Справочник
Практика ФАС
Органы ФАС
Все решения
Региональные УФАС

Решение Московское УФАС России от 10.09.2025 N 077/06/106-11348/2025

Реквизиты
Решение Московское УФАС России от 10.09.2025 N 077/06/106-11348/2025
Статус
Действующее
Результат
Частично обоснована
Принятое решение
Признать жалобу частично обоснованной; выдать предписание об устранении нарушений.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО Г. МОСКВЕ
РЕШЕНИЕ
от 10 сентября 2025 г. по делу N 077/06/106-11348/2025
О НАРУШЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ
Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Комиссия Управления) в составе:
Председательствующего - заместителя начальника отдела обжалования государственных закупок Д.С. Грешневой,
Ч. Комиссии:
Ведущего специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок С.,
Специалиста-эксперта отдела обжалования государственных закупок Р.,
рассмотрение жалобы проводилось дистанционно (посредством видеоконференцсвязи),
при участии представителей:
ФГБОУ ВО МГАВМИБ - МВА им. К.И. Скрябина: В. (по дов. N 06-29-42 от 09.09.2025), М.А.Д. (после переноса) (по дов. N 06-29-43 от 10.09.2025),
ООО "К": П. (по дов. N 117 от 14.05.2025),
М.А.В. (по дов. N 143 от 04.09.2025), рассмотрев жалобу ООО "К" (далее - Заявитель) на действия ФГБОУ ВО МГАВМИБ - МВА им. К.И. Скрябина (далее - Заказчик) при проведении электронного аукциона на право заключения государственного контракта на поставку оборудования для измерения, испытаний и навигации (Закупка N 0373100002125000013) (далее - аукцион), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),
установила:
В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении вышеуказанного аукциона.
На заседании Комиссии Управления Заказчиком представлены документы и сведения, запрашиваемые Московским УФАС России, Комиссия Управления установила следующее.
В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, Комиссия Управления установила следующее.
Заявитель обжалует действия Заказчика, выразившиеся в описании объекта закупки в нарушение Закона о контрактной системе.
В силу п. 1, п. 3 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки, если иное не предусмотрено Законом о контрактной системе, должно содержать, в том числе, описание объекта закупки в соответствии со ст. 33 Закона о контрактной системе, требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке в соответствии с Законом о контрактной системе и инструкция по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки.
П.1 - 2 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе установлено, что Заказчик при описании объекта закупки должен руководствоваться следующими правилами:
1) в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование страны происхождения товара, требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования или указания влекут за собой ограничение количества участников закупки. Допускается использование в описании объекта закупки указания на товарный знак в следующих случаях:
а) сопровождение такого указания словами "или эквивалент";
б) несовместимость товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимость обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком;
в) осуществление закупки запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование;
г) осуществление закупки медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания, необходимых для назначения пациенту по медицинским показаниям (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии, которое фиксируется в медицинской документации пациента и журнале врачебной комиссии. Перечень указанных медицинских изделий, специализированных продуктов лечебного питания и порядок его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации;
2) использование при составлении описания объекта закупки показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика. Если Заказчиком при составлении описания объекта закупки не используются установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации о стандартизации показатели, требования, условные обозначения и терминология, в описании объекта закупки должно содержаться обоснование необходимости использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии.
В силу ч. 2 ст. 33 Закона о контрактной системе описание объекта закупки в соответствии с требованиями, указанными в ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, должно содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и (или) значения показателей, которые не могут изменяться.
Таким образом, ст. 33 Закона о контрактной систем содержит в себе закрытый перечень случаев, когда Заказчик вправе закупать товары конкретного производителя (пп. "б" - "г" п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе), во всех остальных случаях, совокупности всех требований извещения, в том числе и всем требованиям описания объекта закупки, должны соответствовать товары как минимум двух различных производителей.
