Решение Московское УФАС России от 15.09.2025 N 077/06/106-11303/2025

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:

Председательствующего - главного государственного инспектора отдела обжалования государственных закупок А.А. Кутейникова,

Ч. Комиссии:

Главного государственного инспектора отдела обжалования государственных закупок М.,

Ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок С.,

рассмотрение жалобы проводилось дистанционно (посредством видеоконференцсвязи),

при участии представителей:

ЧРО ОООИ "Всероссийское общество глухих": У. (по дов. от 01.02.2025 Nб/н),

ГБУЗ "ГКБ им. Д.Д. Плетнева ДЗМ": Р. (по дов. от 22.01.2025 N 551/25),

рассмотрев жалобу на действия ГБУЗ "ГКБ им. Д.Д. Плетнева ДЗМ" (далее - Заявитель) глухих" (далее - Заказчик) при проведении запроса котировок в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку расходных материалов для лаборатории для ГБУЗ "ГКБ им. Д.Д. Плетнева ДЗМ" (Закупка N 0373200010825000550) (далее - запрос котировок, закупка) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении вышеуказанного запроса котировок.

На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены документы и сведения, запрашиваемые Московским УФАС России.

Заявитель обжалует действия Заказчика, выразившиеся в утверждении извещения об осуществлении закупки в нарушение Закона о контрактной системе.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе, должно содержать описание объекта закупки в соответствии со ст. 33 Закона о контрактной системе.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак в следующих случаях:

а) сопровождение такого указания словами "или эквивалент";

б) несовместимость товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимость обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком;

в) осуществление закупки запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;

г) осуществление закупки медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале врачебной комиссии. Перечень указанных медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания и порядок его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.

1. В составе жалобы Заявитель обжалует действия Заказчика, выраженные в описании закупаемых товаров не в соответствии с позициями Каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - КТРУ), а именно:

по п. 1 "Микропробирка, тип эппендорф, градуированная, микроцентрифужная с защелкивающейся крышкой" кода ОКПД2 32.50.50.190 соответствует позиция КТРУ 32.50.50.190-00001839 "Контейнер лабораторный общего назначения, нестерильный"; по п. 3 "Контейнер с крышкой (125 мл), полипропилен" кода ОКПД2

22.22.14.190 соответствует позиция КТРУ 32.50.50.000-00000705 "Контейнер для сбора проб неспециализированный ИВД, без добавок/питательной среды".

В силу п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки должно содержать наименование объекта закупки, информация (при наличии), предусмотренная правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с ч. 6 ст. 23 Закона о контрактной системе, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 N 145 утверждены Правила формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - правила формирования КТРУ) и Правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Правила использования КТРУ).

На основании п. 14 ч. 3 ст. 4 Закона о контрактной системе единая информационная система содержит каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно ч. 6 ст. 23 Закона о контрактной системе порядок формирования и ведения в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также правила использования указанного каталога устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп."а" п. 2 Правила использования КТРУ каталог используется заказчиками в целях обеспечения применения информации о товарах, работах, услугах, в том числе в:

-извещении об осуществлении закупки;

-приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - приглашение);

-документации о закупке (в случае если Федеральным законом предусмотрена документация о закупке);

-контракте;

-реестре контрактов, заключенных заказчиками.

На основании п. 4 Правил использования КТРУ Заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога в соответствии с пп."а" - "г" и "е" - "з" п. 10 Правил формирования КТРУ. При этом заказчик обязан при осуществлении закупки использовать информацию, включенную в соответствующую позицию, в том числе указывать согласно такой позиции следующую информацию:

а) наименование товара, работы, услуги;

б) единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги (при наличии);

в) описание товара, работы, услуги (при наличии такого описания в позиции).

В силу п. 5 Правил использования КТРУ Заказчик вправе указать в извещении об осуществлении закупки, приглашении и документации о закупке (в случае если Законом о контрактной системе предусмотрена документация о закупке) дополнительную информацию, а также дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги в соответствии с положениями с.33 Закона о контрактной системе, которые не предусмотрены в позиции каталога, за исключением случаев:

а) если при осуществлении закупки товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), указанного в п. 25, 26 и 32 приложения N 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", п. 191 - 361 приложения N 2 к указанному Постановлению, применяются предусмотренные п. 1 указанного Постановления запрет, ограничение соответственно;

б) если иное не предусмотрено особенностями описания отдельных видов объектов закупок, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации в соответствии с ч. 5 ст. 33 Закона о контрактной системе.

