Решение Якутское УФАС России от 10.09.2025 N 014/10/18.1-1501/2025
Реквизиты
Решение Якутское УФАС России от 10.09.2025 N 014/10/18.1-1501/2025
Статус
Действующее
Результат
Жалоба обоснована
Принятое решение
Признать жалобу обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)
РЕШЕНИЕ
от 10 сентября 2025 г. по делу N 014/10/18.1-1501/2025
О НАРУШЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ
В СФЕРЕ ЗАКУПОК
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) по контролю закупок (далее - Комиссия Якутского УФАС России), в составе:
З. - начальника отдела контроля закупок Якутского УФАС России, заместителя председателя Комиссии,
Х. - С.Т. - заместителя начальника отдела контроля закупок Якутского УФАС России, заместителя председателя Комиссии,
П.А. - главного специалиста-эксперта отдела контроля закупок Якутского УФАС России, члена Комиссии,
в присутствии:
от заявителя общества с ограниченной ответственностью "НА" (далее - ООО "НА"): С. (представитель по доверенности);
от заказчика Акционерного общества "НБ" имени Семена Андреевича Новгородова" (далее также - АО НИК "А", заказчик): К., П.Л., (представители по доверенностям),
третье лицо:
общества с ограниченной ответственностью "Г" (далее также - ООО "Г", заявитель): Г. (представитель по доверенности),
рассмотрев посредством web-видеоконференцсвязи жалобу общества с ограниченной ответственностью "НА" на действия (бездействие) заказчика АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "НБ" ИМЕНИ СЕМЕНА АНДРЕЕВИЧА НОВГОРОДОВА" при проведении открытого конкурса в электронной форме на услуги по проведению финансового аудита (извещение N 1200500030625000002), проведя в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе, Закон N 44-ФЗ), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", внеплановую проверку осуществления закупки,
установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) поступила жалоба ООО "НА" на действия (бездействие) заказчика.
Из жалобы ООО "НА" следует, что закупка по извещению N 1200500030625000002 по своему предмету идентична закупке по извещению N 1200500030625000001, в том числе по составу оказываемых услуг и срокам оказания услуг, указанных в ООЗ. Заказчик проводит второй конкурс на аудит, при этом по результатам закупки по извещению N 1200500030625000001 договор, заключенный с ООО "НА" находится на исполнении.
Просит признать жалобу обоснованной.
Заказчик с доводами жалобы не согласен.
Просит признать жалобу необоснованной.
Комиссия, изучив имеющиеся в деле материалы, установила следующее:
1. Извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме N 0300700000124000002 размещено на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее также - ЕИС), также на сайте оператора электронной площадки РТС-тендер - 12.08.2025 года;
2. Способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) - открытый конкурс в электронной форме для заключения договора на проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности (согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 30.12.2008 г. N 307-ФЗ);
3. Начальная (максимальная) цена контракта - 340 000,00 рублей;
4. Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 03.09.2025 подано 4 заявки на участие признанные соответствующими требования извещения.
На основании требования Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия), в соответствии с частью 7 статьи 106 Закона о контрактной системе, закупка в части подписания контракта приостановлена до рассмотрения жалобы по существу.
02.09.2025 в ходе рассмотрения жалобы по существу Комиссией Якутского УФАС России на основании части 14.1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции срок принятия решения по жалобе Заявителя был продлен до 10.09.2025.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия), заслушав лиц, участвующих в деле, изучив имеющиеся в деле документы, считает жалобу заявителя обоснованной по следующим основаниям.
Частью 4 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2008 N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" установлено, что договор на проведение обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности организации, в уставном (складочном) капитале которой доля государственной собственности составляет не менее 25 процентов, а также на проведение аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности государственной корпорации, государственной компании, публично-правовой компании, государственного унитарного предприятия или муниципального унитарного предприятия заключается по результатам проведения не реже чем один раз в пять лет электронного конкурса в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, при этом установление требования к обеспечению заявок на участие в конкурсе и (или) к обеспечению исполнения контракта не является обязательным.
В соответствии со статьей 6 Закона о контрактной системе контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.
Согласно части 1 статьи 12 Закона о контрактной системе государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами, муниципальные органы, казенные учреждения, иные юридические лица в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при планировании и осуществлении закупок должны исходить из необходимости достижения заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд.
