрядчика, указанному в контракте. Выполнение заказчиком требований настоящего пункта считается надлежащим уведомлением подрядчика об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления считается:
1) дата, указанная лицом, имеющим право действовать от имени подрядчика, в расписке о получении решения об одностороннем отказе от исполнения контракта (в случае передачи такого решения лицу, имеющему право действовать от имени подрядчика, лично под расписку);
2) дата получения заказчиком подтверждения о вручении подрядчику заказного письма, либо дата получения заказчиком информации об отсутствии подрядчика по адресу, указанному в контракте, информации о возврате такого письма по истечении срока хранения (в случае направления решения об одностороннем отказе от исполнения контракта заказным письмом).
В соответствии с пунктом 12.1 Контракта исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности созданные при выполнении работ по контракту, а также имущественные права на техническую, рабочую, программную и иную документацию и материалы, относящиеся к использованию результатов интеллектуальной деятельности, принадлежат муниципальному образованию, от имени которого выступает заказчик.
Днем передачи исключительных прав является день подписания сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ в соответствии с условиями контракта (пункт 12.2 Контракта).
Разделом 14 Контракта определены юридические адреса и реквизиты сторон. Так, данным разделом установлены следующие адреса подрядчика ООО "СБ":
- Юридический адрес 119017, <...>, помещ.3П.
- Почтовый адрес: 105005, <...>, а/я N 150.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с пунктом 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно части 8 статьи 95 Закона о контрактной системе расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК) для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 715 ГК РФ если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.
15.07.2025 заказчик - МКУ "Г" принял решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта (далее - Решение).
Как следует из данного решения, основанием для его принятия послужило следующее.
С момента заключения Контракта МКУ "Г" запрашивало у подрядчика ООО "СБ" сведения о ходе исполнении работ по Контракту, указывало на необходимость устранения выявленных недостатков.
Так, 26.12.2024 в адрес МКУ "Г" была предоставлена рабочая документация, в результате проверки которой были выявлены существенные недостатки:
- несогласование рабочей документации с ресурсоснабжающими организациями;
- не представлен план демонтажа в разделе ПЗУ;
- отсутствуют схемы подключения линий наружного освещения в количестве 9 шт.;
- отсутствует расчет мощности подключаемых электропотребляющих устройств.
На основании отмеченных недостатков был составлен мотивированный отказ, письмом исх. N М22/ГХ-9973-И от 28.12.2024 подрядчик был уведомлен о том, что проектная документация не может быть принята, а работы по Контракту не могут быть оплачены в связи с тем, что она не соответствует описанию объекта закупки (приложение N 1 к Контракту), не согласована по ряду вопросов с Обществом с ограниченной ответственностью "Т".
10.01.2025 Рабочая документация была возвращена подрядчику как не принятая и требующая устранения недостатков.
В претензионной переписке подрядчику неоднократно указывалось на необходимость устранения выявленных недостатков в Рабочей документации, при этом до настоящего времени работы по устранению таких недостатков не произведены.
В связи с ненадлежащим исполнением ООО "СБ" своих обязательств, реализуя свое право на односторонний отказ от исполнения Контракта, предусмотренного пунктом 10.3 Контракта, частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе, пунктом 2 статьи 715 ГК РФ заказчиком принято настоящее Решение.
Настоящее решение об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком подрядчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Датой такого надлежащего уведомления подрядчика считается:
1) дата, указанная лицом, имеющим право действовать от имени подрядчика, в расписке о получении решения об одностороннем отказе от исполнения контракта (в случае передачи такого решения лицу, имеющему право действовать от имени подрядчика, лично под расписку);
2) дата получения заказчиком подтверждения о вручении подрядчику заказного письма, либо дата получения заказчиком информации об отсутствии подрядчика по адресу, указанному в контракте, информации о возврате такого письма по истечении срока хранения (в случае направления решения об одностороннем отказе от исполнения контракта заказным письмом).
В соответствии с частью 12.2 статьи 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, при осуществлении закупок, предусмотренных статьей 93 (за исключением закупки товара у единственного поставщика на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона), статьей 111 (в случае определения в соответствии с частью 1 статьи 111 настоящего Федерального закона особенностей, предусматривающих неразмещение информации и документов в единой информационной системе, на официальном сайте при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и статьей 111.1 настоящего Федерального закона, такое решение передается лицу, имеющему право действовать от имени поставщика (подрядчика, исполнителя), лично под расписку или направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте. Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления считается:
1) дата, указанная лицом, имеющим право действовать от имени поставщика (подрядчика, исполнителя), в расписке о получении решения об одностороннем отказе от исполнения контракта (в случае передачи такого решения лицу, имеющему право действовать от имени поставщика (подрядчика, исполнителя), лично под расписку);
2) дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) заказного письма, предусмотренного настоящей частью, либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по адресу, указанному в контракте, информации о возврате такого письма по истечении срока хранения (в случае направления решения об одностороннем отказе от исполнения контракта заказным письмом).