1. Согласно доводам Заявителя в нарушение требований ст. 33 Закона о контрактной системе Заказчиком установлены требования к закупаемому товару по п."Секвенатор нуклеиновых кислот ИВД, секвенирование по Сэнгеру" совокупности которых соответствует товар единственного производителя, а именно генетический анализатор ГТЗ G24, производителя ООО "Х", Китай, при этом ограничивающими характеристиками являются, например:
- "Наличие проводящей оптоволоконной системы лазерного пути";
- "Устройство работы подачи образца в 3 позициях одновременно;
- "Длина используемых капилляров: 29 см, 36 см, 50 см и 80 см";
- "Фронтальная крышка прибора должна открывать вверх для экономии рабочего пространства";
- "Возможность использования наборов с 4-х, 5-ти, 6-ти, 7-и и 8-и красочными системами";
- "Наличие оптоволоконной системы лазерного пути";
- "Габариты прибора ГхШхВ: 610х710х820 мм";
- "Количество каналов детекции флуоресценции: >= 8 Штука".
В силу ч. 1 ст. 106 Закона о контрактной системе лица, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы, вправе направить в контрольный орган в сфере закупок возражения на жалобу, участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей.
На заседании Комиссии Управления представители Заказчика пояснили, что помимо указанного Заявителем как единственно соответствующего генетического анализатора ГТЗ G24, производителя ООО "Х", указанным в описании объекта закупки характеристикам также соответствует генетический анализатор GA118-16B, производителя "Fiscan", Китай.
В обоснование своих доводов Заказчиком было приложено в составе возражений письмо от дистрибьютора ООО "Н" генетического анализатора GA118-16B, подтверждающее соответствие характеристик анализатора требованиям описания объекта закупки.
Согласно ч. 4 ст. 106 Закона о контрактной системе участник закупки, подавший жалобу, вправе представить для рассмотрения жалобы по существу информацию и документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы.
На заседании Комиссии Управления представитель Заявителя не согласившись с доводами Заказчика и указал, что изделие генетический анализатор GA118-16B, производителя "Fiscan", не соответствует требованиям извещения.
Кроме того, предложенный Заказчиком анализатор не обладает регистрационным удостоверением.
Комиссия Управления отмечает, что в составе извещения о проведении аукциона отсутствует требование о предоставлении в составе заявки участника регистрационного удостоверения на предлагаемый товар.
Вместе с этим, на заседании Комиссии Управления, а также в составе жалобы Заявителем не представлено документов и сведений, свидетельствующих о несоответствии генетического анализатора GA118-16B, производителя "Fiscan" требованиям извещения, ввиду чего Комиссия Управления приходит к выводу, что совокупности требований извещения, вопреки доводам жалобы, соответствуют товары нескольких производителей, при этом каких-либо доказательств обратного также не представлено.
Таким образом, можно сделать вывод, что техническим требованиям Заказчика удовлетворяет несколько товаров разных производителей:
- Генетический анализатор ГТЗ G24, производителя ООО "Х", Китай;
- Генетический анализатор GA118-16B, производителя "Fiscan", Китай.
На основании изложенного, Комиссия Управления приходит к выводу о том, что вышеуказанный довод Заявителя не нашел своего подтверждения и является необоснованным.
2. Также в жалобе Заявитель указывает, что описание объекта закупки содержит в себе неправомерное требование, а именно:
"Фронтальная крышка прибора должна открывать вверх для экономии рабочего пространства", поскольку указанная формулировка "для экономии рабочего пространства" не является ни функциональной, ни технической, ни качественной характеристикой товара.
На заседании Комиссии Управления представители Заказчика пояснили, что оспариваемое требование установлено Заказчиком в соответствии с потребностью Заказчика в экономии рабочего пространства лаборатории.
Вместе с этим, Комиссия Управления считает необходимым отметить, что в описании объекта закупки указываются функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики объекта закупки, в то время как требование "для экономии рабочего пространства", очевидно не является характеристикой объекта закупки.
На основании вышеизложенного, Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, что также свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст.7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем в ходе проведения внеплановой проверки Комиссией Управления установлено следующее.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе извещение об осуществлении закупки должно содержать наименование объекта закупки, информацию (при наличии), предусмотренную правилами использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленными в соответствии с ч. 6 ст. 23 Закона о контрактной системе, указание (в случае осуществления закупки лекарственных средств) на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования.