В соответствии с частью 3 статьи 7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.
Исходя из положений указанной статьи Закона о контрактной системе и общих принципов законодательства о контрактной системе, можно сделать вывод о том, что целью закупки является достижение заказчиком государственных или муниципальных нужд, выраженных в приобретении товаров, работ, услуг.
Согласно части 1 статьи 8 Закона о контрактной системе, контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
В соответствии с частью 2 статьи 8 Закона о контрактной системе, конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок, операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.
Частью 1 статьи 16 Закона о контрактной системе планирование закупок осуществляется посредством формирования, утверждения и ведения планов-графиков. Закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены.
Таким образом, основанием для размещения извещения о проведении закупки является размещение информации о планируемой закупке в плане-графике.
Согласно части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения открытых конкурентных способов заказчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки, содержащее следующую информацию, в том числе:
- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо заказчика, специализированной организации (в случае ее привлечения заказчиком);
- информация об объеме (за исключением случая, предусмотренного частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона), о единице измерения (при наличии) и месте выполнения работы или оказания услуги;
- срок исполнения контракта (отдельных этапов исполнения контракта, если проектом контракта предусмотрены такие этапы);
- начальная (максимальная) цена контракта (цена отдельных этапов исполнения контракта, если проектом контракта предусмотрены такие этапы), источник финансирования, наименование валюты в соответствии с общероссийским классификатором валют. В случае, предусмотренном частью 24 статьи 22 настоящего Федерального закона, указываются начальная цена единицы товара, работы, услуги, а также начальная сумма цен указанных единиц и максимальное значение цены контракта. В случаях, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 34 настоящего Федерального закона, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта.
Аналогичные требования, а также описание объекта закупки в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона; обоснование начальной (максимальной) цены контракта, должны находить отражение в извещении и электронных документах к нему в силу части 2 статья 42 Закона о контрактной системе.
В соответствии с частью 2 статьи 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.
Комиссия Якутского УФАС России проанализировав извещения о проведении закупок установила следующее:
27.05.2025 заказчиком на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок размещено извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме N 1200500030625000001 на услуги по проведению финансового аудита. Начальная (максимальная) цена контракта - 340 000,00 рублей.
Пунктом 6.1 электронного документа к извещению Описание объекта закупки" (далее - ООЗ) следует, что результатами оказания услуг по проведению аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности Общества, подготовленной в соответствии с РСБУ, являются:
6.1.1. - аудиторский отчет за период 01.01.2025-31.12.2025;
- аудиторское заключение за период 01.01.2025-31.12.2025."
ООЗ установлены задачи и подзадачи аудиторской проверки:
1. Аудит учредительных документов Предприятия.
2. Аудит учетной политики.
3. Аудит внеоборотных активов:
- Аудит основных средств (01, 02 и др.):
- Аудит доходных вложений в материальные ценности (03 и др.):
- Аудит нематериальных активов (НМА) (04, 05, 08):
1. Аудит производственных запасов (10).
2. Аудит затрат на производство (20, 23, 25, 26):
- Аудит затрат для целей бухгалтерского учета.
- Аудит расходов для целей налогообложения.
- Аудит расходов будущих периодов.
1. Аудит готовой продукции и товаров (41, 44, 45, 46):
- Аудит расходов на продажу.
- Аудит товаров отгруженных.
- Аудит товаров.
1. Аудит денежных средств (50, 51, 52, 55, 57, 58, 59 и др.):
- Аудит кассовых операций.
- Аудит операций по расчетным счетам.
- Аудит денежных средств в пути
- Аудит финансовых вложений
1. Аудит расчетов:
- Аудит расчетов с поставщиками и подрядчиками, покупателями и заказчиками, дебиторами и кредиторами (60, 62, 76 и др.).
- Аудит резервов по сомнительным долгам (63 и др.).
- Аудитов расчетов по кредитам и займам (66, 67 и др.).
- Аудит расчетов с бюджетом (68 и др.).
- Аудит расчетов по оплате труда и страховых взносов во внебюджетные страховые фонды (69, 70, 73 и др.).
- Аудит расчетов с подотчетными лицами (71 и др.).
1. Аудит капитала:
- Аудит уставного капитала (80 и др.).