Вместе с тем в силу п. 6 Правил использования КТРУ в случае предоставления дополнительной информации, предусмотренной п. 5 Правил, заказчик обязан включить в описание товара, работы, услуги обоснование необходимости использования такой информации (при наличии описания товара, работы, услуги в позиции каталога).

Из смысла положений п. 7 Правил использования КТРУ регламентировано, что в случае осуществления закупки товара, работы, услуги, в отношении которых в каталоге отсутствуют соответствующие позиции, заказчик осуществляет описание товара, работы, услуги в соответствии с требованиями ст. 33 Закона о контрактной системе. При проведении предусмотренных Законом о контрактной системе электронных процедур, закрытых электронных процедур характеристики объекта закупки, предусмотренные п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, указываются с использованием единой информационной системы при формировании извещения об осуществлении закупки, приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с ч. 1 ст.42, п. 1 ч. 1 ст. 75 Закона о контрактной системе соответственно.

В качестве кода каталога товара, работы, услуги, на которые в каталоге отсутствует соответствующая позиция, указывается код такого товара, работы, услуги согласно Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014.

Согласно ч. 1 ст. 106 Закона о контрактной системе лица, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы, вправе направить в контрольный орган в сфере закупок возражения на жалобу, участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей.

На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика согласился с указанным доводом жалобы, пояснив, что подобное формирование описания объектов закупки по п. 1, 3 является следствием технической ошибки Заказчика.

В свою очередь, Комиссия Управления полагает, что Заказчиком не учтено, что согласно п. 4 Правил использования КТРУ, Заказчики обязаны использовать сведения указанные в позиции КТРУ при формировании описания объекта закупки, при условии, что в КТРУ имеется позиция, соответствующая закупаемому изделию.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда по делу N А40-230806/23 от 29.02.2024.

Комиссия Управления также отмечает, что при формировании требований к характеристикам закупаемых товаров по п. 1, 3 Заказчику следует учесть, что в случае применения защитных мер национального режима Заказчик не вправе указывать дополнительные функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара при закупке радиоэлектронной продукции, включенной в перечень радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, предусмотренного п. 5 Правил использования КТРУ.

Вместе с этим, как установлено Комиссией Управления, в рамках закупаемых товаров по п. 1, п. 3 указанные положения Заказчиком не осуществлены.

Ввиду чего Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком ч. 6 ст. 23, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 7.30.1 Кодекса административных правонарушений.

2.Одновременно с этим в составе жалобы Заявитель указывает, что в извещении об осуществлении закупки Заказчиком неправомерно установлены защитные меры национального режима Постановления Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Постановление N 1875).

Так, в подтверждении данного обстоятельства Заявителем конкретизировано, что по п. 4 описания объекта закупки закупаемая чашка Петри позиции КТРУ

22.29.29.190-00000027 и кода ОКПД2 22.29.29.190 соответствует п. 16 перечня приложения N 2 к Постановлению N 1875, вследствие чего на указанный товар распространяется запрет, а не ограничения Постановления N 1875, как предусмотрено извещением.

Аналогичным образом в составе жалобы Заявителем указано, что по п. 5 описания объекта закупки закупаемая инокуляционная петля позиции КТРУ

32.50.50.000-00000317 и кода ОКПД2 32.50.50.190 не входит в перечень приложений NN 1,2 Постановления N 1875, а значит на указанный товар распространяются преимущества Постановления N 1875.

В силу ч. 1 ст. 14 Закона о контрактной системе при осуществлении закупок предоставляется национальный режим, обеспечивающий происходящему из иностранного государства или группы иностранных государств (далее - иностранное государство) товару, работе, услуге, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным гражданином или иностранным юридическим лицом (далее - иностранное лицо), равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским гражданином или российским юридическим лицом (далее - российское лицо), за исключением случаев принятия Правительством Российской Федерации мер, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона о контрактной системе. Если иное не предусмотрено мерами, принятыми Правительством Российской Федерации в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона о контрактной системе, положения ст. 14 Закона о контрактной системе, касающиеся товара российского происхождения, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом, применяются также в отношении товара, происходящего из иностранного государства, работы, услуги, соответственно выполняемой, оказываемой иностранным лицом, которым предоставляются равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским лицом.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона о контрактной системе Правительство Российской Федерации вправе с учетом положений ч. 3 ст. 14 Закона о контрактной системе принимать меры, устанавливающие:

а) запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;

б) ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;

в) преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами.

