Решение Краснодарского УФАС России от 12.09.2025 N 654/2025

рассмотрев жалобу ООО "М" (далее Заявитель) на действия Заказчика - ГБУЗ "К" МЗ КК, уполномоченного учреждения - ГКУ КК "Д" при проведении электронного аукциона: "Поставка медицинского изделия (кресло-коляска)" (извещение N 0818500000825006127) в части нарушения законодательства о контрактной системе,

Заявитель указывает, что действия комиссии при рассмотрении заявок на участие в закупке содержат нарушение Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе).

Заказчиком, уполномоченным учреждением предоставлены письменные пояснения, согласно которым с доводами жалобы не согласны.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Уполномоченным учреждением - ГКУ КК "Д" после проверки заявки Заказчика - ГБУЗ "К" МЗ КК на соответствие требованиям законодательства о контрактной системе в ЕИС 22.08.2025 размещено извещение о проведении электронного аукциона: "Поставка медицинского изделия (кресло-коляска)" (извещение N 0818500000825006127) с НМЦК - 1 041 999,90 руб.

Согласно подп. а) п. 1) ч. 5 ст. 49 Закона о контрактной системе члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 указанной статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе.

Согласно п. 8) ч. 12 статьи 48 Закона о контрактной системе заявка подлежит отклонению в случае выявления недостоверной информации, содержащейся в заявке на участие в закупке.

Согласно доводам жалобы ООО "М", участником в составе заявки предложено кресло-коляска "Армед 4000-1", регистрационное удостоверение РЗН 2020/10748 от 25.06.2025 г. В заявке в отношении предлагаемого к поставке товара по параметру "Максимальная ширина сиденья" участником указано значение 46 см.

В Описании объекта закупки указаны требования к "максимальной ширине сиденья" коляски. Согласно толкованию слова максимальный, установленному словарем О., максимальный - наибольший в ряду других, предельный.

Исходя из требований описания объекта закупки максимальная ширина сиденья должна находиться в диапазоне >= 46 и <= 55 сантиметров. В заявке участника должно быть указано конкретное значение характеристики. Участник в заявке указал конкретное значение максимальной ширины сиденья: 46 см. В "Руководстве по эксплуатации на медицинское изделие: "Кресло-коляска для инвалидов "Armed" на стр. 24 в продолжении таблицы 2 указано, что "ширина сиденья, мм, не более 550". Согласно руководства по эксплуатации максимальная ширина сиденья составляет 55 см.

Таким образом, данные о кресле-коляске "Армед 4000-1" с максимальной шириной сиденья 46 см в руководстве по эксплуатации отсутствуют.

В жалобе участник ссылается на характеристики кресел колясок "Армед" в вариантах исполнения Н001 и Н001-1.

Данные медицинские изделия не соответствуют предмету закупки, т.к. максимальный вес пациента для этих моделей составляет 120 кг (стр. 16, таблица 2 Руководства по эксплуатации) вместо требуемого >150 кг.

С учетом представленных документов и доводов Комиссия приходит к выводу, что признание заявки ООО "М" не соответствующей требованиям извещения закупки не противоречит Закону о контрактной системе.

Комиссия, руководствуясь ч. 15 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе,

1. Признать жалобу ООО "М" необоснованной.

2. Отменить приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение N 0818500000825006127).

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.