- Аудит резервного капитала (82 и др.).
- Аудит добавочного капитала (83 и др.).
- Аудит нераспределенной прибыли (непокрытого убытка) (84 и др.).
- Аудит целевого финансирования (86 и др.).
1. Аудит формирования финансовых результатов и распределения прибыли (90, 91, 99 и др.):
- Аудит операций по учету выручки (выборочно).
- Аудит операций по учету прочих доходов и расходов (выборочно).
- Аудит формирования финансовых результатов и использования прибыли (выборочно).
1. Проверка соответствия бухгалтерской отчетности требованиям действующего законодательства.
Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) 16.06.2025 на участие в закупке подано 6 (шесть) заявок признанные соответствующими требованиям извещения.
27.06.2025 между АО НИК "А" и ООО "НА" заключен договор на услуги по проведению финансового аудита:
12.08.2025 заказчиком на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок размещено второе извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме N 1200500030625000002 на услуги по проведению финансового аудита. Начальная (максимальная) цена контракта - 340 000,00 рублей.
Пунктом 6.1 электронного документа к извещению Описание объекта закупки" (далее - ООЗ) следует, что результатами оказания услуг по проведению аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности Общества, подготовленной в соответствии с РСБУ, являются:
6.1.1. - аудиторский отчет за период 01.01.2024-31.12.2024;
- аудиторское заключение за период 01.01.2024-31.12.2024;
- аудиторский отчет за период 01.01.2025-31.12.2025;
- аудиторское заключение за период 01.01.2025-31.12.2025.
ООЗ установлены задачи и подзадачи аудиторской проверки:
1. Аудит учредительных документов Предприятия.
2. Аудит учетной политики.
3. Аудит внеоборотных активов:
- Аудит основных средств (01, 02 и др.):
- Аудит доходных вложений в материальные ценности (03 и др.):
- Аудит нематериальных активов (НМА) (04, 05, 08):
1. Аудит производственных запасов (10).
2. Аудит затрат на производство (20, 23, 25, 26):
- Аудит затрат для целей бухгалтерского учета.
- Аудит расходов для целей налогообложения.
- Аудит расходов будущих периодов.
1. Аудит готовой продукции и товаров (41, 44, 45, 46):
- Аудит расходов на продажу.
- Аудит товаров отгруженных.
- Аудит товаров.
1. Аудит денежных средств (50, 51, 52, 55, 57, 58, 59 и др.):
- Аудит кассовых операций.
- Аудит операций по расчетным счетам.
- Аудит денежных средств в пути
- Аудит финансовых вложений
1. Аудит расчетов:
- Аудит расчетов с поставщиками и подрядчиками, покупателями и заказчиками, дебиторами и кредиторами (60, 62, 76 и др.).
- Аудит резервов по сомнительным долгам (63 и др.).
- Аудитов расчетов по кредитам и займам (66, 67 и др.).
- Аудит расчетов с бюджетом (68 и др.).
- Аудит расчетов по оплате труда и страховых взносов во внебюджетные страховые фонды (69, 70, 73 и др.).
- Аудит расчетов с подотчетными лицами (71 и др.).
1. Аудит капитала:
- Аудит уставного капитала (80 и др.).
- Аудит резервного капитала (82 и др.).
- Аудит добавочного капитала (83 и др.).
- Аудит нераспределенной прибыли (непокрытого убытка) (84 и др.).
- Аудит целевого финансирования (86 и др.).
1. Аудит формирования финансовых результатов и распределения прибыли (90, 91, 99 и др.):
- Аудит операций по учету выручки (выборочно).
- Аудит операций по учету прочих доходов и расходов (выборочно).
- Аудит формирования финансовых результатов и использования прибыли (выборочно).
1. Проверка соответствия бухгалтерской отчетности требованиям действующего законодательства.
Анализ вышеуказанных закупок показал, что объем услуг не изменился. Из чего следует, что повторная закупка, дублирует ранее проведенную закупку, по итогам которой был заключен Договор с ООО "НА".