Согласно п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее информацию о запрете или об ограничении закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, о преимуществе в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами, в случае, если такие запрет, ограничение, преимущество установлены в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона о контрактной системе в отношении товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги), работы, услуги, являющихся объектом закупки.

П.1 Постановления N 1875 установлены:

запрет закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными гражданами, иностранными юридическими лицами (далее - иностранные лица), по перечню согласно приложению N 1, а также закупок в рамках государственного оборонного заказа товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами; ограничение закупок товаров (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг), происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, по перечню согласно приложению N 2; преимущество в отношении товаров российского происхождения (в том числе поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг).

Как установлено Комиссией Управления, в отношении закупаемых товаров закупки Заказчиком установлены ограничения закупок товаров, происходящих из иностранных государств, Постановления N 1875, в том числе для товаров по п. 4 "Чашка Петри, для тканевой культуры" позиции КТРУ 22.29.29.190-00000027 и кода ОКПД2 22.29.29.190 и п. 5 "Инокуляционная петля ИВД, ручная" позиции

КТРУ 32.50.50.000-00000317 и кода ОКПД2 32.50.50.190.

Вместе с тем Комиссией Управления определено, что код ОКПД2

22.29.29.190, выбранный Заказчиком для п. 4 описания закупаемого объекта "Чашка

Петри, для тканевой культуры", соответствует п. 16 "Изделия пластмассовые прочие 22.29.29" приложения N 1 Постановления N 1875, вследствие чего в отношении указанного товара Заказчику следовало установить запрет

Постановления N 1875.

Кроме того, Комиссией Управления определено, что код ОКПД2

32.50.50.190, выбранный Заказчиком для п. 5 описания закупаемого объекта "Инокуляционная петля ИВД, ручная", не входит в перечень товаров приложений NN 1,2 Постановления N 1875, вследствие чего в отношении указанного товара Заказчику следовало установить преимущества Постановления N 1875.

На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика не отрицал факта неправомерности установления защитных мер национального режима в виде ограничений закупок товаров, происходящих из иностранных государств, Постановления N 1875.

Исходя из вышеизложенного, Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком ч. 1 ст. 14, п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе, что также свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.Также согласно доводам жалобы описание объектов закупки сформировано Заказчиком в нарушение ч. 1.1 ст. 33 Закона о контрактной системе, так как при формировании описания объекта закупки не учитывались товары российского происхождения.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 33 Закона о контрактной системе при описании являющегося объектом закупки товара (в том числе поставляемого при выполнении закупаемой работы, оказании закупаемой услуги), в отношении которого установлены предусмотренные п. 1 ч. 2 ст. 14 Закона о контрактной системе запрет, ограничение или преимущество, указываются характеристики товара российского происхождения.

На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика указал, что, действительно, Заказчиком при формировании описания закупаемых изделий не учитывались характеристики товаров российского происхождения.

При принятии решения Комиссия Управления исходит из того, что Заказчиком в извещении об осуществлении закупки установлены защитные меры национального режима, в том числе на закупку иностранного товара в соответствии со ст. 14 Закона о контрактной системе, но при этом, как установлено в ходе заседания, у участников закупки отсутствует возможность предоставить товар российского происхождения, соответствующий установленному описанию.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком ч. 1.1 ст. 33 Закона о контрактной системе, что также свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

4.Наряду с этим в составе жалобы Заявитель указывает, что в составе описания закупаемых изделий установлены избыточные и ограничивающие требования к характеристикам товаров.

Так, по п. 2 "Пробирка центрифужная с винтовой крышкой, стерильная, объем 15 мл" кода ОКПД2 32.50.50.190 установлено избыточное ограничивающее требование к упаковке: "Эксплуатационные характеристики: Материал-полипропилен: Наличие Упаковка, шт.: не менее 700". В подтверждении данного обстоятельства подателем жалобы отмечено, что при указанном количестве товара в упаковке после вскрытия упаковки пробирки утратят стерильность.

