Решение Краснодарского УФАС России от 15.09.2025 N РНП-23-583/2025

рассмотрев сведения, представленные управлением строительства администрации МО город-курорт Геленджик о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "Ю" по результатам проведения электронного аукциона: "Выполнение работ по строительному контролю объекта: "Выполнение работ по строительству школы на 1550 мест, расположенной по адресу: <...> б/н" (извещение N 0118300003722000445),

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения управления строительства администрации МО город-курорт Геленджик (далее - Заказчик) о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) ООО "Ю" по результатам проведения электронного аукциона: "Выполнение работ по строительному контролю объекта: "Выполнение работ по строительству школы на 1550 мест, расположенной по адресу: <...> б/н" (извещение N 0118300003722000445).

07.11.2022 г. по результатам проведения закупки был заключен контракт N ЭА.2022.0445. Цена контракта 5 800 000,00 рублей.

25.08.2025 г. Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии со ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе).

Заказчиком также предоставлены сведения в соответствии с ч. 3 ст. 104 Закона о контрактной системе:

- Участник закупки: ООО "Ю" (ИНН: <...>); генеральный директор: Б. (ИНН: <...>);

- адрес: 129515, <...>;

- срок исполнения контракта: 04.10.2024 года;

- дата расторжения контракта 05.09.2025 года;

- наименование объекта закупки: Выполнение работ по строительному контролю объекта: "Выполнение работ по строительству школы на 1550 мест, расположенной по адресу: <...> б/н";

- цена контракта - 5 800 000,00 рублей.

Рассмотрев представленные сведения, Комиссия пришла к следующим выводам.

Заказчиком - управлением строительства администрации МО город-курорт Геленджик проведен электронный аукцион: "Выполнение работ по строительному контролю объекта: "Выполнение работ по строительству школы на 1550 мест, расположенной по адресу: <...> б/н" (извещение N 0118300003722000445) с НМЦК 14 962 487,63 рублей.

Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 24.10.2022 N ИЭА1 принято решение о заключении контракта с ООО "Ю" с ценовым предложением 5 800 000,00 рублей.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Ч. 9 ст. 95 Закона о контрактной системе предусмотрено, что Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Согласно с ч. 12.1 ст. 95 Закона о контрактной системе в случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур:

1) заказчик с использованием единой информационной системы формирует решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает такое решение в единой информационной системе. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 103 настоящего Федерального закона, такое решение не размещается на официальном сайте;

2) решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель);

3) поступление решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с пунктом 2 настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.

25.08.2025 г. Заказчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта N 53-592/25-01-11.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта (ч. 13 ст. 95 Закона о контрактной системе).

Таким образом, у Исполнителя имеется десятидневный срок с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении, об одностороннем отказе от исполнения контракта для устранения нарушений условий контракта, послужившие основанием для принятия указанного решения.

Согласно пояснениям Заказчика, в связи с поступлением в адрес Заказчика постановления старшего следователя следственного отдела по г. Геленджик следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Краснодарскому краю от 30.03.2025 N 12502030008000023 о возбуждении уголовного дела по факту незаконного подписания актов приемки оказанных услуг по Контракту должностным лицом, ранее занимавшим должность заместителя начальника управления строительства Х., Заказчиком на основании приказа от 04.08.2025 N 56-п организована повторная экспертиза фактически оказанных услуг строительного контроля по Контракту.

По итогам повторной экспертизы фактически оказанных услуг строительного контроля установлено, что в период с 05.12.2023 по 11.11.2024 должностными лицами управления строительства Х., М. и З. в нарушение пункта 1.1 Контракта, статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 94 Закона о контрактной системе, статьи 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации приняты в полном объеме и оплачены услуги по муниципальному контракту N ЭА.2022.0445 от 07.11.2022, которые фактически не были оказаны.

Незаконно приняты услуги строительного контроля с 10 по 24 этапа по приложению N 4 к Контракту, поскольку на дату подписания о приемке документов услуги фактически не оказаны.

Согласно сведениям АО "П" о строительной готовности Объекта "Информация по объекту "Муниципальный контракт N ЭА.2022.5237 от 15.09.2022 "Выполнение работ по строительству школы на 1550 мест, расположенной по адресу: <...> б/н" по состоянию на 06.08.2025: работы по 10 этапу не закрыты подрядчиком АО "П", выполнены на 92%; работы по 11 этапу не закрыты, и выполнены на 99%; работы по 12 этапу не закрыты, выполнены на 92%; работы по 13 этапу не закрыты, выполнены на 85%; работы по 14 этапу не закрыты, выполнены на 99%; работы по 15 этапу не закрыты, выполнены на 99%; работы по 16 этапу не закрыты, выполнены на 85%; работы по 17 этапу не закрыты, выполнены на 85%; работы по 19, 20, 21, 22, 23, 24 этапу не выполнялись в полном объеме.