На основании ч. 6 ст. 23 Закона о контрактной системе порядок формирования и ведения в единой информационной системе каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также правила использования указанного каталога устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 N 145 утверждены Правила формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - правила формирования КТРУ) и Правила использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Правила использования КТРУ).
На основании п. 14 ч. 3 ст. 4 Закона о контрактной системе единая информационная система содержит каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Согласно пп."а" п. 2 Правила использования КТРУ каталог используется заказчиками в целях обеспечения применения информации о товарах, работах, услугах, в том числе в:
-извещении об осуществлении закупки;
-приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - приглашение);
-документации о закупке (в случае если Законом о контрактной системе предусмотрена документация о закупке);
-контракте;
-реестре контрактов, заключенных заказчиками.
На основании п. 4 Правил использования КТРУ Заказчики обязаны применять информацию, включенную в позицию каталога в соответствии с пп."б" - "г" и "е" - "з" п. 10 Правил формирования КТРУ. При этом заказчик обязан при осуществлении закупки использовать информацию, включенную в соответствующую позицию, в том числе указывать согласно такой позиции следующую информацию:
а) наименование товара, работы, услуги;
б) единицы измерения количества товара, объема выполняемой работы, оказываемой услуги (при наличии);
в) описание товара, работы, услуги (при наличии такого описания в позиции).
Согласно п. 7 Правил использования КТРУ в случае осуществления закупки товара, работы, услуги, в отношении которых в каталоге отсутствуют соответствующие позиции, заказчик осуществляет описание товара, работы, услуги в соответствии с требованиями ст. 33 Закона о контрактной системе. При проведении предусмотренных Законом о контрактной системе электронных процедур, закрытых электронных процедур характеристики объекта закупки, предусмотренные п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе, указываются с использованием единой информационной системы при формировании извещения об осуществлении закупки, приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с ч. 1 ст. 42, п. 1 ч. 1 ст. 75 Закона о контрактной системе соответственно.
Комиссия Управления отмечает, что исходя из вышеизложенного, во исполнение требований п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе и Правил использования КТРУ, заказчикам надлежит отражать в извещении характеристики закупаемых товаров и услуг в разделе "Характеристики товара, работы, услуги" с указанием в соответствующих графах наименования характеристик, значение характеристик, единицы измерения характеристик, инструкции по заполнению характеристик в заявке.
Комиссией Управления установлено, что структурированная форма извещения содержит в себе требования к закупаемому товару, которые указаны, следующим образом, в частности по п. "Секвенатор нуклеиновых кислот ИВД, секвенирование по Сэнгеру":
"Описание (ч. 1): Проведение фрагментного анализа молекул ДНК.
Используемые полимеры: POP4 и POP7. Диапазон флуоресцентного определения:
522-700 нм. Наличие проводящей оптоволоконной системы лазерного пути.
Устройство работы подачи образца в 3 позициях одновременно. Длина используемых капилляров: 29 см, 36 см, 50 см и 80 см. Количество одновременно загружаемых образцов: 192. Напряжение электрофореза: в диапазоне 0-20 кВ.
Система возбуждения флуоресценции - твердотельный лазер. Система детекции сигнала - CCD камера. Температура электрофореза: в диапазоне 18-70°С.
Фронтальная крышка прибора должна открывать вверх для экономии рабочего пространства. Автоматический режим работы во время прогона (заполнение капилляров, префорез, инжекция образцов, денатурирующий электрофорез и сбор данных) для заданного количества образцов. Возможность использования наборов с 4-х, 5-ти, 6-ти, 7-и и 8-и красочными системами. Полностью открытая система, позволяющая работать с реагентами других производителей. Возможность автоматической конвертации секвенсных данных в формат *.ab1, данных по фрагментному анализу ДНК в формат *.fsa";
"Описание (ч. 2): В комплект поставки входит стартовый комплект расходных материалов: полимер, буфер, формамид, блок капилляров. ПО для управления генетическим анализатором: позволяет проводить пространственную и спектральную калибровки, имеет интегрированные приложения для замены расходных материалов (полимер, буфер, капилляры) и обслуживания прибора (удаление пузырей). Имеет возможность экспорта результатов проведенных калибровок, просмотр данных электрофореза и работы прибора в режиме реального времени, просмотр и анализ первичных данных после проведенного электрофореза. Рабочая станция с предустановленным программным обеспечением для управления прибором. Наличие оптоволоконной системы лазерного пути.
