Решение Краснодарского УФАС России от 10.09.2025 N 655/2025

рассмотрев жалобу ИП А. (далее Заявитель) на действия заказчика - ГБУЗ "Г" МЗ КК, уполномоченного учреждения (комиссии)- ГКУ КК "Д" при проведении электронного аукциона: "Поставка медицинских изделий (Шприц-манометр для баллонного катетера, одноразового использования)" (извещение N 0818500000825006139) в части нарушения законодательства о контрактной системе,

Заявитель указывает, что заявка отклонена в нарушение Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о контрактной системе).

Заказчиком, уполномоченным учреждением предоставлены письменные пояснения, согласно которым заявка Заявителя содержит недостоверную информацию об отсутствии товарного знака. Заявка заявителя отклонена правомерно.

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Уполномоченным учреждением ГКУ КК "Д" после проверки заявки заказчика ГБУЗ "Г" МЗ КК на соответствие требованиям законодательства о контрактной системе, в ЕИС 22.08.2025 размещено извещение о проведении электронного аукциона: "Поставка медицинских изделий (Шприц-манометр для баллонного катетера, одноразового использования)" (извещение N 0818500000825006139) максимальная цена контракта - 10 800 000,00 руб.

Согласно пп. "а" п. 2 ч. 1 ст. 43 Закона о контрактной системе для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе, должна содержать предложение участника закупки в отношении объекта закупки с учетом положений части 2 указанной статьи характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с ч. 2 ст.ЗЗ Закона о контрактной системе, товарный знак (при наличии у товара товарного знака).

В соответствии с пп. "а" п. 1 ч. 5 ст. 49 Закона о контрактной системе не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за датой окончания срока подачи заявок на участие в закупке, но не позднее даты подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленной в извещении об осуществлении закупки, члены комиссии по осуществлению закупок рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с пунктом 4 части 4 данной статьи, и принимают решение о признании заявки на участие в закупке соответствующей извещению об осуществлении закупки или об отклонении заявки на участие в закупке по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 8 части 12 статьи 48 данного Федерального закона.

В соответствии с п. 1) ч. 12 ст. 48 Закона о контрактной системе непредставление информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 Закона о контрактной системе, несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки при рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению.

В силу пп. "б" п. 31 дополнительных требований, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г. N 656 "О требованиях к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, подтверждении соответствия таким требованиям, об утрате юридическим лицом статуса оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки", при формировании и размещении на электронной площадке, специализированной электронной площадке заявки на участие в закупке путем заполнения экранных форм вебинтерфейса электронной площадки, специализированной электронной площадки подлежат указанию в том числе товарный знак (при наличии у товара товарного знака).

ИП А. (заявка N 119536787) предложил к поставке по позиции N 1 "Шприц-манометр для баллонного катетера, одноразового использования", 32.50.13.110-00969 Наименование медицинского изделия в соответствии с РУ: Устройство для рентгенэндоваскулярных процедур ПОТОК по ТУ 32.50.13-003-15624048-2021 / Устройство для рентгенэндоваскулярных процедур Shunmei Shun Fountain.

Пунктом 1 раздела 1.7 требований к содержанию, составу заявки на участие в закупке и инструкции по ее заполнению установлено, что в случае осуществления закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, указываются характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки, товарный знак (при наличии у товара товарного знака).

При формировании участником на электронной площадке в структурированной форме заявки своего предложения в отношении объекта закупки в графе "Товарный знак" было указано об отсутствии у предлагаемого товара по позиции N 1 товарного знака.

В целях проверки данных была рассмотрена информация, представленная на сайте https://www.fips.ru/registers-web/, в котором содержатся сведения о зарегистрированных товарных знаках.

В соответствии с представленной информацией, товарный знак на медицинское изделие, которое предлагал к поставке Заявитель, зарегистрирован с 1 июля 2025 года (извещение о закупке было размещено в ЕИС 22 августа 2025 года).

В связи с изложенным, признание заявки ИП А. не соответствующей требованиям извещения, не противоречит Закону о контрактной системе.

Комиссия, руководствуясь ч. 15 ст. 99, ч. 8 ст. 106 Закона о контрактной системе,

1. Признать жалобу ИП А. необоснованной.

2. Отменить приостановление определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в части подписания контракта (извещение N 0818500000825006139).

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.