Муниципальный контракт от "15" сентября 2022 года N ЭА.2022.5237 не допускает частичную приемку этапов оказания услуг.

По платежным поручениям от 28.04.2023 N 40, от 28.04.2023 N 55, от 18.05.2023 N 62, от 18.05.2023 N 63, от 08.12.2023 N 369, от 29.03.2024 N 43, от 21.06.2024 N 127, от 21.06.2024 N 130, от 21.06.2024 N 128, от 21.06.2024 N 129, от 04.07.2024 N 154, от 12.11.2024 N 439, от 04.07.2024 N 155, от 13.11.2024 N 442, от 12.11.2024 N 440, от 12.11.2024 N 438, от 12.11.2024 N 437, от 13.11.2024 N 444, от 13.11.2024 N 443 в адрес Исполнителя произведена оплата услуг строительного контроля на полную сумму Контракта в размере 5 800 000 руб.

На основании Акта комиссии от 05.08.2025 N 1 были аннулированы следующие акты об оказании услуг по осуществлению строительного контроля на общую сумму 4 767 091 (четыре миллиона семьсот шестьдесят семь тысяч девяносто один) руб. 47 коп.:

- Акт N 13 от 31.10.2024 на сумму 247 068 руб. 24 коп. по 10 этапу (Возведение надземной части блоков А. Устройство кровли);

- Акт N 5 от 05.12.2023 на сумму 967 919 руб. 71 коп. по 11, 12 14 этапам (Возведение надземной части блоков Г, Д, Б. Устройство кровли);

- Акт N 11 от 02.07.2024 на сумму 174 213 руб. 76 коп. по 13 этапу (Возведение надземной части блоков И. Устройство кровли);

- Акт N 8 от 13.06.2024 на сумму 147 988 руб. 82 коп. по 15 этапу (Возведение надземной части блоков В. Устройство кровли);

- Акт N 9 от 13.06.2024 на сумму 206 114 руб. 03 коп. по 16 этапу (Возведение надземной части блоков Е. Устройство кровли);

- Акт N 12 от 02.07.2024 на сумму 164 879 руб. 61 коп. по 17 этапу (Возведение надземной части блоков Ж. Устройство кровли);

- Акт N 14 от 11.11.2024 на сумму 323 685 руб. 89 коп. по 18 этапу (Наружная и внутренняя отделка задания);

- Акт N 10 от 13.06.2024 на сумму 1 734 838 руб. 85 коп. по 19 этапу (Прокладка внутренних инженерных сетей здания, монтаж оборудования);

- Акт N 15 от 11.11.2024 на сумму 211 654 руб. 70 коп. по 20 этапу (Прокладка внутриплощадочных инженерных сетей);

- Акт N 16 от 30.09.2024 на сумму 194 096 руб. 48 коп. по 21 этапу (Строительство инженерных сооружений);

- Акт N 17 от 30.09.2024 на сумму 115 518 руб. 42 коп. по 22 этапу (Устройство спортивных площадок);

- Акт N 18 от 31.10.2024 на сумму 115 374 руб. 77 коп. по 23 этапу (Автопроезды, озеленение);

- Акт N 19 от 31.10.2024 на сумму 162 738 руб. по 24 этапу (Устройство подпорных стен, благоустройство).

В результате незаконного подписания перечисленных актов, оплата работ по Контракту на сумму 5 800 000 руб. произведена в полном объеме, что противоречит фактическим обстоятельствам дела, учитывая продолжение строительно-монтажных работ на Объекте, невыполнения полного комплекса услуг строительного контроля на Объекте и отсутствия акта строительного надзора о вводе Объекта в эксплуатацию.

Письмом от 08.08.2025 N 53-568/25-01-11 Заказчик сообщил об аннулировании вышеперечисленных актов о приемке оказанных услуг и потребовал от Подрядчика вернуть 4 767 091 руб. 47 коп., неосновательно полученных денежных средств.

На момент 25.08.2025 возврат денежных средств не осуществлен.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения.

При рассмотрении вопроса о законности решения антимонопольного органа о включении или невключении лица в реестр недобросовестных поставщиков нельзя ограничиться только формальной констатацией ненадлежащего исполнения хозяйствующим субъектом тех или иных нормативных требований без выяснения и оценки всех фактических обстоятельств дела в совокупности и взаимосвязи. Антимонопольный орган при принятии решения о включении в реестр недобросовестных поставщиков не должен ограничиваться формальной позицией, поэтому по делу подлежат установлению обстоятельства недобросовестного поведения поставщика (определение Верховного Суда Российской Федерации от 19.02.2015 N 301-КГ15-632).