Комиссия Якутского УФАС отмечает, что заявителем в обоснование жалобы в части невозможности оказания услуг двумя разными аудиторскими организациями одновременно приводит следующие доводы:
"Согласно Кодексу профессиональной этики аудиторов (далее также - Кодекс этики) (утвержден решением Правления СРО ААС от 22.12.2023, протокол N 657), которым в том числе руководствуется Заказчик при осуществлении Закупки и нарушение норм которого является существенным нарушением, влекущим применение мер дисциплинарного воздействия к аудиторской организации:
В п. 6.3.П1. Кодекса этики указано, что если аудитор примет задание до получения всей соответствующей информации, то может существовать угроза нарушения принципа профессиональной компетентности и должной тщательности, поскольку могут существовать причины, по которым задание будет неприемлемым. Соответственно пунктом П.6.3.Т. Кодекса этики установлено, что аудиторская организация должна установить наличие причин неприемлемости нового задания в случаях, когда аудиторская организация:
а) получает запрос от потенциального клиента заменить другого аудитора;
б) рассматривает возможность участия в конкурсе на предоставление услуг, оказываемых другим аудитором;
в) рассматривает возможность оказания услуги, дополняющей или сопровождающей услугу, оказываемую другим аудитором.
В частности, при участии в конкурсе на проведение аудита БФО при оценке уровня такой угрозы принимаются во внимание наличие в (конкурсном) предложении аудитора указания им на необходимость взаимодействия с действующим или предшествующим аудитором. Такое взаимодействие дает возможность предполагаемому аудитору выяснить наличие причин для непринятия задания (п. 6.3.П3. Кодекса этики)
Кодекс этики в п. 6.7.Т. устанавливает обязанность для аудиторской организации до решения вопроса о принятии задания на проведение аудита БФО обратиться к действующему или предшествующему аудитору с просьбой предоставить известную ему информацию обо всех фактах или иную информацию, о которых, по мнению действующего или предшествующего аудитора, должен знать предполагаемый аудитор.
(Предоставление информации в рамках взаимодействия возможно только с согласия клиента, при этом если клиент не предоставляет или отказывается предоставить действующему или предшествующему аудитору разрешение на обсуждение дел клиента с предполагаемым аудитором, то предполагаемый аудитор при решении вопроса о принятии назначения тщательно рассмотреть факт непредоставления разрешения или отказа от предоставления разрешения).
В любом случае даже если предполагаемый аудитор не имеет возможности взаимодействовать с предшествующим аудитором, то он должен предпринять доступные и достаточные действия, чтобы получить информацию об обстоятельствах смены аудитора другими способами. (п. 11.22.Т Кодекса этики).
Также при заключении договора на оказание услуги аудиторская организация согласно п. 6.2.П1. Кодекса этики должна оценить угрозы нарушения принципов честности или профессионального поведения в связи с обстоятельствами, относящимися к клиенту (его собственникам, руководству или деятельности). К обстоятельствам, которые, если бы были известны, могли бы представлять угрозы соблюдения указанных принципов, относятся, например, нарушение клиентом законодательства, нечестность руководства клиента, недобросовестное составление бухгалтерской отчетности, иные обстоятельства, указывающие на неэтичное поведение. При этом факторами, которые могут повлиять на характер и объем полученной информации о честности и этических ценностях клиента, в том числе являются причины предполагаемого назначения аудиторской организации вместо переназначения предыдущей аудиторской организации (п. 30 и п.А.68 Международного стандарта управления качеством 1 "Управление качеством в аудиторских организациях, проводящих аудит или обзорные проверки финансовой отчетности, а также выполняющих прочие задания, обеспечивающие уверенность, или задания по оказанию сопутствующих услуг).
Исходя из положений Закона "О бухгалтерском учете" организация составляет за отчетный год один единственный вариант бухгалтерской (финансовой) отчетности, которая до утверждения ее собственниками при допущении в ней существенных ошибок может быть уточнена. Соответственно, по годовой БФО организации может существовать только одно аудиторское заключение, подтверждающее ее достоверность и публикуемое в ГИР БО.
Новое аудиторское заключение о годовой БФО аудитор может выпустить только если после даты аудиторского заключения аудитору становится известно о факте, из-за которого он мог бы изменить аудиторское заключение, если бы этот факт был известен ему на дату данного заключения, при этом новое аудиторское заключение выпускается уже к измененной БФО (МСА 560 "События после отчетной даты"), после проведения целого ряда процедур.