Кроме того, по мнению Заявителя, отраженного в составе жалобы, нарушение ст. 33 Закона о контрактной системе совокупности установленных Заказчиком требований к характеристикам необходимых к поставке товаров по п. 3 "Контейнер с крышкой (125 мл), полипропилен" кода ОКПД2 22.22.14.190 описания объекта закупки соответствует товар единственного производителя

Литопласт, в связи с установлением следующих ограничивающих требований к поставке товаров как минимум двух различных производителей: "Технические характеристики: Объем, мл: не менее 15 Внутренний диаметр контейнера, мм:

не более 60,6 Высота, мм: не более 72,4".

С указанным доводом представитель Заказчика согласился, при этом пояснив, что подобное формирование описания объекта закупки является следствием технической ошибки самого Заказчика.

Комиссия Управления считает необходимым обратить особое внимание, что в целях исключения какого-либо субъективного правоусмотрения, документация должна содержать в себе четкие, исчерпывающие требования к участникам, подающим заявки на участие в закупке. Наличие же любых равновесных противоречий, возникающих при работе с извещением, является следствием действий Заказчика, а следовательно, возникшие противоречия должны трактоваться в пользу более слабой стороны правоотношений (участника закупки).

В свою очередь, Комиссия Управления также считает необходимым отметить, что ст. 33 Закона о контрактной систем содержит в себе закрытый перечень случаев, когда Заказчик вправе закупать товары конкретного производителя (пп. "б" - "г" п.1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе), во всех остальных случаях, совокупности всех требований извещения, в том числе и всем требованиям описания объекта закупки, должны соответствовать товары как минимум двух различных производителей.

На основании вышеизложенного, Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком положений п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе при формировании описания объекта закупки, что содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Между тем в ходе проведения внеплановой проверки на действия Заказчика

Комиссией Управления установлено нижеследующее.

Как изложено ранее, Заказчиком закупаются расходные материалы со следующими требованиями к характеристикам, в частности, по п. 2: "Технические характеристикиОбъем, мл: не менее 15 Диаметр, мм: не более 18,5 Высота, мм:

не более 120 Цена деления, мл: 0,5".

Комиссия Управления отмечает, что, во исполнение требований п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе и Правил использования КТРУ, заказчикам надлежит отражать в извещении характеристики закупаемых товаров и услуг в разделе "Характеристики товара, работы, услуги" с указанием в соответствующих графах наименования характеристик, значение характеристик, единицы измерения характеристик, инструкции по заполнению характеристик в заявке.

Вместе с этим, указание в разделе "Значение характеристики" в рамках одного требования, поименованного как "Технические характеристики", множества требований к различным характеристикам закупаемого изделия, является ненадлежащим исполнением п. 7 Правил использования КТРУ, так как требования к обособленным характеристикам изделия, подлежат указанию в обособленных графах с указанием в отношении каждой характеристики положений раздела "Наименование характеристики", "Значение характеристики", "Единица измерения характеристики", "Инструкция по заполнению характеристики в заявке", для возможности представления участниками закупок соответствующих значений характеристик таких изделий, а также обособления каждого конкретного требования.

Таким образом, Комиссия Управления приходит к выводу, что требования к характеристикам закупаемых изделий, указанные в структурированной форме извещения, сформированы Заказчиком ненадлежащим образом.

Исходя из вышеизложенного, Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком положений ч. 6 ст. 23, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе при формировании описания объекта закупки, что также свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав представленные материалы, Законом о контрактной системе, Комиссия Управления

1.Признать жалобу ЧРО ОООИ "Всероссийское общество глухих" на действия ГБУЗ "ГКБ им. Д.Д. Плетнева ДЗМ" обоснованной.

2.Признать в действиях Заказчика нарушения ч. 1 ст. 14, ч. 6 ст. 23, п. 1 ч. 1, ч. 1.1 ст. 33, п. 5, п. 15 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе.

3.Выдать Заказчику обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.

4.Передать материалы дела соответствующему должностному лицу Московского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленным гл. 24 АПК РФ.