Основанием для включения в реестр недобросовестных поставщиков является такое уклонение от исполнения контракта, которое свидетельствует о недобросовестном поведении (определение Верховного Суда Российской Федерации от 11.02.2016 N 305-КГ15-19295).

При применении санкции учитывается характер правонарушения, размер причиненного вреда, степень вины правонарушителя и иные существенные для такого нарушения обстоятельства (определение Верховного Суда Российской Федерации от 13.06.2023 N 301-ЭС23-9136).

В силу п. 15 постановления Правительства РФ от 30 июня 2021 г. N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" орган контроля принимает решение об отказе во включении информации о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр в следующих случаях, если при рассмотрении обращения, направленного в связи с расторжением контракта в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, и при проведении проверок, предусмотренных подпунктом "а" пункта 13 настоящих Правил поставщиком (подрядчиком, исполнителем) представлены информация и документы, подтверждающие принятие им мер для надлежащего исполнения условий контракта.

На основании ч. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Между управлением строительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик и обществом с ограниченной ответственностью "Ю" заключен муниципальный контракт от 07.11.2022 N ЭА.2022.0445 по осуществлению строительного контроля на объекте "Выполнение работ по строительству школы на 1550 мест, расположенной по адресу: <...> б/н".

Согласно пункту 1.1. Контракта Исполнитель обязался оказать услуги по осуществлению строительного контроля надлежащим образом, в объеме, качестве и сроки, предусмотренные Контрактом, а Заказчик обязался в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, принять и оплатить оказанные услуги.

В соответствии с пунктом 2.1 Контракта цена контракта составляет 5 800 000 рублей 00 копеек.

По условиям пункта 1.4.1. Контракта Исполнитель обязался приступить к оказанию услуг с момента заключения контракта и завершить оказание услуг после получения генподрядчиком/подрядчиком заключения органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора в соответствии с частью 1 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; 2021, N 1, ст. 44) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации требованиям проектной документации (включая проектную документацию, в которой учтены изменения, внесенные в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации), в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Контрактом предусмотрены этапы оказания услуг строительного контроля в соответствии с Графиком выполнения строительно-монтажных работ на объекте (приложение N 4 к Контракту), всего 24 этапа работ, а именно:

- 1 этап "Подготовительные работы, демонтажные работы, вертикальная планировка";

- 2 этап "Устройство фундамента здания и возведение подземной части здания блоков А";

- 3 этап "Устройство фундамента здания и возведение подземной части здания блоков Г";

- 4 этап "Устройство фундамента здания и возведение подземной части здания блоков Д";

- 5 этап "Устройство фундамента здания и возведение подземной части здания блоков И";

- 6 этап "Устройство фундамента здания и возведение подземной части здания блоков Б";

- 7 этап "Устройство фундамента здания и возведение подземной части здания блоков В";

- 8 этап "Устройство фундамента здания и возведение подземной части здания Е";

- 9 этап "Устройство фундамента здания и возведение подземной части здания блоков Ж";

- 10 кровли"; этап "Возведение надземной части здания блоков А. Устройство кровли";

- 11 кровли"; этап "Возведение надземной части здания блоков г. Устройство кровли";

- 12 этап "Возведение надземной части здания блоков д. Устройство кровли";

- 13 этап "Возведение надземной части здания блоков и. Устройство кровли";

- 14 этап "Возведение надземной части здания блоков Б. Устройство кровли";

- 15 этап "Возведение надземной части здания блоков В. Устройство кровли";

- 16 этап "Возведение надземной части здания блоков Е. Устройство кровли";

- 17 этап "Возведение надземной части здания блоков Ж. Устройство

- 18 этап "Наружная и внутренняя отделка здания";

- 19 этап "Прокладка внутренних инженерных сетей здания, монтаж оборудования";

- 20 этап "Прокладка внутриплощадочных инженерных сетей";

- 21 этап "Строительство инженерных сооружений";

- 22 этап "Устройство спортивных площадок";

- 23 этап "Автопроезды, озеленение";

- 24 этап "Устройство подпорных стен, благоустройство".

Согласно пояснениям ООО "Ю" в Постановлении о возбуждении уголовного дела речь идет о возможном факте излишней оплаты услуг строительного контроля на сумму 393 631,38 руб. по этапам 22-24 контракта из-за того, что Подрядная организация осуществляющая строительные работы на объекте данные работы не окончила.

Руководство ООО "Ю" с результатом следственных действий не знакомо, ему не предъявлялось никаких обвинений, в отношении него не проводилось никаких проверок в рамках данного уголовного дела. ООО "Ю" не является стороной по судебным или административным спорам по муниципальному контракту N ЭА.2022.0445 от 07.11.2022 г.

Информации об организованной Управлением экспертизы в отношении оказанных, принятых и оплаченных услуг по строительному контролю по муниципальному контракту, в адрес ООО "Ю" не поступило, на экспертизу приглашения не поступило, комиссионных актов, составленных по итогам экспертизы, в адрес ООО "Ю" до решения о расторжении контракта не направлено.