15.07.2025 заказчик - МКУ "Г" направил Решение почтовой связью на адрес подрядчика - ООО "СБ", указанный в контракте заказным письмом с почтовым идентификатором 80082311958924 (далее - Письмо).
25.08.2025 - по электронной почте, указанной в Контракте.
Присутствовавшие на заседании Комиссии по рассмотрению Сведений представители МКУ "Г" поддержали вышеуказанную хронологию событий в полном объеме.
Суть имеющихся в материалах Сведений письменных пояснений ООО "СБ" относительно ненадлежащего исполнения договорных обязательств по Контракту (вх. NN 5942-ЭП/25; 5943-ЭП/25 от 15.09.2025 Новгородского УФАС России) сводится к следующему.
В марте 2024 года подрядчик получил предложение по разработке проектно-сметной документации (далее - ПСД, Документация). В оговоренных условиях прокладка кабеля должна была осуществляться "под дорогами" в рамках благоустройства.
Исходя из устных договоренностей определен состав работ на сумму 299 тысяч рублей, не предусматривающий инженерных изысканий и подготовку геодезического плана.
25.06.2024 был заключен контракт на проектирование.
27.06.2024 получен файл "AutoCad" по проектируемой территории в комитете Архитектуры в г. Великий Новгород.
С 08.07.2024 по 21.09.2024 подрядчик осуществлял согласование концепции и документации в соответствиями с условиями контракта.
21.09.2024 и 24.09.2024 в адрес заказчика предоставлен предварительный полный пакет ПСД в электронном виде, в ответ на который письменных замечаний в адрес не поступало.
25.09.2024 ПСД была вынесена на рассмотрение, где были получены устные замечания относительно не согласования ПСД с ресурсоснабжающими организациями, в связи с чем в адрес заказчика была предъявлена ответная просьба в оказании содействия в согласовании, от которой заказчик не отказался.
В период с 02.10.2024 по 01.11.2024 подрядчиком осуществлялось взаимодействие с ресурсоснабжающими организациями на предмет точечного устранения замечаний.
01.11.2024 после устранения всех замечаний ресурсоснабжающих организаций заказчику был передан полный пакет ПСД.
06.11.2024 - сметная документация на основании проектной документации была согласована специалистами МКУ "Г".
20.11.2024 - заказчиком на основании полученной ПСД была объявлена конкурсная процедура на основании которой был заключен контракт.
19.12.2024 документация была передана в программе AutoCad.
26.12.2024 ПСД представлена заказчику в бумажном виде.
28.12.2024 от заказчика получен мотивированный отказ в связи с необходимостью визуализации, чертежами опор и согласованием ресурсоснабжающих организаций.
10.01.2024 полный пакет документов в бумажной виде возвращен в адрес подрядчика.
15.01.2025 заказчику направлена досудебная претензия.
25.02.2025 заказчик направил претензию о необходимости доработки ПСД, при этом разработанная Документация использовалась заказчиком при проведении электронного аукциона на выполнение работ по благоустройству территории объекта культурного наследия федерального значения "Ансамбль Ярославова Дворища и Древнего Торга", XII-XVII вв. (устройство линии наружного освещения), извещение N 0350300011824000294 размещенного на официальной сайте в ред. N ИИ1 25.11.2024 (далее - Благоустройство).
25.03.2025 от заказчика поступили дополнительные замечания к ПСД.
С учетом вышеизложенного заказчик не участвовал в разработке ПСД, которая неоднократно передавалась заказчику для согласования. По состоянию на дату получения надлежащим образом уведомления подрядчиком о принятом Решении работы на объекте были выполнены более чем на 70%.
Таким образом, заказчик приняв за основу ПСД подрядчика, переданную ООО "СБ", внеся необходимые корректировки и используя авторскую собственность подрядчика, выполнил работы по другому муниципальному контракту по Благоустройству.
Оценив и исследовав представленные Сведения и пояснения поставщика, Комиссия приходит к следующим выводам.
Как указывалось ранее, частью 12.2 статьи 95 Закона о контрактной системе предусмотрено, что уведомление поставщика об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта осуществляется передачей лицу, имеющему право действовать от имени подрядчика, лично под расписку или направляется подрядчику по адресу, указанному в контракте.