Возможность обслуживать прибор с использованием сервисного "ключа".
Возможность установки линейки капилляров рамочного типа. Габариты прибора
ГхШхВ: 610х710х820 мм. Формат конвертированных файлов после проведения секвенирования ДНК по Сэнгеру:.ab1. Формат конвертированных файлов после проведения фрагментного анализа:.fsa".
Комиссия Управления отмечает, что в силу п. 7 Правил использования КТРУ, во исполнение требований п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе и Правил использования КТРУ, заказчикам надлежит отражать в извещении характеристики закупаемых товаров и услуг в разделе "Характеристики товара, работы, услуги" с указанием в соответствующих графах наименования характеристик, значение характеристик, единицы измерения характеристик, инструкции по заполнению характеристик в заявке.
В свою очередь, Комиссия Управления отмечает, что требования к характеристикам изделий, указанные Заказчиком в структурированной форме извещения, размещены Заказчиком некорректно, так как в рамках строк "Описание (ч. 1)" и "Описание (ч. 2)", в разделе "Значение характеристики" фактически указаны как необходимые Заказчику значения требуемых характеристик, так и наименование таких характеристик, единицы измерений характеристик.
Исходя из вышеизложенного, Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком ч. 6 ст. 23, п. 5 ч. 1 ст. 42 Закона о контрактной системе, что также свидетельствует о наличии в действиях Заказчика признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, Комиссией Управления также установлено следующее.
Согласно ч. 1 ст. 49 Закона о контрактной системе заявка на участие в закупке должна содержать информацию и документы, предусмотренные пп."м" - "п" п. 1, пп."а" - "в" п. 2, п. 5 ч. 1 ст. 43 Закона о контрактной системе. Заявка также может содержать информацию и документы, предусмотренные пп."д" п. 2 ч. 1 ст. 43 Закона о контрактной системе.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 43 Закона о контрактной системе для участия в конкурентном способе заявка на участие в закупке должна содержать предложение участника закупки в отношении объекта закупки:
а) с учетом положений ч. 2 ст. 43 Закона о контрактной системе характеристики предлагаемого участником закупки товара, соответствующие показателям, установленным в описании объекта закупки в соответствии с ч. 2 ст. 33 Закона о контрактной системе, товарный знак (при наличии у товара товарного знака);
б) наименование страны происхождения товара в соответствии с общероссийским классификатором, используемым для идентификации стран мира, с учетом положений ч. 2 ст. 43 Закона о контрактной системе;
в) документы, подтверждающие соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к товару, работе или услуге и представление указанных документов предусмотрено извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, если Законом о контрактной системе предусмотрена документация о закупке). Заказчик не вправе требовать представление указанных документов, если в соответствии с законодательством Российской Федерации они передаются вместе с товаром;
г) с учетом положений ч. 2 ст. 43 Закона о контрактной системе предложение по критериям, предусмотренным п. 2 и (или) 3 ч. 1 ст. 32 Закона о контрактной системе (в случае проведения конкурсов и установления таких критериев). При этом отсутствие такого предложения не является основанием для отклонения заявки на участие в закупке;
д) иные информация и документы, в том числе эскиз, рисунок, чертеж, фотография, иное изображение предлагаемого участником закупки товара. При этом отсутствие таких информации и документов не является основанием для отклонения заявки на участие в закупке.
Вместе с этим, в силу ч. 4 ст. 38 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от 21.11.2011 N 323-ФЗ (далее - Закон об основах охраны здоровья граждан), на территории Российской Федерации разрешается обращение медицинских изделий, зарегистрированных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и медицинских изделий, прошедших регистрацию в соответствии с международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза.
П.1 Постановления Правительства РФ от 30.11.2024 N 1684 "Об утверждении Правил государственной регистрации медицинских изделий" (далее - Постановление N 1684) утверждены Правила государственной регистрации медицинских изделий (далее - Правила).