При приемке оказанных услуг по каждому актов оказанных услуг в течение двух месяцев с даты их выгрузки в ЕИС проводилась экспертиза, о чем в систему ЕИС выгружены заключения, только после этого руководством Управления акты подписаны в системе ЕИС.

При изучении представленных материалов дела Комиссией установлено, что ООО "Ю" не несет ответственности за действия руководства управления строительства администрации МО город-курорт Геленджик в части принятия им оказанных услуг и их оплаты.

Отсутствуют доказательства причинно-следственной связи между действиями ООО "Ю" и действиями Управления, как Заказчиком.

По результатам оказанных Услуг, не позднее срока окончания исполнения комплекса Услуг, предусмотренного соответствующим этапом Контракта, Исполнитель формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Исполнителя, и размещает в единой информационной системе документ о приемке.

Документ о приемке должен содержать:

а) включенные в Контракт идентификационный код закупки, наименование, место нахождения Заказчика, наименование объекта закупки, место выполнения Работ, информацию об Исполнителе, предусмотренную подпунктами "а", "г" и "е" части 1 статьи 43 Закона о контрактной системе, единицу измерения выполненных Работ;

б) наименование оказанных Услуг;

в) информацию об объеме оказанных Услуг;

г) стоимость исполненных Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, с указанием цены за единицу оказанных Услуг;

д) иную информацию (с учетом требований, установленных в соответствии с частью 3 статьи 5 Закона о контрактной системе).

К документу о приемке могут прилагаться документы, которые считаются его неотъемлемой частью в соответствии с пунктом 2 части 13 статьи 94 Закона о контрактной системе.

Таким образом, ООО "Ю" обязан был подать по окончании каждого этапа комплект закрывающей первичной документации.

Согласно п. 3.3. и п. 3.5. Контракта Заказчик в течение 20 (двадцати) рабочих дней, следующих за днем поступления документа о приемке, осуществляет одно из следующих действий:

а) подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке;

б) формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в единой информационной системе мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа.

Заказчик проводит экспертизу результатов исполнения обязательств Исполнителем по Контракту на предмет соответствия оказанных Услуг требованиям и условиям Контракта. Экспертиза результатов, предусмотренных Контрактом, может проводиться Заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов.

В случае привлечения Заказчиком экспертов, экспертных организаций результаты экспертизы оформляются в виде заключения, которое подписывается экспертом, уполномоченным представителем экспертной организации.

Согласно электронным документам об исполнении контракта из системы ЕИС Управлением по каждому акту оказанных услуг была проведена экспертиза и выгружено заключение.

На сегодняшний день ни один из актов, выгруженных в систему ООО "Ю" и подписанных Управлением, не отозван, в него не внесены изменения или уточнения. Согласно данным из ЕИС ООО "Ю" без претензий оказаны услуги на сумму 5 800 000,00 руб.

В силу ч. 3 ст. 7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

Обстоятельства, изложенные в Решении об одностороннем отказе от исполнения контракта N 53-592/25-01-11 от 25.08.2025 не имеют отношения к качеству оказанных ООО "Ю" услуг и исполнения им требований Муниципального контракта N ЭА.2022.0445 от 07.11.2022 г.

На проведение повторной экспертизы подрядчик не приглашался.

В силу ч. 4 ст. 720 ГК РФ Заказчик, обнаруживший после приемки работы отступления в ней от договора подряда или иные недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), в том числе такие, которые были умышленно скрыты подрядчиком, обязан известить об этом подрядчика в разумный срок по их обнаружении.

Согласно ч. 3 ст. 720 ГК РФ если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик, принявший работу без проверки, лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки (явные недостатки).

В соответствии с ч. 5 ст. 720 ГК РФ при возникновении между заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин по требованию любой из сторон должна быть назначена экспертиза. Расходы на экспертизу несет подрядчик, за исключением случаев, когда экспертизой установлено отсутствие нарушений подрядчиком договора подряда или причинной связи между действиями подрядчика и обнаруженными недостатками. В указанных случаях расходы на экспертизу несет сторона, потребовавшая назначения экспертизы, а если она назначена по соглашению между сторонами, обе стороны поровну.

На основании вышеизложенного и представленных сторонами сведений, с учетом обстоятельств дела, Комиссия не усматривает в действиях ООО "Ю" факта уклонения от исполнения контракта.

В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Исходя из изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г. N 1078 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации",

1. Сведения, представленные управлением строительства администрации МО город-курорт Геленджик в отношении ООО "Ю" (ИНН: <...>); генеральный директор: Б. (ИНН: <...>) не включать в реестр недобросовестных поставщиков.

Настоящее Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.