Датой надлежащего уведомления в данном случае считается дата получения заказчиком подтверждения о вручении подрядчику заказного письма, либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика подрядчика по адресу, указанному в контракте, информации о возврате такого письма по истечении срока хранения (в случае направления решения об одностороннем отказе от исполнения контракта заказным письмом).
Вместе с тем, что разработанная ООО "СБ" рабочая документация на работы по благоустройству объекта культурного наследия федерального значения "Ансамль Ярославова дворища и древнего Торга" (устройство линии наружного освещения, была использована заказчиком при проведении электронного аукциона на выполнение работ по Благоустройству.
Пунктом 10.8 Контракта установлен порядок надлежащего уведомления подрядчика в случае принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения Контракта, установленный на основании части 12.2 статьи 93 Закона о контрактной системе.
Положениями Контракта предусмотрена юридическая сила документов направленных по адресам электронной почты определенных разделом 14 Контракта.
Из представленных подрядчиком - ООО "СБ" в Новгородское УФАС России документов следует, что, 25.08.2025 подрядчик уведомлен о принятии заказчиком Решения (посредством электронной почты), получение на адрес электронной почты подтверждается представленным подрядчиком "скрин-шотом" электронной почты.
Вместе с тем из имеющихся в распоряжении Комиссии документов следует, что заказчику стало известно о получении Решения подрядчиком - ООО "СБ" только 28.08.2025, что подтверждается копией конверта вернувшегося в адрес заказчика 28.08.2025 регистрационный N 5669.
Согласно части 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Таким образом, Решение вступило в силу 09.09.2025.
09.09.2025 Сведений были направлены в Новгородское УФАС России.
В соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), не исполнивших или ненадлежащим образом исполнивших обязательства, предусмотренные контрактами.
Как следует из подпункта "а", пункта 15 Правил орган контроля принимает решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр в следующих случаях:
а) если при рассмотрении обращения, направленного в связи с расторжением контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, и при проведении проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 настоящих Правил:
выявлены нарушения заказчиком установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к порядку принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, направления его поставщику (подрядчику, исполнителю) и размещения в единой информационной системе;
заказчиком не подтверждены факты существенного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
поставщиком (подрядчиком, исполнителем) представлены информация и документы, подтверждающие:
принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта;
надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в том числе в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением санкций и (или) мер ограничительного характера. К таким обстоятельствам не относится отказ поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта по причине введения санкций и (или) мер ограничительного характера в отношении заказчика.
Материалами Сведений подтверждается, что ООО "СБ" не уклонялось от исполнения обязательств в рамках Контракта, разработало ПСД, неоднократно представляло ее для приемки в адрес заказчика, вело переписку с МКУ "Г" в том числе об оказании содействия в получении технических условий от сетевых организаций (письмо N 29 от 08.07.2024 ООО "СБ").
При этом обязанность по участию в таком согласовании предусмотрена пунктом 5.5.4 Контракта, согласно которому заказчик обязан участвовать вместе с подрядчиком в согласовании готовой рабочей документации с соответствующими государственным органами и органами местного самоуправления.
Кроме того, материалами Сведений и представителями заказчика не оспаривается факт использования разработанной ООО "СБ" документации при объявлении 25.11.2024 аукциона на Благоустройство и исполнении Контракта на Благоустройство, что свидетельствует о недоказанности существенного нарушения со стороны ООО "СБ" при исполнении Контракта.
На основании вышеприведенных обстоятельств, основания для включения Сведений в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) отсутствуют.
При проведении внеплановой проверки соблюдения процедуры одностороннего отказа от исполнения Контракта нарушений требований законодательства о контрактной системе в действиях заказчика - МКУ "Г" не установлено.
Руководствуясь статьей 95, частью 15 статьи 99, статьей 104 Закона о контрактной системе и Постановлением N 1078, Комиссия,
решила:
1. Сведения, представленные заказчиком - Муниципальным казенным учреждением Великого Новгорода "Г" (173000, Великий Новгород, ул. Ильина, д. 35А) об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта N 112 от 25.06.2024, заключенного с Обществом с ограниченной ответственностью "СА" (ИНН: <...>; КПП: 770501001; <...>) на разработку рабочей документации на работы по благоустройству объекта культурного наследия федерального значения "Ансамбль Ярославова дворища и древнего Торга" (устройство линии наружного освещения), в реестр недобросовестных поставщиков не включать.
2. Нарушений законодательства о контрактной системе в результате проведения проверки факта одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в действиях Муниципального казенного учреждения Великого Новгорода "Г" не установлено.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.