Ситуация с оказанием услуг по проверке достоверности одной и той же БФО двумя аудиторскими организациями является противоречащей как нормам части 10 ст. 13 и ст. 18 Закона "О бухгалтерском учете", так и Кодекса этики.
Кодекс этики признает только два возможных варианта второго мнения в случае, когда к аудитору обращаются с просьбой высказать второе мнение по поводу применения стандартов бухгалтерского учета (в том числе бухгалтерской отчетности, аудиторской деятельности или иных правил, стандартов:
1. в конкретных обстоятельствах либо
2. в отношении операций или сделок организации (или от ее имени).
При этом предоставление вышеуказанных услуг также может создать угрозу личной заинтересованности или иные угрозы в отношении нарушения одного или нескольких принципов этики, поэтому в Кодексе этики приведены требования по применению концептуального подхода к их соблюдению при указанных обстоятельствах. Такими действиями, которые могут быть предприняты в качестве мер предосторожности в ответ на такую угрозу личной заинтересованности, является получение, при наличии разрешения клиента, информации от действующего или предшествующего аудитора. В случае, когда клиент, запрашивающий указанное второе мнение у аудитора, не дает разрешение аудитору на взаимодействие с действующим или предшествующим аудитором, аудитор должен решить, уместно ли для него предоставлять запрашиваемое мнение."
На заседании Комиссии представители ООО "НА" пояснили, что Общество готово исполнить договор.
При этом, из устных пояснений представителя заказчика следует, что заказчиком исходные данные не были представлены, в связи с чем ООО "НА" к исполнению обязанностей по договору не приступило.
По извещению 1200500030625000001 решением Якутского УФАС от 24 июня 2025 года по делу N 014/10/18.1-1119/2025 о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок заказчик был признан нарушившим положения части 2 статьи 8, части 8 статьи 32, пункта 11 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе.
В целях устранения допущенных нарушений заказчику было выдано предписание со сроком до 18 июля 2025 года:
- о внесении изменений в извещение и электронные документы открытого конкурса в электронной форме;
- при необходимости следует внести соответствующие изменения в план-график;
- разместить извещение и электронные документы с соответствующими внесенными изменениями на официальном сайте единой информационной системы www.zakupki.gov.ru;
- продлить сроки подачи заявок на участие в закупке в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
- представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) доказательства исполнения предписания.
Вместе с тем, заказчиком предписание по делу N 014/10/18.1-1119/2025 от 24 июня 2025 не исполнено, более того, 27 июня 2025 между АО НИК "А" и ООО "НА" заключен договор на услуги по проведению финансового аудита
Комиссия Якутского УФАС России приходит к выводу о том, что спорная закупка на оказание услуг по проведению финансового аудита (извещение N 1200500030625000002) является идентичным состоявшемуся электронному конкурсу N 1200500030625000001.
При этом, одновременное исполнение двух договоров (контрактов) с идентичным предметом договора противоречит принципам контрактной системы в сфере закупок ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд и эффективности осуществления закупок (ст. ст. 6, 12 Закона о контрактной системе).
Таким образом, заказчик, разместив извещение о проведении электронного конкурса на оказание услуг по проведению финансового аудита (извещение N 1200500030625000002) с предметом, идентичным предмету завершенного открытого конкурса N 1200500030625000001 нарушил требования статьи 6, части 1 статьи 12 Закона о контрактной системе.
Жалоба признана обоснованной.
На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 1 части 15 статьи 99, статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия),
решила:
1. Признать жалобу общества с ограниченной ответственностью "НА" на действия (бездействие) заказчика АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "НБ" ИМЕНИ СЕМЕНА АНДРЕЕВИЧА НОВГОРОДОВА" при проведении открытого конкурса в электронной форме на услуги по проведению финансового аудита (извещение N 1200500030625000002) обоснованной.
2. Признать заказчика АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "НБ" ИМЕНИ СЕМЕНА АНДРЕЕВИЧА НОВГОРОДОВА" при проведении открытого конкурса в электронной форме на услуги по проведению финансового аудита (извещение N 1200500030625000002) нарушившим статьи 6, части 1 статьи 12 Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3. Выдать заказчику АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "НБ" ИМЕНИ СЕМЕНА АНДРЕЕВИЧА НОВГОРОДОВА" обязательное для исполнения предписание об устранении выявленного нарушения.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня вынесения.