Решение Кемеровское УФАС России от 17.09.2025 N 042/06/105-1428/2025
Реквизиты
Решение Кемеровское УФАС России от 17.09.2025 N 042/06/105-1428/2025
Статус
Действующее
Результат
Жалоба необоснована
Принятое решение
Признать жалобу необоснованной.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 17 сентября 2025 г. по делу N 042/06/105-1428/2025
Резолютивная часть решения оглашена "15" сентября 2025 года
Решение изготовлено в полном объеме "17" сентября 2025 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по контролю в сфере закупок в составе:
Председателя комиссии: | С. - | Заместителя руководителя Кемеровского УФАС России; |
Членов комиссии: | Г. - | Начальника отдела контроля в сфере закупок; |
Т. - | Главного специалиста - эксперта отдела контроля в сфере закупок |
При участии:
- З., Ш. - представителей ФГБНУ "НИИКПССЗ", по доверенности,
рассмотрев дело N 042/06/105-1428/2025, возбужденное по признакам нарушения заказчиком - ФГБНУ "Научно-исследовательский институт комплексных проблем сердечно-сосудистых заболеваний" (далее - ФГБНУ "НИИКПССЗ") законодательства в сфере закупок при проведении электронного аукциона N 0339100014825000475 на поставку аппаратуры для записи и воспроизведения звука и изображения,
установила:
09.09.2025 г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступила жалоба ИП П. (вх. N 10058-ЭП/25 от 09.09.2025) на действия заказчика - ФГБНУ "НИИКПССЗ" при проведении электронного аукциона N 0339100014825000475 на поставку аппаратуры для записи и воспроизведения звука и изображения.
В процессе рассмотрения жалобы Комиссией Кемеровского УФАС России установлено:
01.09.2025 г. на официальном сайте http://zakupki.gov.ru заказчиком - ФГБНУ "НИИКПССЗ" было размещено извещение о проведении электронного аукциона N 0339100014825000475 на поставку аппаратуры для записи и воспроизведения звука и изображения.
Начальная максимальная цена контракта - 40 818, 72 рублей.
В жалобе Заявитель указывает, что установленные Заказчиком требования к характеристикам необходимого к поставке оборудования ограничивают круг участников закупки, поскольку характеристики соответствуют товару одного производителя.
Также заявитель в жалобе ходатайствовал об ознакомлении с письменным отзывом заказчика. Ходатайство ИП П. удовлетворено и 15.09.2025 письменный отзыв на поданную жалобу, а также сравнительная таблица характеристик товаров направлена на электронную почту ИП П. 84957818171@mail.ru.
В соответствии ч. 2 ст. 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.
Согласно ч. 1 ст. 106 Закона о контрактной системе лица, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы, вправе направить в контрольный орган в сфере закупок возражения на жалобу, участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей.
Согласно извещению объектом закупки является поставка Товара, который включает в себя следующие позиции: 1. Веб-камера; 2. Колонки.
Представителем Заказчика в заседание Комиссии представлены документы и сведения (сравнительная таблица), согласно которым каждой позиции Товара соответствует как минимум 2 производителя: Веб-камера WyreStorm HALO VX10, MeetUp ConferenceCam (960-001102), Сreative Live Cam Sync V3. Колонки Dexp R610, Defender SPK-190, Sven AS 190.
Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, Комиссия Кемеровского УФАС России приходит к выводу о том, что действия Заказчика при описании объекта закупки не противоречат требованиям Закона о контрактной системе.
Согласно протоколу подведения итогов от 11.09.2025 на участие в закупке было подано 4 (четыре) заявки.
Таким образом, комиссия Кемеровского УФАС России приходит к выводу о том, что заказчиком описание объекта закупки составлено в соответствии с действующим законодательством, в действиях заказчика отсутствуют нарушения ФЗ N 44-ФЗ.
Также Заявитель обжалует действия Заказчика относительно неправомерного формирования и обоснования начальной (максимальной) цены государственного контракта.
В соответствии с п. 3 ч. 8 ст. 99 Закона о контрактной системе контроль в части обоснования начальной (максимальной) цены контракта осуществляют органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля.
На основании вышеизложенного рассмотрение жалоб участников закупок на предмет правомерности обоснования и расчета начальной (максимальной) цены контракта не относится к компетенции Кемеровского УФАС России.
Руководствуясь статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд", комиссия Кемеровского УФАС России
решила:
1.Признать жалобу ИП П. на действия заказчика - ФГБНУ "НИИКПССЗ" при проведении электронного аукциона N 0339100014825000475 на поставку аппаратуры для записи и воспроизведения звука и изображения необоснованной.
2. Производство по делу N 042/06/105-1428/2025 прекратить.
3.Передать в Управление Федерального казначейства по Кемеровской области-Кузбассу жалобу ИП П. для рассмотрения согласно предоставленным полномочиям.
Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.
Председатель Комиссии
С.
Члены Комиссии
Г.
Т.