В соответствии с п. 2 Правил государственной регистрации подлежат любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы и прочие изделия, применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании между собой, а также вместе с другими принадлежностями, необходимыми для применения указанных изделий по назначению, включая специальное программное обеспечение, и предназначенные производителем (изготовителем) для профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации заболеваний, мониторинга состояния организма человека, проведения медицинских исследований, восстановления, замещения, изменения анатомической структуры или физиологических функций организма, предотвращения или прерывания беременности, функциональное назначение которых не реализуется путем фармакологического, иммунологического, генетического или метаболического воздействия на организм человека.
Согласно п. 25 Правил факт государственной регистрации медицинского изделия в соответствии с Правилами подтверждается реестровой записью, вносимой регистрирующим органом в государственный реестр (далее - реестровая запись).
Вместе с этим п. 2 Постановления N 1684 определено, что государственная регистрация медицинских изделий, в том числе государственная регистрация медицинских изделий с низкой степенью потенциального риска их применения, в отношении которых установлены особенности государственной регистрации, внесение изменений в документы, содержащиеся в регистрационных досье на медицинские изделия, заявления о которых представлены в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения до дня вступления в силу настоящего постановления, осуществляются в соответствии с требованиями правил государственной регистрации медицинских изделий, действовавших до дня вступления в силу Постановления N 1684.
Регистрационные удостоверения, выданные на медицинские изделия, прошедшие государственную регистрацию на основании заявления, представленного в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения до дня вступления в силу Правил, утвержденных Постановлением N 1684, действуют до внесения изменений в сведения, содержащиеся в реестровой записи государственного реестра медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 N 1416 "Об утверждении Правил государственной регистрации медицинских изделий" утверждены правила государственной регистрации медицинских изделий (далее - Правила от 27.12.2012), действующие до дня вступления в силу Постановления N 1684.
П.6 Правил от 27.12.2012 установлено, что документом, подтверждающим факт государственной регистрации медицинского изделия, является регистрационное удостоверение на медицинское изделие.
С учетом вышеизложенного, действующим законодательством предусмотрено, что обязательным документом или сведениями, подтверждающими возможность оборота на территории Российской Федерации медицинского изделия, за исключением случаев прямо предусмотренных законом, являются сведения о реестровой записи медицинского изделия, а также регистрационное удостоверение, выданное до дня вступления в силу Постановления N 1684, в соответствии с Правилами от 27.12.2012.
Комиссией Управления установлено, что в рамках обжалуемой конкурентной процедуры Заказчиком закупается, изделие "Секвенатор нуклеиновых кислот ИВД, секвенирование по Сэнгеру", соответствующее позиции каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - КТРУ) 26.51.53.141-00000043 "Секвенатор нуклеиновых кислот ИВД, секвенирование по Сэнгеру", которой, в свою очередь, соответствует идентификационный уникальный номер записи наименования вида медицинского изделия 339870 "Секвенатор нуклеиновых кислот ИВД, секвенирование по Сэнгеру", при этом, как установлено
Комиссией Управления ранее, Заказчиком не установлено требование о необходимости представления регистрационного удостоверения на медицинские изделия в составе заявки.
Таким образом, описание товаров как медицинских и не установление требования о предоставлении в составе заявки регистрационного удостоверения противоречит друг другу.
На основе вышеизложенного, Комиссия Управления приходит к выводу о нарушении Заказчиком положений п. 1, п. 3 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе Закона о контрактной системе при формировании требований к составу заявок, что содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 7.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исследовав представленные материалы, руководствуясь Законом о контрактной системе, Комиссия Управления
решила:
1. Признать жалобу ООО "К" на действия ФГБОУ ВО МГАВМИБ - МВА им. К.И. Скрябина обоснованной в части неправомерного описания объекта закупки.
2. Признать в действиях Заказчика нарушение п. 1 ч. 1 ст. 33, ч. 6 ст. 23, п. 5 ч. 1 ст.42, п. 1, п. 3 ч. 2 ст. 42 Закона о контрактной системе Закона о контрактной системе.
3. Выдать Заказчику обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.
4. Передать материалы дела соответствующему должностному лицу Московского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 (трех) месяцев с даты его принятия в порядке, установленном гл. 24 АПК РФ.
Председательствующий
Д.С.ГРЕШНЕВА
Члены Комиссии
С.
Р.