Решение Иркутское УФАС России от 16.10.2025 N 038/6219/25

Резолютивная часть решения объявлена 16.10.2025 года.

Решение в полном объеме изготовлено 16.10.2025 года.

Комиссия Иркутского УФАС России по контролю соблюдения законодательства о закупках, торгах, порядке заключения договоров, порядке осуществления процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии: А. - Заместитель руководителя - начальник отдела контроля закупок;

Члены Комиссии: В.В. - Заместитель руководителя - начальник отдела контроля закупок., Н.Н. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля закупок;

В присутствии представителей ТУ РОСИМУЩЕСТВА В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее - Заказчик) Г., Н.О., ООО "АА" (далее - участник закупки, Общество, заявитель) Ш.;

рассмотрев жалобу заявителя на положения извещения при проведении электронного аукциона "Оказание услуг по приему и хранению имущества, обращенного в собственность государства, и иного изъятого имущества.", извещение N 0134400000725000016, в порядке, предусмотренном статьей 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Федеральный закон N 44-ФЗ),

В Иркутское УФАС России поступила жалоба заявителя на положения извещения о проведении электронного аукциона.

Из довода заявителя следует, что Заказчиком нарушены нормы Федерального закона N 44-ФЗ при размещении извещения, в части указания начальной (максимальной) цены контракта.

Заказчиком представлены возражения на жалобу заявителя, исходя из которых считают доводы жалобы необоснованными.

Изучив представленные материалы, Комиссия Иркутского УФАС пришла к следующему выводу.

02 октября 2025 года в единой информационной системе (далее - ЕИС) размещено извещение N 0134400000725000016 "Оказание услуг по приему и хранению имущества, обращенного в собственность государства, и иного изъятого имущества.".

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 250 000 рублей 00 копеек.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 42 Федерального закона N 44-ФЗ при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее информацию о начальной (максимальной) цене контракта (цена отдельных этапов исполнения контракта, если проектом контракта предусмотрены такие этапы), источник финансирования, наименование валюты в соответствии с общероссийским классификатором валют. В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, указываются начальная цена единицы товара, работы, услуги, а также начальная сумма цен указанных единиц и максимальное значение цены контракта. В случаях, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 34 настоящего Федерального закона, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта;

Согласно пункту 3 части 8 статьи 99 Закона о контрактной системе органы внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля осуществляют контроль (за исключением контроля, предусмотренного частью 10 настоящей статьи) в отношении: определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги.

В связи с изложенным, жалоба подлежит оценке органом внутреннего финансового контроля.

08 октября 2025 года Иркутское УФАС России письмом N 038/5957/25 от 08.10.2025 г. направило в Управление Федерального казначейства по Иркутской области обращение ООО "АБ" на действия заказчика по обжалуемому аукциону в части проверки доводов о наличии нарушений НМЦК.

Вместе с тем Заказчиком пояснено, что в связи с технической ошибкой ответственного специалиста при размещении документов был ошибочно прикреплен файл технического задания, содержащий неверную информацию.

Согласно части 3 статьи 7 Федерального закона N 44-ФЗ информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

В связи с вышеизложенным, Заказчиком допущены нарушения части 3 статьи 7 Федерального закона N 44-ФЗ, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 7.30.1 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 106 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия

1. Доводы жалобы об обжаловании обоснования начальной (максимальной) цены контракта не рассматривались;

2. В ходе внеплановой проверки в действиях Заказчика обнаружены нарушения части 3 статьи 7 Федерального закона N 44-ФЗ;

3. Выдать заказчику предписание об устранении допущенных нарушений путем отмены протоколов составленных в ходе осуществления закупки и внесения изменений в извещение о проведении закупки;

4. Копии решения, предписания направить сторонам по жалобе.

5. Оператору электронной площадки обеспечить возможность исполнения выданного предписания;

6. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Иркутского

УФАС России для решения вопроса о привлечении виновных должностных лиц к административной ответственности.

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.